法律主觀：

城市房屋租賃管理辦法 目錄 第一章總則 第二章租賃合同 第三章租賃登記 第四章當事人的權利和義務 第五章轉租 第六章法律責任 第七章附則 第一章總則 第一條為加強城市房屋租賃管理、維護房地產市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》制定本辦法。 第二條本辦法適用于直轄市、市、建制鎮的房屋租賃。 第三條房屋所有權人將房屋出租給承擔人居住或提供給其他人從事經營活動及以合作方式與他人從事經營活動的，均應遵守本辦法。承租人經出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉租。 第四條公民、法人或其它組織對亨有所有權的房屋和國家授權管理和經營的房屋可以依法出租。 第五條房屋租賃當事人應當遵循自愿、平等、互利的原則。 第六條有下列情形之一的房屋不得出租： （一）未依法取得 房屋所有權證 的； （二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的； （三）共有房屋未取得共有人同意的； （四）權屬有爭議的； （五）屬于違法建筑的； （六） 不符合安全標準 的； （七）已抵押，未經抵押權人同意的； （八）不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的； （九）有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。 第七條住宅用房的租賃，應當執行國家和房屋所在地城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的由租賃雙方協商議定租金和其它租賃條款。 第八條國務院建設行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。省、自治區建設行政主管部門主管本行政區域內城市房屋租賃管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產主管部門（以下簡稱房地產管理部門）主管本行政區域內的城市房屋租賃管理工作。 第二章租賃合同 第九條房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同、租賃合同應當具備以下條款。 （一）當事人姓名或者名稱及住所； （二）房屋的坐落面積、裝修及設施狀況； （三）租賃用途； （四）租賃期限； （五）租金及交付方式； （六）房屋修繕責任； （七）轉租的約定； （八）變更和解除合同條件； （九）違約責任； （十）當事人約定的其他條款。 第十條房屋租賃期限屆滿， 租賃合同終止 。承租人需要繼續租用的。應當在租賃期限屆滿前3個月提出，并經出租同意，重新 簽訂租賃合同 。 第十一條租賃期限內，房屋出租人轉讓房屋所有權的，房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同規定。 出租人在租賃期限死亡的，其繼承人應當繼續履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內死亡的。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續履行承租。 第十二條有下列情形之一的，房屋租賃當事人可以變更或者 解除租賃合同 ： （一） 符合法律規定 或者合同約定可以變更或解除合同條款的； （二）困抗力致使租賃 合同不能繼續履行 的； （三）當事人協商一致的。 因變更或者解除租賃合同使一方當事人遭受損失的，除依法可以免除責任的以外，應當由責任方負責賠償。 第三章租賃登記 第十三條房屋租賃實行登記備案制度。 簽訂、變更、終止租賃合同的，當事人應當向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門登記備案。 第十四條房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂后30日內，持本辦法第十五規定的文件到市、縣人民政府房地產管理部門辦理登記備案手續。 第十五條申請房屋租賃登記備案應當提交下列文件。 （一）書面租賃合同； （二）房屋所有權證件； （三）當事人的合法證件； （四）城市人民政府規定其他文件。 出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。 出租委托代管房屋，還須提交代管人授權出租的證明。 第十六條房屋租賃中請經直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門審查合格后。頒發《房屋租賃證》。 縣人民政府所在地以外的建制鎮的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產管理部門委托的機構審查，并頒發《房屋租賃證》。 第十七條《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產、經營活動的，《房屋租賃證》作為經營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。 第十八條嚴禁偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃證。遺失《房屋租賃證》應當向原發證機關申請補發。 