法律分析:1、可以申請協(xié)調(diào)、裁決在公告(征地公告和征地補償公告)期間對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,可以在當(dāng)時提出,以便及時調(diào)整。2、可以申請行政復(fù)議,在補償安置方案實施過程中對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。盡管不能針對征地補償標(biāo)準(zhǔn)本身提出行政復(fù)議,但是可以針對行政機關(guān)批準(zhǔn)征地補償、安置方案的批準(zhǔn)行為來提起行政復(fù)議。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》
第25條 對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。
《征用土地公告辦法》
第15條 因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。
我國法律對于一些事項的授權(quán)進行了保留,而非國有資產(chǎn)的征收、征用正是保留事項之一。這些年全國各地都有拆遷的消息傳出來,很多人因此而暴富。一、農(nóng)村征地補償糾紛的法律規(guī)定《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。二、農(nóng)村拆遷補償法院應(yīng)否受理農(nóng)村拆遷補償產(chǎn)生糾紛的,符合起訴的條件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理案件,不符合起訴條件的,告知當(dāng)事人不受理原因。《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的。三、征地補償款立什么案由征地補償款立的案由是土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛或是農(nóng)村土地承包合同糾紛為案由立案,國家按照規(guī)定征收土地,應(yīng)該給予被征地農(nóng)民一定的經(jīng)濟補償,包括土地補償、安置補償?shù)取U鞯夭疬w的補償是要依法進行的賠償?shù)模源蠹乙欢ㄒ⒁饬恕?/p>法律客觀:
征地補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每兩年調(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整,2012年1月1日施行。2012年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。有業(yè)內(nèi)專家推測,此次修改,主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。農(nóng)村征地補償問題被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實際不符的,除違章建筑外,應(yīng)以實際為準(zhǔn)。補償安置的時間界點:1、征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補償。征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補償金額可以協(xié)商議定;2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補償。3、違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均不予補償。4、同一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規(guī)定執(zhí)行。房屋的補償安置方式1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置(1)可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。(2)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。(3)被拆除房屋評估如選用重置法的,按重置單價結(jié)合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置:(1)對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補償安置:(2)具備易地建房條件的區(qū)域,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償;(3)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(4)不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。其原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。3、拆遷房屋其他補償項目:律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人,還應(yīng)當(dāng)補償被拆遷人搬家補助費、設(shè)備遷移費、過渡期內(nèi)的臨時安置補助費,并自過渡期逾期之日起增加臨時安置補助費。拆遷非居住房屋的補償1、拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,貨幣補償金額計算公式為:被拆除房屋的建安重置價+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用。2、被拆除房屋的建安重置價、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用,由房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估。3、其他補償:還應(yīng)當(dāng)補償被拆遷人下列費用:(1)按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費用。(2)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用。(3)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補償。4、其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍,以及其他地上構(gòu)筑物的補償,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)地上附著物標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護,則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規(guī)定:對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
《行政復(fù)議法》第六條第六項的規(guī)定:認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人或者其他組織可以依照本法提起行政復(fù)議。
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