建設工程發包需要以下資質： 1、必須具有籌建許可證，一般認為，未領取籌建許可證的，不具有簽訂 建設工程合同 的相應權利能力和行為能力。 2、必須辦理了建設工程規劃許可證，建設工程發包人取得建設工程規劃許可證是其對外發包的基本條件。 3、必須辦理了建設用地規劃許可證，建設單位如果沒有用地批準手續，也沒有資格與施工單位簽訂施工 承包合同 。 4、必須具有建設工程所在地塊的立項批文。 《 城鄉規劃法 》第37條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有 土地使用權 的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。

建設工程發包方具有合法資格的條件是發包方是依法成立的企業法人，已成立招標小組；項目已獲審批通過；有充足的項目資金或資金來源已落實；有招標所需的設計圖紙及技術資料等。 《中華人民共和國建筑法》 第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

建設工程發包的條件是指：發包必須按照國家規定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告辦理。即必須具有籌建許可證、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證等許可材料。
發包人是指具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 發包人有時稱發包單位、建設單位或業主、項目法人。依據合同法規定，建設工程合同發包人應承擔以下責任：做好施工前的一切準備工作，確保建設承包單位準時進入施工現場。向承包人提供符合質量的材料、設備，因提供的材料質量存在瑕疵和提供的設備不符合要求而延誤工期，造成質量責任的，應承擔責任。對工程質量、進度進行檢查。組織驗收。建設工程竣工后，發包人應及時組織驗收。《合同法》規定，建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準進行驗收。支付價款，接收工程。交付使用。發包方對承包方完成的建設工程項目，經驗收合格，支付價款后應及時交付使用，發揮建設工程效益。
發包人是甲方還是乙方
1、是甲方。
2、“發包”這個詞一般多用于工程方面，它也不是書面詞匯，這只是人們的別稱，實際上它指的是承包項目的甲方，發包方亦稱發包機構，是指以企業所有權代表的身份參與承包經營活動的一方。
法律依據
《中華人民共和國合同法》
第二百七十九條
【竣工驗收】建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第二百七十七條
【發包人檢查權】發包人在不妨礙承包人正常作業的情況下，可以隨時對作業進度、質量進行檢查。

建設工程發包需要以下資質：
1、必須具有籌建許可證，一般認為，未領取籌建許可證的，不具有簽訂建設工程合同的相應權利能力和行為能力。
2、必須辦理了建設工程規劃許可證，建設工程發包人取得建設工程規劃許可證是其對外發包的基本條件。
3、必須辦理了建設用地規劃許可證，建設單位如果沒有用地批準手續，也沒有資格與施工單位簽訂施工承包合同。
4、必須具有建設工程所在地塊的立項批文。
建設工程的發包人是指在建設工程合同中，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。作為合格的發包人應具有法人資格或者對外能獨立地承擔民事責任，發包工程時需持有建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證等證件。建設工程項目依法應報建、立項、審批，辦理相關手續，建設單位辦理合法的手續后，才能對工程對外發包。
法律依據：
《城鄉規劃法》第37條
在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。
《中華人民共和國建筑法》第十二條
從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：
（一）有符合國家規定的注冊資本；
（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；
（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；
（四）法律、行政法規規定的其他條件。
《中華人民共和國建筑法》第十三條
從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。