第四章當事人的權利和義務 第十九條房屋租賃人當事人按照租賃合同的約定享有權利，并承擔相應的義務；出租人在租賃期限內，確需提前收回房屋時，應當事先征得承租人同意給承租人造成損失的應當予以賠償。 第二十條出租人應當依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應當支付違約金；給承租人造成損失的，應當 承擔賠償責任 。 第二十一條出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負責修復。不及時修復，致使房屋發生破壞性事故，造成承租人財產損失或者人身傷害的。應當承擔賠償責任。 租用房屋從事生產、經營活動的，修繕責任由雙方當事人在租賃合同中約定。 第二十二條承租人必須按期繳納租金，違約的，應當支付違約金。 第二十三條承租人應當愛護并合理使用所承租的房屋及附屬設施。不得擅自拆改、擴建或增添。確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。 因承租人過錯造成房屋損壞的、由承租人負責修復或者賠償。 第二十四條承租人有下列行為之一的，出租人有權終止合同，收回房屋。因此而造成損失的，由承租人賠償： （一）將承租的房屋擅自轉租的； （二）將承租的房屋擅自轉讓、轉借他人或擅自調換使用的； （三）將承租的房屋擅自拆改結構或改變用途的； （四）拖欠租金累計6個月以上的； （五）公有住宅用房無正當理由閑置6個月以上的； （六）利用承租房屋進行違法活動的； （七）故意破壞承租房屋的； （八）法律、法規規定其他可以收回的。 第二十五條以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益上繳辦法，應當按照財政部《關于 國有土地使用權 有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使用收入基于財政問題的暫行規定》的規定，由市、縣人民政府房地產管理部門代收代繳。國務院頒發有新的規定時，從其規定。 第五章轉租 第二十六條房屋轉租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。 第二十七條承租人在租賃期內，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉租給他人。 出租人可以從轉租中獲得收益。 第二十八條房屋轉租，應當訂立轉租合同。轉租合同必須經原出租人書面同意，并按照本辦法的規定辦理登記備案手續。 第二十九條轉租合同終止日期不得超過原租賃合同規定的終止日期。但出租人與轉租雙方協商約定的除外。 轉租合同生效后，轉租人享有并承擔轉租合同規定的出租人的權利和義務，并且應當履行原租賃合同規定承租人的義務，但出租人與轉租雙方另有約定的除外。 轉租期間。原租賃合同變更，解除或者終止，轉租合同也隨之相應的變更、解除或者終止。 第六章法律責任 第三十二條違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門對責任者給予行政處罰： （一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款； （二）不按期申報、領取《房屋租賃證》的責令限期補辦手續，并可以罰款； （三）未征得出租人同意和未辦理登記備案手續，擅自轉租房屋的，其租賃行為無效，沒收非法所得，并可處以罰款。 第三十三條違反本辦法，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第三十四條房屋租賃管理工作人員絢私舞弊、貪污受賄的、由所在機關給予行政處分，情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第七章附則 第三十五條未設鎮建制的工礦區、國有農場、林場等房地產租賃，參照本辦法執行。 第三十六條省、自治區建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產管理部門可以根據本辦法制定實施細則。 第三十七條本辦法由建設部負責解釋。 第三十八條本辦法自1995年6月1日起執行。

法律客觀：

《商品房屋租賃管理辦法》第十四條 房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。 《商品房屋租賃管理辦法》第十九條 房屋租賃登記備案內容發生變化、續租或者租賃終止的，當事人應當在三十日內，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續或者注銷手續。

租賃合同/2050801"target="_blank">房屋租賃合同中特殊的相關法律法規如下：
一、法律法規明文規定的不得出租的情形。
照城市房屋租賃管理辦法第六條規定，下列房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋權證的;
(二)司法機關和機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;
(三)共有房屋未取得共有人同意的;
(四)權屬有爭議的;
(五)屬于違法建筑的;
(六)不符合安全標準的;
(七)已抵押，未經抵押權人同意的;
(八)不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的;
(九)有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。
