集資房是不能隨意買賣的。首先集資房要看賣方(擁有人)是否基本全部產(chǎn)權(quán)(房產(chǎn)證、土地使用證),同時還要看單位有無特別限制條款等。等取得房產(chǎn)管理部門對外出售許可后,才能買賣。一、購買集資房存在什么風(fēng)險(一)產(chǎn)權(quán)沒有保證。興建集資房的單位或個人通常打著合作建房的招牌,卻不能提供國土部門批復(fù)的合作建房合同,更不能出示預(yù)售許可證,出資方權(quán)益無法律保障。(二)出資人還要承擔(dān)下述風(fēng)險:集資建房能否順利完成,首先取決于資金的籌措情況。如果資金不能準(zhǔn)確、及時地到位,工程進度便沒有保障,工程進度延緩更加劇了資金籌措的困難。這樣的惡性循環(huán)必然導(dǎo)致資金一去無歸、工程遙遙無期的結(jié)局。(三)建筑質(zhì)量難以保證。由于某些集資建房單位的暴利動機,選擇施工隊時只能是降低標(biāo)準(zhǔn)、拼命壓價,甚至迫其帶資建設(shè),施工企業(yè)要生存,必然偷工減料,建筑質(zhì)量難以保證。(四)集資房通常較難形成規(guī)模。大多是一棟或二三棟樓,由于規(guī)模小,客觀上造成管理配套難的問題。即使是簡單的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)都無力提供。這些都是開發(fā)商不會考慮的。二、哪些房子屬于集資房1、單位職工集資建房方式單位提供國有劃撥土地,由單位和職工共同集資繳納建房款,再委托建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)。由于建造過程中可以減免許多房地產(chǎn)開發(fā)商必須要繳納的配套稅費及利潤,所以國家也一直把單位職工集資建房納入福利分房這種制度體制中。也就是說,如果你承租了公房且有資格購買房改房,你就沒有權(quán)利再集資建房,反之亦然。由于一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義,變相搞住房實物福利分配或商品房開發(fā)等問題。故建設(shè)部發(fā)文,自自2006年08月14日起,停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。但國有企業(yè)或事業(yè)單位的集資建房政策沒有取消,但審查已嚴(yán)格控制。2、個人集資建房方式即由居住在同一城鎮(zhèn)區(qū)域的在不同單位工作的職工通過政府牽頭組織成一個社會團體(城鎮(zhèn)住宅合作社),再由職工集資建造房取得住宅,比如說安居工程就是其中的一種。這種方式也一直是國家鼓勵與支持,但由于缺乏法律與行政法規(guī)的立法,且與地方政府通過利用國有土地經(jīng)營城市和創(chuàng)造財富的執(zhí)政理念沖突,因此,目前幾乎所有地方政府都對此持消極態(tài)度。目前國家實際上已經(jīng)否決了該方式,而取代的是廉租制度、經(jīng)濟適用住房政策和限制商品房政策。
法律客觀:《經(jīng)濟適用住房管理辦法》
第三十條
經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。
購買經(jīng)濟適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購;
購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
購買集資房要注意什么,主要內(nèi)容如下:1、簽訂合同之前,務(wù)必要仔細(xì)核準(zhǔn)房產(chǎn)商有關(guān)售樓的證件是否合法、齊備,如自己不清楚,最好請專業(yè)的律師當(dāng)購房參謀。2、要仔細(xì)核對合同上的條款是否與廣告上的許諾以及房產(chǎn)商口頭承諾一致。而且一定要到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)交易中心辦理合法的交易監(jiān)證和過戶手續(xù)。如果沒有辦交易監(jiān)證、過戶手續(xù),即使購房者已支付了全部購房款,哪怕是使用了許多年,房屋仍不能算是購房者真正所有。3、要注意以下房屋是不能購買的:(1)國有土地使用權(quán)被依法收回的房屋;(2)經(jīng)法院或房管局裁定限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋;(3)權(quán)屬不清的或有爭議的房屋;(4)違章建筑或規(guī)定作臨時使用的房屋;(5)經(jīng)市拆遷辦公告拆遷的房屋;(6)政府代管的房屋;(7)已用于抵押貨款的房屋。4、如買舊房,特別要注意產(chǎn)權(quán)是否明晰,證契是否齊全,房屋現(xiàn)狀與產(chǎn)權(quán)證契是否一致,還要查清原業(yè)主是否已交清管理費及水、電、煤氣等費用。
法律客觀:集資房是建房單位經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃的前提下,利用單位自用土地進行集資建房。參加集資建房的對象,必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟適用住房或參加了集資合作建房的人員,不得再次參加集資合作建房。產(chǎn)權(quán)明晰是集資房上市出售的基本條件。必須取得合法的房、地兩證后方可依法進入二級市場交易。剛施行的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第二十六條規(guī)定:“經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證一定年限后,方可按市場價上市出售;出售時,應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納收益。具體年限和比例由市、縣人民政府確定。”因此,判斷一集資房能否買賣的最直接也是最便捷的方式就是看該集資房是否具備合法的房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。已購集資房上市出售還需要履行一系列必要的手續(xù):1、由產(chǎn)權(quán)人向房屋所在地縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料。房地產(chǎn)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定對其申請進行審核后,十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其出售的書面意見。2、經(jīng)審核,符合出售條件,準(zhǔn)予出售的,由買賣當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù),繳納有關(guān)稅費和土地收益。3、買賣當(dāng)事人在辦理完成交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),向房地產(chǎn)行政主管部門申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。【特別提醒】購買集資房之所以存在諸多的問題,這和它在建設(shè)的初始階段就不規(guī)范有很大關(guān)系。建集資房所用的土地絕大部分是行政劃撥方式取得的。一些建房單位在沒有取得土地出讓合同和政府的批準(zhǔn)手續(xù)之前,就擅自向個人籌集建房資金。還有的單位擅自擴大集資范圍和建房規(guī)模,致使房屋建成后長時間內(nèi)沒有產(chǎn)權(quán)證,或是根本辦不到產(chǎn)權(quán)證,嚴(yán)重?fù)p害了出資人的利益。更有少數(shù)單位借集資建房之名,變相搞商品房開發(fā),公然借機牟取暴利。另一方面,由于建集資房籌集的資金有限,建房單位為節(jié)省開支偷工減料降低標(biāo)準(zhǔn),使得房屋的建筑質(zhì)量難以保證。同時,集資房數(shù)量少較難形成規(guī)模,使得自有配套設(shè)施不多,更別提社區(qū)文化建設(shè)和規(guī)范的物業(yè)管理。這些都使得集資者權(quán)益得不到有效的保障。針對以上情況,《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第三十二條規(guī)定“嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義,變相搞實物分配或商品房開發(fā)。”第十六條規(guī)定“經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任。”因此,購房者在購買集資房時一定要慎重,要將各種因素都考慮進去,并按照規(guī)定的程序辦理手續(xù),力求將風(fēng)險降至最低。
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