什么叫違章建筑怎么界定
是指違反相關法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定建設的建筑，包括沒有申請或已申請但沒有得到批準、沒拿到建設用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證建造的建筑、沒經(jīng)過批準自主改變建設工程規(guī)劃許可證的中的規(guī)定或改變使用性質(zhì)建造的建筑、臨時建設超有效期沒拆除而成為永久建筑的建筑。
從違章程度的不同來看，違章建筑分為兩種：一種是有土地使用權(quán)的違章建筑，也就是在自己合法取得土地使用權(quán)的土地上進行建設，但該施工建設未取得或超出建設、規(guī)劃部門的相關審批；另一種是無土地使用權(quán)的違章建筑，因為沒有土地使用權(quán)，也談不上后續(xù)的審批手續(xù)，這種類型的違章建筑，往往會面臨被無償拆除的法律后果。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國建筑法》
第七條 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。
第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。
第三十七條 建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。
第五十一條 施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。
第五十二條 建筑工程勘察、設計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規(guī)定。
有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。
第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。
違章建筑的認定標準及法律依據(jù)？
違章建筑是指未經(jīng)合法審批或者超過審批范圍，在國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)定范圍內(nèi)建造的房屋。認定標準包括是否有建筑施工許可證、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定等。法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等。
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，違章建筑是指未經(jīng)合法審批或者超過審批范圍，在國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)定范圍內(nèi)建造的房屋。認定違章建筑需要根據(jù)以下標準：首先是否有建筑施工許可證，房屋建設必須按照法律規(guī)定辦理建筑施工許可證并嚴格遵守審批程序；其次是是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定，包括建筑用途、建筑高度、建筑面積、建筑物間距等規(guī)定。如果建筑不符合以上標準，則可能會被認為是違章建筑。違章建筑會給社會帶來很多負面影響，如影響城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護，增加公共安全風險等。因此，政府應該加大對違章建筑的治理和整頓力度。
如何處理違章建筑？對于已經(jīng)存在的違章建筑，政府應該依法加強管理，要求施工方進行整改或拆除。同時，政府也應該對違章建筑進行處罰，包括罰款、停工整頓、責令拆除等措施，以及相關人員可能面臨的行政或刑事責任。對于嚴重影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護或公共安全的違章建筑，政府還應當向社會公開通報，并引起社會廣泛關注，營造壓力，加大整治力度。
認定違章建筑需要根據(jù)是否有建筑施工許可證以及是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理規(guī)定等標準。政府對于違章建筑要加強管理，要求施工方進行整改或拆除，并對相關人員進行處罰。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
違建的認定標準
違建的認定標準是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證（原址、選址建房意見書），在規(guī)劃區(qū)以外建設，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。
違建的全稱是違章建筑，其認定標準為未取得擬建工程規(guī)劃許可證（原址、選址建房意見書），在規(guī)劃區(qū)以外建設，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。國家規(guī)定，違章建筑不僅要被拆除，違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。
違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點，并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力，破壞了城市風貌，并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行，也影響了城市的未來發(fā)展。
拆除違建的工作要求
2020年5月27日，自然資源部印發(fā)《關于加強國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，要求規(guī)范規(guī)劃編制審批，嚴格規(guī)劃許可管理，實行規(guī)劃全周期管理，對新增違法違規(guī)建設“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時嚴肅查處。
通知要求，堅持先規(guī)劃、后建設。嚴格按照國土空間規(guī)劃核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。未取得規(guī)劃許可，不得實施新建、改建、擴建工程。不得以集體討論、會議決定等非法定方式替代規(guī)劃許可、搞“特事特辦”。
加快建立完善國土空間基礎信息平臺，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。建立規(guī)劃編制、審批、修改和實施監(jiān)督全程留痕制度。加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警，按照“一年一體檢、五年一評估”要求開展城市體檢評估并提出改進規(guī)劃管理意見。
將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容。對新增違法違規(guī)建設“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時嚴肅查處；對歷史遺留問題全面梳理，依法依規(guī)分類加快處置。
通知強調(diào)，對違規(guī)編制、審批、修改規(guī)劃，違規(guī)發(fā)放或變更規(guī)劃許可，不按規(guī)定開展規(guī)劃核實，插手干預規(guī)劃實施監(jiān)督管理等行為的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅處理。涉嫌違法違紀的，按有關規(guī)定移交紀委監(jiān)委等有權(quán)機關調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關。
以上內(nèi)容參考：百度百科-違章建筑
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