從上述規定可以看出，出租的房屋應當權屬清晰，并且符合安全、規劃、環保、衛生等要求，這些規定都很容易為大家所理解，但租賃房屋未依法取得房屋權證的;共有房屋未取得共有人同意的;權屬有爭議的;屬于違法建筑的;有關法律、法規規定禁止出租的其他情形，出租人和承租人卻經常忽視已抵押房屋的租賃問題。
二、注意設有抵押權的房屋出租時的法律規定。
2000年9月29日高人民法院審判委員會133次會議通過的高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋第六十六條規定，抵押人將已抵押的財產出租的，抵押權實現后，租賃合同對受讓人不具有約束力。抵押人將已抵押的財產出租時，如果抵押人未書面告知承租人該財產已抵押的，抵押人對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任;如果抵押人已書面告知承租人該財產已抵押的，抵押權實現造成承租人的損失，由承租人自己承擔。
根據以上擔保法司法解釋的規定，房屋權人將已抵押的房屋出租，對于出租人而言，如果未書面告知承租人該房屋已抵押的，抵押人(一般也是出租人)對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任。對于承租人而言，如果出租人將已抵押的房屋出租的，抵押權實現后，租賃合同對受讓人不具有約束力，即承租人只能向出租人主張賠償損失。如果出租人已書面告知承租人該房屋已抵押的，其損失只能由承租人自行承擔。對于已抵押的房屋，如果抵押權人代表國家利益，未經抵押權人同意而且未書面通知承租人的，租賃行為因損害國家利益而屬無效(合同法關于無效合同的明文規定)。經抵押權人同意出租的，出租人應當履行書面告知義務，而承租人應明確了解承租已抵押的房屋的法律風險。
三、簽定租賃合同時容易出現的一些法律問題。
現實案例中，簽定租賃合同時容易出現的合同漏洞主要有：
1、對租賃標的物約定不明確，尤其是對租賃房屋的數量(合同約定租賃面積和實際租賃使用面積的誤差，決定著租金的少退多不補。)和質量(房屋租賃前后的狀況，決定著交付房屋前后的修繕義務。)約定不明確導致的糾紛;
2、對租賃房屋的使用用途約定不明確，承租人對租賃房屋進行超負荷、掠奪性的任意使用，致使租期屆滿后租賃房屋的租賃狀況堪憂，甚至無法繼續合理使用。比如，有一典型案例：當事人提供產權證所載租賃房屋位于共有建筑的一二樓，用途為“商業用房”，承租者將其開設為娛樂場所或者餐飲行業。租賃期間，承租人為了追求利益大化，通宵24營業，賓客絡繹不絕，三樓以上左鄰右舍(業主共計128戶)苦不堪言，造成極其惡劣的影響。租賃期滿，承租人揚長而去。而，物業公司和共有建筑物為不滿，經業主大會開會舉手表決，一致研究決定，該商鋪不得經營娛樂及餐飲行業，終導致房屋人的權受限并缺失。
3、租賃房屋的維護義務和修繕義務約定不明確，導致合同解除時的保證金退費產生糾紛。根據合同法有關規定，一般應由出租人負責維修和保養，但當事人另有約定的除外。
現實案例中，在合同履行過程中常見的欺詐主要有：
1、出租人不按合同規定的時間交付租賃房屋，或者交付的房屋有瑕疵。實踐中往往表現為遲延履行，或者履行有瑕疵，損害承租人的利益(停水斷電，道路不暢，場地不清，等等。)。
2、出租人不履行合同規定的維修和保養義務。租賃房屋的缺損雖然不是因為承租人的過錯所引起，但糾紛的發生卻是頻頻出現。
3、承租人不按合同約定支付租金，主要是遲延交付。
4、承租人擅自改變租賃房屋的現狀。
5、承租人擅自將租賃房屋變相轉租、轉讓、變相合租等。
6、承租人逾期不返還租賃房屋，或拒不騰房。
7、出租人利用租賃房屋套取押金、保證金、轉讓費。此種情況比較典型，現舉一案例：出租人利用租賃合同的缺陷(是否容許轉租)，將租賃房屋轉租，并套取了押金，履約保證金，轉讓費，以及房租差價。當租賃期屆滿時，承租人卻找不到出租人(轉租人)，出租人(轉租人)實際已經席卷大筆消失。蒙受巨大損失的承租人當然不會輕易騰房給房東，而房東理所當然地要收回房屋，此種利益沖突無法調和，只有訴諸法律。后受損失的，恰恰是無辜的房東和善良的第三人(承租人)。
四、聰明的防范。
要防范這些漏洞與欺詐，我們應該如是：
1、訂立租賃合同前盡可能了解合同一方的有關信息。
訂立租賃合同前應對對方的法律地位、經營范圍、資信狀況以及履約能力、商業信譽進行必要的考察。如自己進行了解有困難，可以委托律師向對方所在地的工商部門進行查詢，并且可以通過對方同行業或相關企業進行了解。
2、租賃合同/2050801"target="_blank">房屋租賃合同應由專業律師起草、修改、把關。
(1)租賃合同中的條款，應盡量詳盡明確。
(2)合同條款應當盡量全面，尤其是主要條款不能遺漏，否則易出現糾紛。
(3)對合同字句應當認真斟酌，字句表述應清晰具體，避免模棱兩可，避免多種解釋的語句出現。
(4)在租賃合同中，對于租賃房屋的使用、維修保養應當予以明確規定，以避免出現糾紛。
(5)在租賃合同中約定明確的違約條款及賠償數額。
(6)為避免合同欺詐，可以附加一些條款，如，擔保條款、附期限條款、附條件條款等，以保證合同順利履行。
(7)租賃房屋，應采用書面形式。未采用書面形式的，視為不定期租賃。對于不定期租賃，依法可以隨時解除。
五、補救措施。
遇到問題時，可以采取下列補救的措施來減少或挽回損失
1、對出租人不按期交付租賃房屋致使承租人無法實現合同預期的目的，承租人可以要求解除合同、支付違約金或賠償損失。
2、對有特殊使用要求的出租房屋，出租人應交付有關范圍的使用說明、裝配圖紙、操作規程等，并在租賃合同中加以明確約定。
3、租賃房屋存在權利瑕疵，第三人對租賃房屋主張權利致使承租人不能使用的，承租人可以要求減少租金或免交租金。
