第一章　總 則第一條　為解決城鎮中低收入群體、新就業人員和在本市穩定就業的外來務工人員的住房困難，依據國家、自治區有關規定，制定本辦法。第二條　本市市轄區城市住房保障及其監督管理工作，適用本辦法。第三條　本辦法所稱住房保障，是指通過配租公共租賃住房、配售經濟適用住房、限價商品住房或者發放住房租賃補貼等方式，保障中低收入群體、新就業人員和在本市穩定就業的外來務工人員的基本住房需求。第四條　住房保障工作應當與經濟社會發展水平相適應，滿足基本住房需求，堅持規范管理，分配過程公開透明，分配結果公平公正。第五條　市人民政府、轄區人民政府應當加強對住房保障工作的領導，組織有關部門做好住房保障工作。
　　市住房和城鄉建設局是本市住房保障工作的主管部門。市住房保障中心負責具體的組織實施和監督管理工作。
　　市轄區人民政府負責本轄區內住房保障的申請受理、初審、復審等工作。
　　市發展改革、公安、民政、自然資源、人力資源和社會保障、審批服務、住房公積金等部門，按照各自職責協同做好住房保障工作。第六條　任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴。
　　住房保障主管部門接到舉報、投訴，應當依法及時核實、處理。第二章　建設與管理第七條　市住房保障主管部門應當根據保障性住房供應以及需求狀況，制定保障性住房建設計劃，并報市人民政府審核批準。第八條　保障性住房建設用地應當納入城鎮年度土地供應計劃。經濟適用住房建設用地以劃撥方式供應；公共租賃住房建設用地以劃撥或出讓方式供應；限價商品住房建設用地以出讓方式供應。第九條　政府以外其他投資主體投資建設公共租賃住房的，建設用地可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用，取得土地前應將所建公共租賃住房的套型結構、建設標準、設施條件、租賃對象和租金水平等作為土地供應的前置條件。第十條　保障性住房建設應當堅持經濟適用、節能、節地原則，提高規劃設計水平，滿足基本使用功能。
　　保障性住房建設應當履行法定建設程序，嚴格執行國家抗震設防標準、住宅質量安全標準等建設標準和規范。第十一條　政府投資建設或通過其他渠道籌集的經濟適用住房、限價商品住房，優先安排經濟適用住房和限價商品住房輪候對象，剩余房源并軌納入共有產權住房管理，銷售均價實行政府指導價，政府與購房人按份共有產權，購買人對政府占有產權部分繳納租金。
　　共有產權住房供應實施細則由市住房保障主管部門制定，并報市人民政府批準后公布實施。第十二條　政府投資公共租賃住房的建設資金主要通過下列渠道籌措：
　　（一）年度財政預算安排的資金；
　　（二）土地出讓凈收益提取的資金；
　　（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益；
　　（四）國家、自治區公共租賃住房建設補助資金；
　　（五）商業銀行公共租賃住房建設政策性貸款；
　　（六）社會捐贈及其他渠道籌集的資金。第十三條　市人民政府應當根據經濟社會發展水平和實際需求，通過新建、改建、購買、長期租賃等多種方式籌集保障性住房。第十四條　企事業單位及其他組織自建的公共租賃住房在向規定的租賃對象配租后有剩余房源的，應當向其他符合銀川市住房保障條件的家庭或個人出租。租金標準參照政府投資建設的公共租賃住房租金標準執行。
　　政府投資建設的公共租賃住房在滿足本辦法規定條件的住房保障對象需求后有剩余房源的，可以向從事基本公共服務的部門或在銀企業整體租賃，具體辦法由市住房保障主管部門制定。第十五條　企事業單位及其他組織自建的公共租賃住房，應當每年將房屋使用、租賃情況報市住房保障中心備案。第十六條　政府投資建設或通過其他渠道籌集的公共租賃住房產權屬于國家所有，類型登記為“公共租賃住房”，免收產權登記相關費用。第十七條　公共租賃住房租金標準以及經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房的銷售價格實行政府定價。
　　政府投資建設的公共租賃住房，根據住房保障對象的承受能力實行差別化租金。社會投資建設的公共租賃住房參照執行。
　　房地產開發企業實施的保障性住房項目利潤率不得高于百分之三；市人民政府直接組織建設的經濟適用住房按成本價銷售。限價商品住房的利潤率不超過百分之五。

