法律主觀：

違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證核定的相關內容建設的建筑。違章建筑主要包括：(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑；(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑；(3)擅自改變了使用性質建成的建筑；(4)臨時建筑建設后 超過有效期 未拆除成為永久性建筑的建筑。

法律客觀：

《土地管理法》第78條，農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

違章建筑是指未經合法審批或者超過審批范圍，在國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)定范圍內建造的房屋。認定標準包括是否有建筑施工許可證、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定等。法律依據主要包括《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等。

根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，違章建筑是指未經合法審批或者超過審批范圍，在國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)定范圍內建造的房屋。認定違章建筑需要根據以下標準：首先是否有建筑施工許可證，房屋建設必須按照法律規(guī)定辦理建筑施工許可證并嚴格遵守審批程序；其次是是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定，包括建筑用途、建筑高度、建筑面積、建筑物間距等規(guī)定。如果建筑不符合以上標準，則可能會被認為是違章建筑。違章建筑會給社會帶來很多負面影響，如影響城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護，增加公共安全風險等。因此，政府應該加大對違章建筑的治理和整頓力度。

如何處理違章建筑？對于已經存在的違章建筑，政府應該依法加強管理，要求施工方進行整改或拆除。同時，政府也應該對違章建筑進行處罰，包括罰款、停工整頓、責令拆除等措施，以及相關人員可能面臨的行政或刑事責任。對于嚴重影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護或公共安全的違章建筑，政府還應當向社會公開通報，并引起社會廣泛關注，營造壓力，加大整治力度。

認定違章建筑需要根據是否有建筑施工許可證以及是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定等標準。政府對于違章建筑要加強管理，要求施工方進行整改或拆除，并對相關人員進行處罰。

【法律依據】：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從違章建筑的建筑人有無土地使用權上說，違章建筑大體上可以分為兩種：
一是建筑人未取得土地使用權，因而也無法取得建筑許可證;
二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內的土地建造房屋等建筑物的權利，但未經取得建筑許可證而擅自建設的建筑違章建筑，主要包括：
1、未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
2、擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
3、擅自改變了使用性質建成的建筑。
4、擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。
如何對違章建筑進行處罰
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證，或未按照建設工程規(guī)劃許可證所建設的，由縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設，尚可采取改正措施消除影響的，可以限期改正，處工程造價5%以上，10%以下的罰款。
無法采取改正措施消除影響的，限期拆除。不能拆除的，沒收實物并處以相應的罰款。所以說，對于建筑物、違法建筑物是不是一律拆除，顯然不是的。對于可以責令改正的，要積極地去責令改正，消除影響。只有在不能夠改正的情況下，才能限期拆除或者是沒收實物。
依據《土地管理法》集體土地上建筑物如果要被征收的，只能由省級部門或者國家相關部門才可以征收，區(qū)級行政部門或者市級部門、鎮(zhèn)相關部門都沒有征收的權利，當然也沒有拆遷的權利。