工程款拖欠要去信訪部門、勞動行政部門或者建設主管部門投訴，也可以到人民法院起訴解決，如果法院判決勝訴后，拖欠方仍不支付的，可以申請法院強制執行。
勞務工程款指的是建設工程中的勞務工人在完成公司的工程項目后是應當獲得相應的勞務報酬的，勞務工程款可以通過固定勞務報酬、約定工種勞務工時計算、約定工作成果的工程量計算等方式來計算的，且在一定條件下，固定勞務報酬或單價是可以調整的。
建筑工程勞務分包的行使
（一）自帶勞務
自帶勞務承包。指企業內部正式職工經過企業培訓考核合格成為工長，勞務人員原則上由工長招募，人員的住宿、飲食、交通等由企業統一管理，工資由企業監督工長發放或由工長編制工資發放表由企業直接發放。
（二）零散勞務
零散的勞務承包。指企業臨時用工，往往是為了一個工程項目而臨時招用工人。
（三）成建制勞務
成建制的勞務分包。指以企業的形態從施工總承包企業或專業承包企業處分項、分部或單位工程地承包勞務作業。
在自帶勞務承包中，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負責施工與管理，工人的報酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務關系。
但是，關鍵的問題是，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發生法律關系，故該承包合同屬于內部承包合同。承包經營屬企業內部經營管理方式的變化，不產生施工合同履行主體變更問題。該承包人招用工人行為應視為公司的行為，被招用的工人與公司之間存在勞動關系，與承包人之間則不存在勞務關系。
在零散的勞務承包中，承包人的法律地位不應等同于分包人，而是根據受勞務作業方有無用工資格分別界定為勞動關系或勞務關系，即勞動者或勞務地位。
理由為承包人僅僅是工費承包，并且一般從事的是工程中單一工種的作業，其個人收入與施工效益直接掛鉤，但對工程項目的承建不進行獨立管理，也不對工程質量承擔終身責任，僅對發包人承擔“合格”的質量責任。承包人在提供勞務期間屬臨時性質的勞務人員，對施工期間發生的傷害事故、質量安全問題均不能承擔責任。
法律依據
《中華人民共和國民法典》第八百零七條 【發包人未支付工程價款的責任】發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。

拖欠工程款不給的由勞動行政部門責令限期支付拖欠的報酬。
如果逾期不支付的，勞動行政部門責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。
申請仲裁的流程：
1、去當地人力資源和社會保障局（俗稱勞動局）內的勞動爭議仲裁委，申請勞動仲裁，立案時需攜帶：仲裁申請書2份、申請人身份證復印件1份；相關證據復印件和證據清單2份；用人單位的工商登記信息；
2、提交材料后，5個工作日仲裁委給予立案，然后給雙方舉證期并且給對方答辯期；然后開庭審理，之后對雙方進行調解，調解不成仲裁委下達裁決書；勞動仲裁一般60天內結案；對于裁決書不服，勞動者收到裁決書15天內可以起訴到法院；
3、可以不請當地律師代理，請專業人士提供遠程指導服務并代寫勞動仲裁申請書、證據清單等法律文書。并且申請勞動仲裁期間，不耽誤勞動者去新單位工作。
綜上所述，勞動局都設有勞動糾紛仲裁庭。勞動局自收到員工的書面勞動仲裁申請書后，會及時的組成仲裁庭，并在60日內進行仲裁。這個仲裁類似了法院訴訟，需要雙方的舉證和辯證，最終由仲裁庭作出最終的裁定。對于勞動局的仲裁，企業有義務履行相關規定。
【法律依據】：
《中華人民共和國勞動法》第七十七條
用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。
調解原則適用于仲裁和訴訟程序。
第七十九條
勞動爭議發生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第八十一條
勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。