2023北京最新搬遷賠償政策有哪些?
《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》以維護(hù)被征收人合法權(quán)益、保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益為中心,共七章三十八條,包括總則、征收前期工作、宅基地房屋補(bǔ)償、非住宅房屋補(bǔ)償、征地補(bǔ)償安置決定、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任、附則。
1、征地與房屋搬遷同步實(shí)施
《辦法》廢止了房屋拆遷許可證制度,將集體土地房屋“拆遷”改為“搬遷”;將集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償納入征收集體土地征收程序,實(shí)現(xiàn)征地與房屋搬遷同步實(shí)施;擬制房屋補(bǔ)償安置方案,并隨征地補(bǔ)償安置方案一并進(jìn)行公告,充分保障了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)。
2、統(tǒng)一宅基地房屋各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》調(diào)整了宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)計(jì)算辦法,將宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新的均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積,調(diào)整為按照項(xiàng)目所在區(qū)片住宅類出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)地面單價(jià)的一定比例計(jì)算。
具體比例由各區(qū)政府制定;規(guī)定了補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的主要科目和總額上限,解決全市“補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)科目”不統(tǒng)一的問(wèn)題。
3、《辦法》明確了可以認(rèn)定為房屋安置對(duì)象的四種情形和不予認(rèn)定的五種情形,規(guī)定認(rèn)定的程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)同村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會(huì)等聯(lián)合初步認(rèn)定。
并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核,報(bào)區(qū)人民政府采取備案方式予以認(rèn)定。
4、明確安置方式
《辦法》提出,征收農(nóng)村村民宅基地房屋的,采取房屋安置或貨幣補(bǔ)償方式予以補(bǔ)償。符合房屋安置對(duì)象認(rèn)定條件的,可以選擇房屋安置或貨幣補(bǔ)償方式,有條件的地區(qū)也可以選擇重新安排宅基地建房方式;不符合房屋安置對(duì)象認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式。
強(qiáng)化以房屋安置方式為主,做到安置房先行,安置房源一般應(yīng)為具備入住條件的現(xiàn)房,安置房源為期房的,盡量縮短安置周期。
根據(jù)《辦法》,北京市將按照一戶一宅的原則給予補(bǔ)償,嚴(yán)格控制宅基地面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),本著“限高、擴(kuò)中、托底”的原則,確定安置房安置面積。
宅基地面積超過(guò)補(bǔ)償控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,只給予貨幣補(bǔ)償;對(duì)宅基地面積低于宅基地審批最低標(biāo)準(zhǔn)的,置換安置房面積按照最低標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)算。
具體比例由區(qū)人民政府按照實(shí)施規(guī)劃、維護(hù)公平的原則,考慮原地回遷和異地搬遷的區(qū)域差異研究制定。《辦法》施行后,被征收人的補(bǔ)償與原來(lái)基本一致。
《辦法》還增加了“監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”的內(nèi)容,明確自然資源督察機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)部門(mén)及區(qū)政府行使政務(wù)監(jiān)督權(quán)力,市級(jí)部門(mén)對(duì)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。規(guī)定了相關(guān)工作人員、被征收人的違法情形,明確了處罰及責(zé)任追究條款。
2023年4月7日北京或?qū)⒏鎰e大批“拆遷暴發(fā)戶”
北京時(shí)間2023年4月7日,時(shí)隔將近20年,北京集體土地征收補(bǔ)償政策再現(xiàn)重大調(diào)整。
近日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了一則關(guān)于對(duì)《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》(征求意見(jiàn)稿,下稱《辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。
《辦法》提出,集體土地上房屋搬遷應(yīng)與土地征收同步實(shí)施,被征收人可以選擇房屋安置或貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健1臼邪凑找粦粢徽脑瓌t給予補(bǔ)償,嚴(yán)格控制宅基地面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)該公告,北京將按照《土地管理法》的要求,將“拆遷”改為“搬遷”,廢止房屋拆遷許可證制度,并且將集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償納入征收集體土地征收程序,實(shí)現(xiàn)征地與房屋搬遷同步實(shí)施。
農(nóng)村拆房建房規(guī)定
農(nóng)村拆房建房需要到縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng),取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
一、下列情況下將禁止建房:
一戶多宅的農(nóng)村家庭不允許再建造新房;出現(xiàn)違規(guī)建房情況的將禁止建房,比如,再耕地上建造房屋,或是建房前未被獲得審批的;政府正在進(jìn)行農(nóng)村規(guī)劃調(diào)整,或是出現(xiàn)土地賠償和拆遷的,也將會(huì)停止農(nóng)村自建房審批。
二、農(nóng)村建房有“六不準(zhǔn)”:
1、不準(zhǔn)隨意多層修建。新建或翻建房屋應(yīng)申請(qǐng)并取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,可建設(shè)層數(shù)由各地規(guī)定,一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過(guò)三層以上的農(nóng)房時(shí),需要專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)施工,同時(shí)還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)審批后才可以動(dòng)工。
2、不準(zhǔn)超面積標(biāo)準(zhǔn)建造。農(nóng)村建房實(shí)行“一戶一宅”原則,各地農(nóng)房宅基地占地面積一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。非法的“一戶多宅”應(yīng)按照《土地管理法》的規(guī)定予以拆除,但通過(guò)合法繼承等方式獲得的宅基地,是被允許的。
