法律主觀：

農村集體林地可以承包給個人。 《 農村土地承包法 》規定第三十二條通過家庭承包取得的 土地承包經營權 可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。 第三十三條 土地承包經營權流轉 應當遵循以下原則： (一)平等協商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉; (二)不得改變 土地所有權 的性質和土地的農業用途; (三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限; (四)受讓方須有農業經營能力; (五)在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。 第三十四條土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。

法律客觀：

中華人民共和國農村土地承包法第三十八條 土地經營權流轉應當遵循以下原則： (一)依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉; (二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途，不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境; (三)流轉期限不得超過承包期的剩余期限; (四)受讓方須有農業經營能力或者資質; (五)在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

國有林地可以承包經營。
國有林地承包經營權利包括：占有權。可以依法取得林權證等證書；使用權（經營權），承包期內自主經營，他人不得干涉；收益權，承包期內所得收益，由承包經營人所有；處分權。可以依照法律規定，對林地經營權進行流轉，依法轉讓。同時承包人對林地還負有維持林地的農業用途，依法保護且合理利用土地等義務。
承包國有林地的要求：
1、依法履行承包合同。承包人需要按照承包合同的約定，合理經營和利用承包林地，保護森林資源，維護國家森林資源的持續利用和生態安全；
2、管理和保護林木資源。承包人需要采取有效措施，保護森林資源，防止林火、盜伐等森林破壞行為，確保林木資源的安全和可持續利用；
3、繳納相關費用。承包人需要按照相關規定，繳納森林資源費、林業基金、土地使用稅等相關費用，以支持國家森林資源的保護和管理工作；
4、不得轉讓、轉包或者抵押承包林地。承包人不得將承包林地轉讓、轉包或者抵押，也不得違法占用、變更土地用途等。總之，國有林地承包人需要依法履行承包合同，保護森林資源，繳納相關費用，并遵守相關法律法規和政策的規定，確保國有林地的可持續利用和生態安全。如果承包人違反相關法律法規和政策的規定，相關部門可以采取行政和經濟手段進行處罰和追責。
綜上所述，國有林地的承包經營應當遵守保護森林資源、合理利用和科學管理的原則，由農村集體經濟組織或自然人承包經營，并按照規定繳納承包費用。承包方需要履行相應的管理責任和保護義務，確保國有林地的合理利用和可持續發展。
【法律依據】：
《農村土地承包法》第十七條
承包方享有下列權利：
（一）依法享有承包地使用、收益的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
（二）依法互換、轉讓土地承包經營權；
（三）依法流轉土地經營權；
（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；
（五）法律、行政法規規定的其他權利。
第十八條
承包方承擔下列義務：
（一）維持土地的農業用途，未經依法批準不得用于非農建設；
（二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；
（三）法律、行政法規規定的其他義務。