集體土地使用權證丟失可以補辦：土地使用權人可以去原登記機構申請補辦土地使用權證，并攜帶自己的個人身份證明以及土地使用權證明（如土地承包經營協議等）。

集體土地使用證丟失補辦流程如下：在指定的報紙上公告，發布土地使用證遺失聲明；到土地行政管理部門提出補辦申請；提供身份證明、登記原因證明等材料；查檔核實后，核發新的土地使用權證。


沒有集體土地使用證可以進行補辦嗎？
沒有集體土地使用證可以進行補辦。集體土地使用證，是證明土地使用者（單位或個人）使用集體土地的法律憑證，受法律保護。

綜上所述，
1.集體土地證遺失補辦的材料：補辦土地證申請；填寫土地證遺失具結書；土地證復印件（加蓋出具復印件單位公章）；登報聲明原土地證遺失的報刊一份；土地權利人身份證復印件，須委托的應提供委托人身份證復印件；遺失土地證原因的說明。
2.登記聲明原集體土地證遺失作廢的報紙，單位或村委會的證明。補辦土地證的程序，辦事應當具備的條件，土地證書丟失；其他需要補辦土地證書的情況。辦事所需要的手續、材料及相關文件，土地權利人應向土地登記機關報失；土地權利人應在土地登記機關規定的媒體上聲明其土地證書滅失。
3.土地權利人應提交補辦土地證書的申請書、在媒體上的聲明原件；營業執照副本、組織機構代碼證、法人代表身份證明、法人代表身份證；授權委托書、受委托人身份證（原件審核，留復印件一套）。

【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》
第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產登記的法律、行政法規執行。
依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十四條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

1、馬上帶著身份證明到（土管部門）房管部門檔案室查取檔案；
2、帶著身份證明和復印的檔案材料到當地報社發丟失聲明，并保留登載聲明的材料。
3、三個月后帶著登載丟失聲明的材料和身份證明填寫申請審批表，申請補發。
4、（土管部門）房管部門受理后依法公示，若無人主張權利的話則進入審批程序，繳納工本費后，就可以補發了。

法律主觀：

農村土地使用證丟失申請人可以向鄉鎮土地管理所遞交補辦申請；等待相關部門核實房屋現狀；核實確認后登報說明遺失情況；攜帶身份信息、房屋信息等基本資料前去土地管理所補辦并領取新證。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第三條
國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統一規定。土地登記資料可以公開查詢。

1、《商品房買賣契約》
2、身份證復印件
3、產權證復印件(全套是指圖也要復印)
4、申請表(土地局現領現填)
先是去開發商那里領二樣東西：
1、辦理房產證的申請表(有開發商蓋章的);2、分戶圖;3、購房發票。
其次是辦理產權證的東西和程序：
一、 維修基金。維修基金是房價(發票上價格)的3%
提供資料：
1、填寫申報單(房產局有，現場就可以填寫)。
2、身份證復印件。
3、發票復印件。
4、《商品房買賣契約》
二、契稅。契稅是房價(發票上價格)的2%
提供資料：
1、《商品房買賣契約》
2、身份證復印件。
3、發票復印件。
三、辦理產權證。
提供資料：
1、填寫申請表。
2、身份證復印件。
3、發票復印件。
4、分戶圖。
5、乙方契約正本(黃顏色)。
6、維修基金發票原件。
7、契稅發票原件。
8、房地產抵押合同、貸款合同原件(貸款買房的同志要特別注意了)。
土地證辦理程序。
1、房屋轉讓連同土地使用權轉移，需提交房屋買賣協議、房照、原土地使用證。
2、房屋連同土地使用權繼承，贈與需提交房照、原土地使用證、公證書或使用權人親筆簽名協議與街道證明。
3、新建房屋土地登記需提交土地和規劃部門建房批件。
4、土地證書遺失或者損毀的，土地權利人應當及時向原發證機關備案，申請補發新證，在當地報紙上進行公告。自公告之日起三十日內無異議的，原發證機關注銷原土地證書，補發新證書。
5、買賣分宗、繼承、贈與分宗須雙方共同到局辦理。
6、委托代辦除提交上述資料外，還須提供委托人簽名蓋章的委托書。
土地證辦理流程
一、對于已辦理房產證，申請時提供材料不齊的，申請人把材料收集齊全就可按有關程序辦理土地證;原用地單位未申請土地登記的，由國土資源部門責令限期申請辦理;原用地單位因注銷、解散等原因已不存在的，由業主委員會或業主代表等，代替原用地單位先進行建設用地復核驗收，驗收合格的，可先以原用地單位的名義辦理整宗土地的登記，再憑房產證辦理土地分割登記。
二、如原用地單位因超容積率建設或地價款、有關規費未繳齊導致無法辦理土地證的，在規劃許可的前提下，按照以下辦法處理：原用地單位仍存在或未經清算程序即注銷營業執照的，通過司法途徑追繳地價款和有關規費，司法程序啟動后即可辦理土地登記;原用地單位經清算、注銷營業執照后主體不存在，地價款和有關規費已無法追繳的，市本級由各區政府提出免繳處理方案，報市政府批準后，憑市政府的批準意見辦理土地登記。
三、因安置房和經濟適用房等政策福利性用房改為商品房導致土地證無法辦理的，予以分類處理：屬于政府下屬指揮部或國有房開公司開發的，經原開發主體的市、縣級主管部門和同級財政部門共同認定，并出具書面地價款結算承諾書后，可補辦用地手續，再辦理土地登記;屬于非國有單位開發的地塊，可咨詢國土資源部門辦理。
四、房地產開發項目因改變土地用途后，出讓合同用途與實際用途不符(或部分不符)導致土地證無法辦理的，對與原批準用途一致的部分，憑房產證辦理土地證;改變用途的部分，在規劃許可的前提下，由國土資源部門報政府補辦土地用途更改手續、補繳土地出讓金后，再辦理土地登記。
五、原機關、企事業單位利用其原有國有劃撥土地建設職工宿舍，經房改后售予本單位職工，并已領取房產證的，按市政府有關批文辦理土地證。
六、已辦理房產證但因征地、供地等手續缺失，導致土地證無法辦理的，又分三類情況處理：征地、供地手續不齊的，先補辦農轉用、征收、供地手續，再辦理土地登記;因政府原因造成供地對象與實際開發主體不符的，作為歷史遺留問題，可補辦轉讓手續，并按轉讓行為發生時的標準補繳有關稅費后，再辦理土地證;未經過規劃、建設竣工驗收的，由原用地單位或業主委員會(業主代表)負責辦理規劃、建設驗收后，再申請土地登記，各相關部門免予處罰及追繳違約金。
為了從源頭上杜絕“辦理了房產證卻無法辦理土地證”的情況發生，日前，市房管局和市國土資源局聯合發出《關于進一步加強我市房屋和土地登記工作的通知》。按照要求，確定建設項目用地必須經過用地復核驗收，才能申請辦理房屋產權初始登記。在此提醒市民，如果購買住房，請注意查驗該房屋土地登記狀況。
土地證過戶需要什么材料和多少費用?
需攜帶現房主身份證、房產證、契稅發票以上材料原件及復印件各一份，如原房主已辦理土地證攜帶土地證原件，如原房主未辦理土地證還需到房產交易中心七樓檔案室調取原房主的房改價格審查表一份，按照契稅發票上的計稅金額的1%收取土地出讓金。