4、承租人無正當理由不支付或遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內交付，逾期不交付的出租人可以解除合同。
5、承租人擅自改變租賃房屋現狀，出租人可以要求承租人恢復原狀或賠償損失。如征得出租人同意并因此增加了租賃房屋的價值，返還租賃房屋時承租人可以要求出租人支付一定開支，但是雙方另有約定的除外。
6、承租人未經出租人同意將租賃房屋轉租他人的，出租人有權解除合同。
六、一般違約責任。
1、出租人的違約責任
(1)未按約定將房屋及其附屬設施交付承租人使用的，應當支付違約金;給承租人造成損失的，還應負責賠償。
(2)交付的房屋及其附屬設施不符合合同要求，或未按合同規定對房屋進行維修養護，危及承租人正常、安全使用的，應負責修理;承租人有權要求支付違約金;給承租人造成損失的，還應負責賠償。
(3)出賣、轉租房屋時，未按法律規定保證承租人優先購買權或優先承租權的，應負責賠償損失。
2、承租人的違約責任
(1)未按約定支付租金的，除補交租金外，還應償付違約金。拖欠租金達到一定期限(私房租賃為6個月)的，出租人得解除合同。
(2)對出租房屋使用不當，造成房屋及其附屬設施不合理損害的，應負責恢復原狀或者賠償損失。
(3)擅自轉租、轉借、換租房屋或利用房屋進行非法活動的，出租人有權解除合同，并請求支付違約金。
七、附則：租賃合同/2050801"target="_blank">房屋租賃合同法條相關規定
第二百一十二條、租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、，承租人支付租金的合同。
第二百一十三條、租賃合同的內容包括租賃物的名稱、數量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。
第二百一十四條、租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續訂租賃合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過二十年。
第二百一十五條、租賃期限六個月以上的，應當采用書面形式。當事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。
第二百一十六條、出租人應當按照約定將租賃物交付承租人，并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途
第二百一十七條、承租人應當按照約定的方法使用租賃物。對租賃物的使用方法沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，應當按照租賃物的性質使用。
第二百一十八條、承租人按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損耗的，不承擔損害賠償責任。
第二百一十九條、承租人未按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損失的，出租人可以解除合同并要求賠償損失。
第二百二十條、出租人應當履行租賃物的維修義務，但當事人另有約定的除外。
第二百二十一條、承租人在租賃物需要維修時可以要求出租人在合理期限內維修。出租人未履行維修義務的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的，應當相應減少租金或者延長租期。
第二百二十二條、承租人應當妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應當承擔損害賠償責任。
第二百二十三條、承租人經出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。
承租人未經出租人同意，對租賃物進行改善或者增設他物的，出租人可以要求承租人恢復原狀或者賠償損失。
第二百二十四條、承租人經出租人同意，可以將租賃物轉租給第三人。承租人轉租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續有效，第三人對租賃物造成損失的，承租人應當賠償損失。承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。
第二百二十五條、在租賃期間因占有、使用租賃物獲得的，歸承租人，但當事人另有約定的除外。
第二百二十六條、承租人應當按照約定的期限支付租金。對支付期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定，租賃期間不滿一年的，應當在租賃期間屆滿時支付;租賃期間一年以上的，應當在每屆滿一年時支付，剩余期間不滿一年的，應當在租賃期間屆滿時支付。
第二百二十七條、承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百二十八條、因第三人主張權利，致使承租人不能對租賃物使用、的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金。
第三人主張權利的，承租人應當及時通知出租人。
第二百二十九條、租賃物在租賃期間發生權變動的，不影響租賃合同的效力。
第二百三十條、出租人出賣租賃房屋的，應當在出賣之前的合理期限內通知承租人，承租人享有以同等條件優先購買的權利。
