掛牌、協(xié)議出讓、招標和拍賣。土地出讓應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，并由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

土地使用權(quán)出讓的方式有四種，包括掛牌、協(xié)議出讓、招標和拍賣。土地出讓應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，并由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的區(qū)別是什么？
(一)主體不同
出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施;
轉(zhuǎn)讓主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。
(二)行為性質(zhì)不同
根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。
(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同
出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù)，繳納稅費，方可登記過戶。
(四)交易市場不同
(五)出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。
出讓、轉(zhuǎn)讓雖然都是可以獲得土地使用權(quán)的方式，但是二者的區(qū)別是比較明顯的。從交易的市場上來看，出讓一般是在一級市場進行的，而土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓則只能在二級市場采取合法的方式轉(zhuǎn)讓。

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【法律依據(jù)】：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條
土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。
《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十三條
土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：
（一）協(xié)議；
（二）招標；
（三）拍賣。
依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

一、國有劃撥 土地轉(zhuǎn)讓 規(guī)定有哪些形式? 土地使用者需將 劃撥土地使用權(quán) 進入二級市場用于以下行為的，必須辦理出讓手續(xù)： 1、將空地整幅地塊的劃撥使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓; 2、將一幅地塊內(nèi)的劃撥土地權(quán)連同地上建筑物整體轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓; 3、 抵押 劃撥土地使用權(quán)后，因不能履行 抵押合同 而導(dǎo)致 土地使用權(quán) 轉(zhuǎn)移; 4、以劃撥土地使用權(quán)為條件與他人合資合作建房，獲取房產(chǎn)分配或其他經(jīng)濟收益; 5、以其他形式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。 6、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條 規(guī)定了不同用途的土地使用權(quán)出讓最高年限：其中居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規(guī)定，在 土地出讓 合同中約定的，不一定都是70年。 7、劃撥土地補辦出讓手續(xù)的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。 二、相關(guān)規(guī)定 國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》(國土資發(fā)[2001]44號)，為國有劃撥用地的價值認定及其估價提供了政策和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國 城市房地產(chǎn)管理法 》的規(guī)定，國有劃撥用地是指國家機關(guān)用地，軍事用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，公益事業(yè)用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，法律、行政 法規(guī) 規(guī)定的其他用地等等。劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)，同時也是國家在一定年期內(nèi)，繼續(xù)向土地使用者無償提供生產(chǎn)經(jīng)營的場地。實際上，伴隨城市土地市場的進一步改革，國家土地管理局已于1998年2月17日發(fā)布的第8號令《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》，提出國有企業(yè)使用的劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法逐步實行有償使用制度。對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，根據(jù)企業(yè)改革的不同形式和具體情況，可分別采取國有土地使用權(quán)出讓、國有 土地租賃 、國家以土地使用權(quán)作價出資(入股)和保留劃撥用地方式予以處置。不論哪種方式，劃撥土地的價值屬性已經(jīng)在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中有所體現(xiàn)，明晰這些價值屬性及其結(jié)構(gòu)，對于提高土地集約化效益，合理進行土地收益的分配具有重要意義。 我們國家的所有土地都是屬于國家所有，那么任何的企業(yè)和公民在使用國家土地時，都是要按照規(guī)定先交納 土地使用稅 ，同時也會要辦理 土地使用證 ，在土地使用證上也會寫該土地的具體類型以及土地的使用期限等信息，在轉(zhuǎn)讓土地時也是需要雙方簽訂 土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議 。