摘要：我國(guó)城市土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城郊土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外，屬于集體所有；對(duì)于城市土地，公民依法享有建設(shè)用地使用權(quán)，可以在該土地上建造建筑物，但是建設(shè)用地使用權(quán)的行使是有時(shí)間和條件限制的，下面就來(lái)一起詳細(xì)了解下。建設(shè)用地使用權(quán)年限為多長(zhǎng)時(shí)間
我國(guó)法律、法規(guī)中對(duì)于土地使用權(quán)的期限，是分別不同種類的土地使用權(quán)進(jìn)行規(guī)定。通過(guò)土地劃撥及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地程序取得的土地使用權(quán)，是無(wú)期限的。通過(guò)這種程序取得土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人，除了法律規(guī)定的使土地使用權(quán)消滅的原因外，可以無(wú)期限地使用土地。
通過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)出讓取得建設(shè)用地使用權(quán)的，根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條的規(guī)定，按照土地的不同用途，土地使用權(quán)出讓的最高年限為：
（1）居住用地70年；
（2）工業(yè)用地50年；
（3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；
（4）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；
（5）綜合或者其他用地50年。
每一塊土地的實(shí)際使用年限，在最高年限內(nèi)，由出讓方和受讓方雙方商定。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法的規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。合同的期限由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。
建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)符合什么的要求
設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定，不得損害已經(jīng)設(shè)立的用益物權(quán)。
建設(shè)用地使用權(quán)自什么時(shí)候設(shè)立
《物權(quán)法》第一百三十九條規(guī)定：”設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書“
建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式
我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式規(guī)定了兩種，即出讓和劃撥。
1、出讓
出讓是指國(guó)有土地的出讓方通過(guò)一定的形式將建設(shè)用地使用權(quán)出讓給特定的使用者的建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立方式。出讓是有償取得使用權(quán)的方式，國(guó)家將建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。
2、劃撥
劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，將國(guó)有土地交付其使用，或者將建設(shè)用地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。劃撥是無(wú)償取得建設(shè)用地使用權(quán)的方式，因此法律嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。

住宅的土地使用年限為70年，自取得該地的土地使用權(quán)之時(shí)算起。土地使用權(quán)包括對(duì)土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。
土地使用權(quán)年限
根據(jù)我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：
居住用地70年;
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年；
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;
倉(cāng)儲(chǔ)用地50年；
綜合或者其他用地50年。
土地使用年限
土地使用年限：住宅為70年，自取得該地的土地使用權(quán)之時(shí)算起。房改房的產(chǎn)權(quán)土地使用年限起算時(shí)間以該地塊地上房屋參加房改之后第一個(gè)繳納土地出讓金的房屋為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房的使用年限為50年。
工業(yè)用地50年
教育、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)性土地使用年限為50年
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年
綜合或者其他用地50年。
1土地使用年限最高70年　據(jù)市國(guó)土部門有關(guān)人士介紹，土地使用年限是從開(kāi)發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開(kāi)始計(jì)算，即國(guó)家首次出讓該地塊的時(shí)間。根據(jù)1990年5月19日開(kāi)始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：
住宅用地（也就是人們常說(shuō)的商品房用地）：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年；
工業(yè)用地（也就是人們常說(shuō)的工廠、工業(yè)區(qū)）：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年；
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)性用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年；
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年；
綜合或者其他用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。
2土地使用年限期滿可自動(dòng)續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。”
據(jù)悉，在《物權(quán)法》出臺(tái)之前，根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定，辦理土地使用權(quán)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
也就是說(shuō)，根據(jù)以往的規(guī)定，辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺(tái)后，雖然規(guī)定了可以自動(dòng)續(xù)期，但實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。
特別是2007年3月，《土地管理法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》開(kāi)始在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，相比于“草案”，“征求意見(jiàn)稿”以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。但是，當(dāng)購(gòu)房者的土地使用年限到期之后，需要怎樣進(jìn)行權(quán)利延期，是否需要繳納土地出讓費(fèi)用，繳納多少出讓費(fèi)用，都還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，適當(dāng)續(xù)費(fèi)是最有可能的。（江門日?qǐng)?bào) 傅學(xué)超）
3土地使用年限縮水的原因多　對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)個(gè)別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和國(guó)土部門人士認(rèn)為，主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時(shí)間較長(zhǎng)等原因造成的。
針對(duì)陳小姐所投訴的市區(qū)某樓盤的土地使用年限少了16年的問(wèn)題，該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的有關(guān)負(fù)責(zé)人梁經(jīng)理就曾表示，該地塊于1993年出讓時(shí)，他們公司并不是一手買家。2007年，該公司接手此地塊時(shí)，地塊的閑置時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了。
同樣，在江海區(qū)一“縮水”16年的某樓盤所在的地塊，在1994年首次出讓后，也閑置十多年才開(kāi)始大面積開(kāi)發(fā)。對(duì)于閑置時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，有市民認(rèn)為，其中不乏一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在取得土地后，為賺取最大的利潤(rùn)，故意不及時(shí)開(kāi)發(fā)，等待升值后再進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而等到可以銷售時(shí)，土地使用年限已經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)此，市國(guó)土部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近幾年來(lái)，我市國(guó)土部門已經(jīng)采取了多種措施，加大處置閑置土地力度，有效抑制了土地閑置的現(xiàn)象。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)也是造成“縮水”的一個(gè)主要原因，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)此有同感。他們認(rèn)為，從開(kāi)發(fā)商獲得土地使用權(quán)開(kāi)始，正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和銷售等過(guò)程，一般需要兩到三年的時(shí)間，有的甚至?xí)仙先哪辍Ｓ龅浇?jīng)濟(jì)不景氣，或者開(kāi)發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素，開(kāi)發(fā)周期可能延遲得更久。
還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分多期進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，等到開(kāi)發(fā)第三期、第四期時(shí)，相應(yīng)的土地使用年限肯定會(huì)縮水較多。
此外，有的地塊經(jīng)過(guò)出讓后，往往會(huì)在多個(gè)買家或者公司之間進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓，這也無(wú)形中造成了土地使用年限的縮水。
算法
土地使用權(quán)年期修正
實(shí)質(zhì)
土地使用權(quán)年期是指土地交易中契約約定的土地使用權(quán)年限。土地使用權(quán)年期的長(zhǎng)短，直接影響可利用土地并獲相應(yīng)土地收益的年限。如果土地的年收益確定以后，土地的使用期限越長(zhǎng)，土地的總收益越多，土地利用效益也越高，土地的價(jià)格也會(huì)因此提高。因此，通過(guò)土地使用權(quán)年期修正，可以消除由于使用期限不同所造成的價(jià)格上的差別。
2．修正方法
(1)計(jì)算使用年期修正系數(shù)，年期修正系數(shù)按下式計(jì)算：
K=[1-1/(1+r)m ]/[1-1/（1+r）n]
式中：K——將比較案例年期修正到待估宗地使用年期的年期修正系數(shù)；
r——土地還原率；
m——待估宗地的使用權(quán)年期；
n——比較案例的使用權(quán)年期。
(2)利用年期修正系數(shù)對(duì)交易案例地價(jià)進(jìn)行年期修正，即有：
年期修正后地價(jià)=比較案例價(jià)格×K
法律依據(jù)
《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
第十二條　土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：
(一)居住用地七十年；
(二)工業(yè)用地五十年；
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；
(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年；
(五)綜合或者其他用地五十年。
第十三條　土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：
(一)協(xié)議；
(二)招標(biāo)；
(三)拍賣。
依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。