第二百三十一條、因不可歸責于承租人的事由，致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金;因租賃物部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現合同目的的，承租人可以解除合同。
第二百三十二條、當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。
第二百三十三條、租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。
第二百三十四條、承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
第二百三十五條、租賃期間屆滿，承租人應當返還租賃物。返還的租賃物應當符合按照約定或者租賃物的性質使用后的狀態。
第二百三十六條、租賃期間屆滿，承租人繼續使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續有效，但租賃期限為不定期。
八、租房合同范本
范本一:
租賃合同/2050801"target="_blank">房屋租賃合同
出租方(甲方)：，男/女，年月日出生，身份證號碼承租方(乙方)：，男/女，年月xx日出生，身份證號碼甲、乙雙方就房屋租賃事宜，達成如下協議：
一、甲方將位于市街道小區號樓號的房屋出租給乙方居住使用，租賃期限自年月日至年月日，計個月。
二、本房屋月租金為人民幣元，按月/季度/年結算。每月月初/每季季初/每年年初日內，乙方向甲方支付全月/季/年租金。
三、乙方租賃期間，水費、電費、取暖費、燃氣費、電話費、物業費以及其它由乙方居住而產生的費用由乙方負擔。租賃結束時，乙方須交清欠費。
四、乙方不得隨意損壞房屋設施，如需裝修或改造，需先征得甲方同意，并承擔裝修改造費用。租賃結束時，乙方須將房屋設施恢復原狀。
五、租賃期滿后，如乙方要求繼續租賃，則須提前個月向甲方提出，甲方收到乙方要求后天內答復。如同意繼續租賃，則續簽租賃合同。同等條件下，乙方享有優先租賃的權利。
六、租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前個月書面通知對方，經雙方協商后簽訂終止合同書。若一方強行中止合同，須向另一方支付違約金元。
七、發生爭議，甲、乙雙方友好協商解決。協商不成時，提請由當地人民法院仲裁。
八、本合同連一式份，甲、乙雙方各執份，自雙方簽字之日起生效。如有違約，賠償對方經濟損失。
甲方：
乙方：
年月日

隨著房地產市場價格的持續高漲，也帶動了房屋租賃價格的不斷提升，一部分房產投資者、城中村拆遷戶等手中握有大量房產資源的人，或者準備長期持有、或者短期沒有資金需求、或者自己開辦中介公司等原因，紛紛將空置的房屋進行出租，那么，房屋出租管理規定是怎樣的呢？
第一條為加強商品房屋租賃管理，規范商品房屋租賃行為，維護商品房屋租賃雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規，制定本辦法。
第二條城市規劃區內國有土地上的商品房屋租賃（以下簡稱房屋租賃）及其監督管理，適用本辦法。
第三條房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。
第四條國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房屋租賃的指導和監督工作。
縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門負責本行政區域內房屋租賃的監督管理。
第五條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當加強房屋租賃管理規定和房屋使用安全知識的宣傳，定期分區域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。
第六條有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）屬于違法建筑的；
（二）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
（三）違反規定改變房屋使用性質的；
（四）法律、法規規定禁止出租的其他情形。
第七條房屋租賃當事人應當依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內容由當事人雙方約定，一般應當包括以下內容：
（一）房屋租賃當事人的姓名（名稱）和住所；
（二）房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內設施狀況；
（三）租金和押金數額、支付方式；
（四）租賃用途和房屋使用要求；
（五）房屋和室內設施的安全性能；
（六）租賃期限；
（七）房屋維修責任；
（八）物業服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；
（九）爭議解決辦法和違約責任；
（十）其他約定。
房屋租賃當事人應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。
建設（房地產）管理部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，供當事人選用。
第八條出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規定的最低標準。
廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
第九條出租人應當按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。未及時修復損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。
房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水平。
第十條承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施，不得損害其他業主和使用人的合法權益。
承租人因使用不當等原因造成承租房屋和設施損壞的，承租人應當負責修復或者承擔賠償責任。
第十一條承租人轉租房屋的，應當經出租人書面同意。
承租人未經出租人書面同意轉租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。
第十二條房屋租賃期間內，因贈與、析產、繼承或者買賣轉讓房屋的，原房屋租賃合同繼續有效。
承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
第十三條房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應當在出售前合理期限內通知承租人，承租人在同等條件下有優先購買權。
第十四條房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。
第十五條辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當事人應當提交下列材料：
（一）房屋租賃合同；
（二）房屋租賃當事人身份證明；
（三）房屋所有權證書或者其他合法權屬證明；
（四）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門規定的其他材料。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
第十六條對符合下列要求的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當在三個工作日內辦理房屋租賃登記備案，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明：
（一）申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式；
（二）出租人與房屋所有權證書或者其他合法權屬證明記載的主體一致；
（三）不屬于本辦法第六條規定不得出租的房屋。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當告知房屋租賃當事人需要補正的內容。
第十七條房屋租賃登記備案證明應當載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限等。
第十八條房屋租賃登記備案證明遺失的，應當向原登記備案的部門補領。
第十九條房屋租賃登記備案內容發生變化、續租或者租賃終止的，當事人應當在三十日內，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續或者注銷手續。
第二十條直轄市、市、縣建設（房地產）主管部門應當建立房屋租賃登記備案信息系統，逐步實行房屋租賃合同網上登記備案，并納入房地產市場信息系統。
房屋租賃登記備案記載的信息應當包含以下內容：
（一）出租人的姓名（名稱）、住所；
（二）承租人的姓名（名稱）、身份證件種類和號碼；
（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限；
（四）其他需要記載的內容。
第二十一條違反本辦法第六條規定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，對沒有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。
第二十二條違反本辦法第八條規定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十四條第一款、第十九條規定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十四條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門對符合本辦法規定的房屋租賃登記備案申請不予辦理，對不符合本辦法規定的房屋租賃登記備案申請予以辦理，或者對房屋租賃登記備案信息管理不當，給租賃當事人造成損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條保障性住房租賃按照國家有關規定執行。
第二十六條城市規劃區外國有土地上的房屋租賃和監督管理，參照本辦法執行。
第二十七條省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門可以依據本辦法制定實施細則。
綜上所述，以上就是國家相關部門制定的房屋出租管理規定，其中明確了房屋租賃的監管部門和職責，對哪些房屋不能出租、房屋租賃合同的具體內容、房屋出租人和承租人的責任、義務，以及違反責任和處罰措施等逐一進行了規定，對房屋租賃備案登記的相關事項也提出了具體要求。