法律主觀：

離婚時(shí)公房的處理：只有一方有承租權(quán)利，承租一方給另一方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償；雙發(fā)均可承租的，可以共同承租，并沒(méi)有共同承租的，由承租方給與補(bǔ)償；如果一方無(wú)承租權(quán)但租房困難的，可以暫時(shí)居住，但不得超過(guò)規(guī)定的時(shí)間。

法律客觀：

《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》第三條 對(duì)夫妻雙方均可承租的公房，應(yīng)依照下列原則予以處理： (一)照顧撫養(yǎng)子女的一方； (二)男女雙方在同等條件下，照顧女方； (三)照顧殘疾或生活困難的一方； (四)照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)一方。 《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》第四條 對(duì)夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對(duì)另一方可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

法律主觀：

按照法律規(guī)定，夫妻共同居住的公租房，具有下列情形之一的，離婚后，雙方均可承租： 1.婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的； 2.婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的； 3.一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后 夫妻共同償還 借款的； 4.婚后一方或雙方申請(qǐng)取得公房承租權(quán)的； 5.婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的； 6.夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的； 7.一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的； 8.婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的； 但是，由于夫妻離婚后如果繼續(xù)住在一起，難免發(fā)生糾紛。所以，法院在分割公租房時(shí)，一般會(huì)將房屋的租賃權(quán)歸一方享有。

法律客觀：

1993年6月22日至27日，最高人民法院在大連召開(kāi)了全國(guó)民事審判工作座談會(huì)。根據(jù)這個(gè)座談會(huì)，最高人民法院1993年11月24日印發(fā)了《全國(guó)民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》，明確：離婚后公房使用權(quán)糾紛。因離婚發(fā)生的公房使用權(quán)糾紛，本地區(qū)法規(guī)有規(guī)定或公房出租人同意法院確認(rèn)公房使用權(quán)的，人民法院在審理離婚案件時(shí)，可以一并處理。在夫妻結(jié)婚登記前，公房使用權(quán)已在一方名下，離婚時(shí)，另一方可否要求分割使用權(quán)對(duì)該問(wèn)題，最高院的司法解釋采取了具體情況，具體分析的原則。

法律主觀：

離婚時(shí)公房不能進(jìn)行分割，公房屬于國(guó)家的，只能承租。離婚時(shí)公房的處理：只有一方有承租權(quán)利，承租一方給另一方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償；雙發(fā)均可承租的，可以共同承租，沒(méi)有共同承租的，由承租方給與另一方補(bǔ)償；如果一方無(wú)承租權(quán)但租房困難的，可以暫時(shí)居住。

法律客觀：

離婚公房分割時(shí)要注意哪些事項(xiàng)：1、售后公房的分割由于涉及到較強(qiáng)的政策性因素，一般會(huì)征求原公房產(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn)。因此，對(duì)于希望通過(guò)分割取得產(chǎn)權(quán)一方而言，最好事先取得單位的證明，這會(huì)對(duì)其非常有利。當(dāng)然，已經(jīng)取得完全產(chǎn)權(quán)的售后公房實(shí)際上已是私房，故不在此限。2、對(duì)于不希望取得產(chǎn)權(quán)的一方而言，如果另一方按照購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠房時(shí)的價(jià)格對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償，則會(huì)存在較大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，該方可以要求競(jìng)價(jià)取得房產(chǎn)，這樣，即使其沒(méi)有取得房產(chǎn)，其最后獲得的補(bǔ)償也不至于與市場(chǎng)價(jià)值背離過(guò)大。3、對(duì)于婚前先購(gòu)買(mǎi)承租權(quán)婚后再取得產(chǎn)權(quán)的公房，取得產(chǎn)權(quán)的一方應(yīng)盡量提供婚前出資購(gòu)買(mǎi)承租權(quán)的證據(jù)，比如原產(chǎn)權(quán)人的收條、證言等。這樣，該部分出資款項(xiàng)是可以房屋總價(jià)款中扣除的。4、對(duì)于尚未取得房產(chǎn)證的公房或暫不具備辦證條件的，可以先協(xié)商由一方或雙方共同居住，待辦下房產(chǎn)證后再就房屋的歸屬進(jìn)行處理。5、根據(jù)所處角度的不同，選擇性地利用96年公房承租問(wèn)題司法解釋的相關(guān)規(guī)定。比如，具有公房承租權(quán)的一方在另一方根據(jù)該司法解釋提出其有權(quán)承租的主張時(shí)，完全可以根據(jù)修改后的《婚姻法》的規(guī)定，提出96年司法解釋中規(guī)定的(一)、(二)、(三)、(五)、(七)種情形因與新法相抵觸而不再有效的主張。

夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的房屋有以下四種分配方式：
一：夫妻共有或一方所有房屋的處理。
夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同購(gòu)買(mǎi)、共同建造的房屋，或者婚前雙方共同出資購(gòu)買(mǎi)、建造的房屋，是夫妻共有房屋，離婚時(shí)應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。根據(jù)《解釋(二)》第20條規(guī)定：雙方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)中房屋價(jià)值及歸屬無(wú)法達(dá)成協(xié)議時(shí)，人民法院按以下情形分別處理：
(一)雙方均主張房屋所有權(quán)并且同意競(jìng)價(jià)取得的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;
(二)一方主張房屋所有權(quán)的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)房屋作出評(píng)估，取得房屋所有權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)給予另一方補(bǔ)償;
(三)雙方均不主張房屋所有權(quán)的，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)拍賣(mài)房屋，就所得價(jià)款進(jìn)行分割。司法實(shí)踐的通常做法是：共有房屋能實(shí)際分割使用的，可以分割使用。對(duì)不能分割使用的，可以作價(jià)分給一方，另一方取得補(bǔ)償。在確定房屋分給哪方時(shí)，應(yīng)考慮雙方住房情況、照顧撫養(yǎng)子女的一方。在雙方條件等同的情況下，應(yīng)照顧女方。
婚后雙方對(duì)婚前一方所有的房屋進(jìn)行修繕、裝修、原拆原建，離婚時(shí)未變更產(chǎn)權(quán)的，房屋仍歸產(chǎn)權(quán)人所有，增值部分中屬于另一方應(yīng)有的份額，由房屋所有權(quán)人折價(jià)補(bǔ)償另一方;進(jìn)行過(guò)擴(kuò)建的，擴(kuò)建部分的房屋應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。離婚時(shí)，如一方生活困難，如離婚后沒(méi)有住處，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。
由于我國(guó)住房制度多樣化，住房權(quán)屬狀態(tài)也是多樣化的，具體需要區(qū)分不同情況處理：
二：離婚時(shí)已經(jīng)取得產(chǎn)權(quán)的房屋。
第一，對(duì)于私房和具備產(chǎn)權(quán)證可上市交易的公房，一般以產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)的時(shí)間來(lái)界定是否為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。按照民法物權(quán)原理和我國(guó)房屋管理政策，一般情況下房屋權(quán)屬登記是房屋所有權(quán)取得的必經(jīng)程序。只有辦理了產(chǎn)權(quán)登記或過(guò)戶手續(xù)才能真正取得房屋所有權(quán)。因此對(duì)于在離婚案件中涉及的此類問(wèn)題，如果訴爭(zhēng)的房屋是結(jié)婚登記后取得所有權(quán)的，應(yīng)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn);如果在結(jié)婚登記之前取得所有權(quán)的，應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人財(cái)產(chǎn)而不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。
第二，夫妻一方婚前承租的公房，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)為產(chǎn)權(quán)的，該房屋為共同所有。由于公房使用權(quán)可通過(guò)承租權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式上市交易，具有一定的交換價(jià)值，在離婚分割該房屋時(shí)，可區(qū)分下列情形處理：
a.一方婚前承租的公房，是基于福利政策分配取得，婚后以共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)為產(chǎn)權(quán)的，由于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)，無(wú)法體現(xiàn)出原公房使用權(quán)的交換價(jià)值，則在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時(shí)，可不考慮原公房使用權(quán)交換價(jià)值的單獨(dú)歸屬。
b.一方婚前承租的公房，是其以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付對(duì)價(jià)取得的，婚后以共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)為產(chǎn)權(quán)，在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時(shí)，應(yīng)當(dāng)將取得原公房使用權(quán)時(shí)所支付對(duì)價(jià)部分，確定為當(dāng)時(shí)承租的夫或妻一方個(gè)人所有，產(chǎn)權(quán)房的剩余價(jià)值按共同財(cái)產(chǎn)分割。