3、不準(zhǔn)隨意翻修農(nóng)房。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在農(nóng)村翻修舊房、危房時(shí),必須要取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,需要向村委會(huì)遞交申請(qǐng),審批通過(guò)并獲得許可證后才可以動(dòng)工。未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》翻修房屋,違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,將面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn)。
4、不準(zhǔn)建在規(guī)劃區(qū)域外。《土地管理法》第62條第3款規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條第3款規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
5、不準(zhǔn)擅自改變用途。宅基地設(shè)置的目的是保障農(nóng)村村民居住需要,不允許擅自改變土地用途,比如在宅基地上建設(shè)規(guī)模化的工廠或建房出售。
6、不準(zhǔn)未批先建。建房前,應(yīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)使用宅基地,獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》,取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門(mén)的,還應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
三、農(nóng)村房屋拆遷程序規(guī)定
補(bǔ)償安置依據(jù):被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的,除已依法確認(rèn)的違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。
四、特別情況的處理:
1、征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對(duì)新房予以補(bǔ)償,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;
2、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違法并應(yīng)無(wú)償拆除的建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償。
4、一拆遷范圍內(nèi),既有國(guó)有土地、又有集體土地的,國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的,從其規(guī)定。
五、拆遷居住房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定
1、征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置
被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的,其建安重置單價(jià)結(jié)合成新,由建設(shè)單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。
2、征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置:
律師應(yīng)了解,現(xiàn)行規(guī)定拆遷人,對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:
具備易地建房條件的區(qū)域,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序,按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。
3、其他補(bǔ)償:
律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人,拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并自過(guò)渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4、補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
拆遷非居住房屋的補(bǔ)償安置:
在辦理拆遷非居住房屋的補(bǔ)償?shù)姆?wù)中,律師應(yīng)提醒當(dāng)事人,這種拆遷及補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,防止拆遷對(duì)當(dāng)?shù)卦泄ど虡I(yè)與就業(yè)的負(fù)面影響。
六、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為:
1、拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用
2、被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
3、其他補(bǔ)償:
按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十四條
建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第四十六條
征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
拆遷分房與戶口有關(guān)嗎
農(nóng)村拆遷分房與戶口是有關(guān)系的。
但是農(nóng)村拆遷補(bǔ)償辦法并不是全部按照人口來(lái)進(jìn)行的。國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償對(duì)象是被征收房屋的所有權(quán)人,即房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的所有權(quán)人。
拆遷非居住房屋的補(bǔ)償:
1、拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋;
2、被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;
3、其他補(bǔ)償。
房屋的補(bǔ)償安置方式:
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的,按重置單價(jià)結(jié)合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;
2、同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布;
3、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置,對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置;
4、具備易地建房條件的區(qū)域,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
綜上所述,被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序,按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【法律依據(jù)】:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條
為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第十五條
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
宅基地使用用途是否分住宅和非住宅
在土地分類中,宅基地屬于住宅用地。所以它不可能再分成非住宅一類!!
附,住宅用地分類:
住宅用地:指供人們?nèi)粘I罹幼〉姆炕兀ㄓ歇?dú)立院落包括院落),具體包括
01城鎮(zhèn)單一住宅用地 指城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地。
02城鎮(zhèn)混合住宅用地 指城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地。
03農(nóng)村宅基地:指農(nóng)村村民居住的宅基地。
04空閑宅基地:指村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他的空閑用地。
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