第一章　總 則第一條　為了加強房屋租賃管理，規范房屋租賃行為，維護當事人的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市主城區范圍內的房屋租賃及相關監督管理活動，適用本條例。
　　保障性住房租賃按照國家、本省、本市的有關規定執行。第三條　本條例所稱的房屋租賃，是指出租人將住宅、工商業用房、辦公用房、倉庫及其他用房交付承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。第四條　房屋租賃活動應當遵循自愿、公平和誠實信用原則。
　　房屋租賃管理堅持房屋管理與人口管理相結合、管理與服務相結合的原則，實行屬地管理和分類管理。第五條　市、區人民政府應當加強對房屋租賃管理工作的組織領導和協調，促進房屋租賃市場的健康發展。第六條　市房屋行政管理部門是本市房屋租賃的主管部門，負責組織實施本條例。
　　區房屋行政管理部門按照職責分工負責本轄區內房屋租賃的監督管理工作，業務上接受市房屋行政管理部門的指導。
　　市、區房屋行政管理部門可以委托依法成立的具有管理公共事務職能的組織負責房屋租賃管理的具體工作。
　　公安、工商、人口計生、衛生、城管執法、規劃、稅務等行政管理部門應當按照各自職責，依法對房屋租賃實施監督管理。第七條　鎮人民政府、街道辦事處協助區房屋行政管理部門在本轄區內開展房屋租賃管理的相關工作。第八條　市房屋行政管理部門應當建立本市房屋租賃綜合管理信息系統，與相關職能部門形成信息交換、共享機制，為單位和個人提供房屋租賃信息服務。
　　管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員，應當對房屋租賃當事人信息保密，維護當事人的合法權益。第二章　租賃規范第九條　出租房屋的建筑結構和設備設施，應當符合建筑、消防、衛生等方面的安全條件，不得危及人身安全。
　　出租住宅房屋的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于本市的最低標準。本市人均租住建筑面積的最低標準由市人民政府作出規定并向社會公布。
　　廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。第十條　有下列情形之一的房屋不得出租：
　　（一）違法建筑；
　　（二）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
　　（三）違反法律、法規規定改變房屋使用性質的；
　　（四）法律、法規規定禁止出租的其他情形。第十一條　租賃房屋的，出租人和承租人應當依法簽訂房屋租賃合同。合同內容由當事人約定，一般包括下列條款：
　　（一）當事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件名稱及號碼；
　　（二）房屋位置、面積、結構及附屬設施和設備狀況；
　　（三）租賃房屋交付日期、租賃期限、用途和房屋使用要求；
　　（四）租金和押金數額及支付方式；
　　（五）物業服務費及水、電、燃氣、通訊等公用事業費的承擔；
　　（六）房屋修繕、安全、消防等責任；
　　（七）續租、互換、轉租的約定；
　　（八）變更或者解除合同的條件；
　　（九）房屋被征收或者拆遷時的處理方法；
　　（十）違約責任及解決爭議的方式；
　　（十一）當事人約定的其他事項。
　　租賃住宅房屋的，房屋租賃合同中應當明確實際居住人數。
　　市房屋行政管理部門應當會同市工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本并在部門網站上予以公布，供當事人參照選用。第十二條　房屋出租人在房屋租賃活動中應當遵守下列規定：
　　（一）向承租人出示出租房屋的合法權屬證明，查驗承租人的有效身份證件；
　　（二）按照合同約定或者法律、法規的相關規定定期檢查和維護出租房屋與設施、設備的安全，及時發現和排除安全隱患，確保使用安全；
　　（三）不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活；
　　（四）如實申報租金，依法納稅；
　　（五）協助相關行政管理部門依法實施房屋租賃管理，配合做好房屋租賃信息采集工作；
　　（六）發現出租房屋內有涉嫌違法犯罪行為的，及時報告公安機關或者其他有關行政管理部門；
　　（七）法律、法規的其他相關規定。

將以人口凈流入的大城市為重點，大力增加保障性租賃住房供給，全年建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。這一目標相較2021年40城籌集落地的93.6萬套（間）上升156%，建設提速顯著。預計未來1-3年全國重點城市將進入保障性租賃住房持續放量階段，將有效緩解一二線城市新市民和新青年的住房壓力。各城市因地制宜，多渠道籌措保障性租賃住房。目前，主要有五類籌措渠道主要的籌集渠道為利用新增建設用地，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例。由政府統一規劃，審批流程明確，無產權性質相關問題。

一、房屋租聘應提交證件：
1、 租賃雙方的身份證明或法律資格證明。
2、房地產交易合同登記申請表。
3、房屋所有權證、國土證。
4、 房屋租賃合同。
二、房屋租聘辦理程序：
1、租賃雙方持第二條規定的有關證件，到房屋租賃管理辦公室登記。
2、租賃工作人員對證件進行審查,對租賃合同進行監證，審查初步通過后予以簽署初審意見。
3、在初審通過的基礎上進行二交審查，簽署二審意見。
4、租賃雙方交納規定稅費后，發給承租人《房屋租賃登記證》。
5、在手續齊全，審查無誤的情況下，三天內辦完。

法律依據：
《公共租賃住房管理辦法》 第三條 申請公共租賃住房，應當符合以下條件：
(一)在本地無住房或者住房面積低于規定標準;
(二)收入、財產低于規定標準;
(三)申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

2021年公租房新政策每個城市不一樣，以北京為例，政策如下：
1、公租房資格設“有效期”2021年4月29日，北京住建委發布了加強公租房資格復核管理通知，提出擬設立公租房資格“有效期”制度，對取得公租房備案資格的家庭開展定期資格復核；
2、公租房備案復核取得公租房備案資格的家庭，需要在輪候期間進行資格定期復核。每滿24個月復核一次，并提前1月主動申報。復核內容包括家庭人口、戶籍、收入、財產等情況。

法律依據
《公共租賃住房管理辦法》
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。
公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。
公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第四條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國公共租賃住房的指導和監督工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門負責本行政區域內的公共租賃住房管理工作。第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強公共租賃住房管理信息系統建設，建立和完善公共租賃住房管理檔案。第七條 申請公共租賃住房，應當符合以下條件：
（一）在本地無住房或者住房面積低于規定標準；
（二）收入、財產低于規定標準；
（三）申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。