土地出讓金是指政府將土地使用權(quán)出讓給開(kāi)發(fā)商或企業(yè)時(shí),由其支付的一定金額,也稱為土地出讓費(fèi)。土地出讓金的收入是地方政府財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。
土地出讓金的計(jì)算公式
土地出讓金的計(jì)算公式根據(jù)不同地區(qū)和不同用途有所不同,一般情況下,土地出讓金的計(jì)算公式如下:
土地出讓金=土地面積×土地出讓價(jià)格×土地出讓年限×土地出讓系數(shù)
其中,土地出讓價(jià)格是指政府規(guī)定的土地單價(jià),土地出讓年限是指土地使用權(quán)的期限,土地出讓系數(shù)是指根據(jù)土地性質(zhì)、位置等因素確定的系數(shù)。
影響土地出讓金的因素
土地出讓金的計(jì)算受到多種因素的影響,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.土地面積:土地面積是影響土地出讓金的主要因素之一,土地面積越大,土地出讓金也就越高。
2.土地出讓價(jià)格:土地出讓價(jià)格是土地出讓金的基礎(chǔ),不同地區(qū)和不同用途的土地出讓價(jià)格也不同。
3.土地出讓年限:土地出讓年限是指土地使用權(quán)的期限,一般情況下,土地出讓年限越長(zhǎng),土地出讓金也就越高。
4.土地出讓系數(shù):土地出讓系數(shù)是根據(jù)土地性質(zhì)、位置等因素確定的系數(shù),不同的土地出讓系數(shù)也會(huì)對(duì)土地出讓金產(chǎn)生影響。
土地出讓金的計(jì)算步驟
下面以某地區(qū)商業(yè)用地為例,介紹土地出讓金的計(jì)算步驟:
1.確定土地面積:假設(shè)商業(yè)用地面積為10000平方米。
2.確定土地出讓價(jià)格:假設(shè)商業(yè)用地出讓價(jià)格為5000元/平方米。
3.確定土地出讓年限:假設(shè)商業(yè)用地出讓年限為50年。
4.確定土地出讓系數(shù):假設(shè)商業(yè)用地出讓系數(shù)為1.2。
5.計(jì)算土地出讓金:土地出讓金=10000×5000×50×1.2=3.6億元。
土地出讓金是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款,或原通過(guò)行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資,按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。
一、土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)
土地出讓金,顧名思義,它是一個(gè)與土地和土地使用權(quán)相聯(lián)系的新范疇,是一個(gè)土地財(cái)政問(wèn)題。土地出讓金,在社會(huì)主義宏觀調(diào)控中具有雙重功能:一是調(diào)節(jié)土地的利用,改進(jìn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等,制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是土地出讓金的分配,作為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)控在國(guó)家、土地所有者和土地使用者之間合理分配土地收益,調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等。
土地出讓金準(zhǔn)確地說(shuō),是土地使用權(quán)的交易價(jià)格;也可簡(jiǎn)單地理解為地價(jià),其價(jià)格高低取決于土地市場(chǎng)的供求關(guān)系。
《土地管理法》對(duì)土地出讓金的使用范圍作出了明確的規(guī)定,土地出讓收入主要用于征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出、支農(nóng)支出和城市建設(shè)支出等。在土地國(guó)有的情況下,國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者(國(guó)土部要求開(kāi)發(fā)商必須在1年或2年內(nèi)開(kāi)發(fā),如囤積土地要罰款或收回土地使用權(quán),但地方政府多數(shù)不執(zhí)行多數(shù)袒護(hù)開(kāi)發(fā)商,導(dǎo)致房源緊張房?jī)r(jià)暴漲),土地使用者一次性或分次支付的一定數(shù)額的貨幣款稱為土地出讓金。土地出讓的高低與土地的用途、位置和土地出讓年限緊密相關(guān)。土地出讓金一般一次性支付。但有的土地的出讓金金額巨大、辦理出讓手續(xù)所需的時(shí)間較長(zhǎng),所以也有多次支付的形式。可見(jiàn)這種多次支付和正時(shí)興的“年租制”還是有所不同的。
二、土地出讓金計(jì)算
(一)個(gè)人住房劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)
1.1990年5月19日以前取得劃撥土地使用權(quán)的,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收取土地出讓金。
2.1990年5月19日(含當(dāng)日)以后取得劃撥土地使用權(quán)的,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收取土地出讓金。
標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定,不再進(jìn)行容積率、區(qū)域因素、個(gè)別因素等修正。
案例:市民鄭先生有一處個(gè)人建房,地址位于鯉城區(qū)海濱街道中山中路X號(hào),用地面積100平方米,已取得土地使用證及房屋所有權(quán)證,現(xiàn)需補(bǔ)辦出讓。該宗地位于泉州市中心市區(qū)住宅用地級(jí)別圖一級(jí)區(qū),基準(zhǔn)地價(jià)5670元/平方米。
其土地出讓金計(jì)算方法:如在1990年5月19日之前取得劃撥土地使用權(quán),則其土地出讓金=5670元/平方米×100平方米×30%=170100元。如在1990年5月19日(含當(dāng)日)之后取得劃撥土地使用權(quán),則其土地出讓金=5670元/平方米×100平方米×60%=340200元。
(二)已購(gòu)公有住房(含集資建房)、經(jīng)濟(jì)適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的,以及市區(qū)紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個(gè)國(guó)有房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的10%收取土地出讓金。
標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定,除年期修正外,不再進(jìn)行期日、容積率、影響因素等修正。
已購(gòu)房改房、經(jīng)濟(jì)適用房以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的部分在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),不再補(bǔ)交土地出讓金。
案例:市民王先生有一房改房,地址位于豐澤區(qū)豐澤新村X號(hào),用地面積15平方米,已取得土地使用證及房屋所有權(quán)證。現(xiàn)需補(bǔ)辦出讓。該宗地位于泉州市中心市區(qū)住宅用地級(jí)別圖一級(jí)區(qū),基準(zhǔn)地價(jià)5670元/平方米。
其土地出讓金計(jì)算方法:土地出讓金=5670元/平方米×15平方米×10%=8505元。
(三)拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一實(shí)施的拆遷安置房,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)計(jì)算:
1.被拆遷戶原土地為1990年5月19日以前取得劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收取土地出讓金。
2.被拆遷戶原土地為1990年5月19日(含當(dāng)日)以后取得劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收取土地出讓金。
標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定,除年期修正外,不再進(jìn)行期日、容積率、影響因素等修正。
被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的,其拆遷安置房轉(zhuǎn)讓不再收取土地出讓金。拆遷安置房按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的部分不再收取土地出讓金。
案例:市民陳先生有一拆遷安置房,地址位于豐澤區(qū)坪山路西側(cè)某安置小區(qū)×號(hào),用地面積15平方米,已取得現(xiàn)有房屋的土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。現(xiàn)需補(bǔ)辦出讓。該宗地位于泉州市中心市區(qū)住宅用地級(jí)別圖三級(jí)區(qū),基準(zhǔn)地價(jià)2600元/平方米。
其土地出讓金計(jì)算方法:如在1990年5月19日之前取得劃撥土地使用權(quán),則其土地出讓金=2600元/平方米×15平方米×30%=11700元。如其在1990年5月19日(含當(dāng)日)之后取得劃撥土地使用權(quán),則其土地出讓金=2600元/平方米×15平方米×60%=23400元。
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