c.對(duì)于婚前由夫或妻一方父母承租，婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)為產(chǎn)權(quán)的公房，原公房使用權(quán)的交換價(jià)值可參考《婚姻法解釋(二)》第22條的規(guī)定，推定為父母對(duì)夫妻雙方的贈(zèng)與，離婚時(shí)可直接將產(chǎn)權(quán)房按共同財(cái)產(chǎn)分割處理。雖然是以夫妻一方名義購(gòu)買(mǎi)，但不是以夫妻共同財(cái)產(chǎn)而是以一方父母財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)，產(chǎn)權(quán)證系夫妻雙方的名字，仍應(yīng)為共同財(cái)產(chǎn)，只是在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，酌情考慮財(cái)產(chǎn)來(lái)源因素。原系一方父母承租的公房，后以一方名義而非夫妻名義購(gòu)買(mǎi)成為了公房，且購(gòu)買(mǎi)的出資來(lái)自該方父母，應(yīng)為一方所有的財(cái)產(chǎn)。原系一方父母承租的公房，雖然以夫妻共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)置，但產(chǎn)權(quán)證上不僅有夫妻一方或雙方名字，還有一方父母名字，該房為家庭共有財(cái)產(chǎn)。
第三，夫妻一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)房屋，并按揭貸款，產(chǎn)權(quán)登記在自己名下的，該房屋仍為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)，按揭貸款為其個(gè)人債務(wù)。婚后配偶一方參與清償貸款，并不改變?cè)摲课轂閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，該房屋為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，剩余未歸還的債務(wù)，為個(gè)人債務(wù)。對(duì)已歸還的貸款中屬于配偶一方清償?shù)牟糠郑瑧?yīng)當(dāng)予以返還。
三：離婚時(shí)尚未取得完全產(chǎn)權(quán)的房屋。
指離婚時(shí)夫妻雙方取得的房屋所有權(quán)只是部分產(chǎn)權(quán)，不是完全產(chǎn)權(quán)，主要指夫妻雙方根據(jù)福利政策以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有房屋。部分產(chǎn)權(quán)房屋是國(guó)家歷次房改政策的產(chǎn)物，其突出特點(diǎn)為部分產(chǎn)權(quán)處分受到限制。根據(jù)國(guó)務(wù)院1991年6月發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房改革通知》，其特點(diǎn)集中表現(xiàn)為：
第一，房屋必須在購(gòu)買(mǎi)五年后才能出售;
第二，出售時(shí)原補(bǔ)貼單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);
第三，售房所得按照國(guó)家、單位、個(gè)人所占比例進(jìn)行分配。它可能是婚前或婚后購(gòu)買(mǎi)的但沒(méi)有取得產(chǎn)權(quán)證的公房。由于這類房屋涉及我國(guó)特殊的住房政策，又涉及職工單位的利益，住房不能上市交易，在實(shí)務(wù)分割中存在一定的障礙。這種離婚時(shí)雙方尚未完全取得所有權(quán)的情形，如果當(dāng)事人有爭(zhēng)議且協(xié)商不成，可以按照《婚姻法解釋(二)》第21條處理，即人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況判決由當(dāng)事人使用。當(dāng)事人取得完全所有權(quán)后，有爭(zhēng)議的，可以另行向人民法院起訴。
四：離婚時(shí)尚未取得產(chǎn)權(quán)的房屋。
指離婚時(shí)夫妻雙方對(duì)其居住使用的房屋尚未取得所有權(quán)。婚姻存續(xù)期間已經(jīng)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，但未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋。如果夫妻雙方作為買(mǎi)受人沒(méi)有交清全部購(gòu)房款而沒(méi)有取得產(chǎn)權(quán)證，可以按照《婚姻法解釋(二)》第21條處理，人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況判決由當(dāng)事人使用。當(dāng)事人取得完全所有權(quán)后，有爭(zhēng)議的，可以另行向人民法院起訴。如果已經(jīng)支付了全部房?jī)r(jià)款，房屋所有權(quán)法律關(guān)系比較清晰，只需完善權(quán)屬登記手續(xù)，人民法院可將以下情況認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，對(duì)房屋權(quán)屬、分割、補(bǔ)償問(wèn)題予以處理：
第一，在婚姻存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi)的，無(wú)論是以夫或妻的名義還是夫妻共同名義;
第二，在婚前以夫妻雙方的名義購(gòu)買(mǎi);
第三，在婚前以夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)，屬于婚前共同財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)性質(zhì)存續(xù)到婚后仍為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。