公租房不可以出租或轉租。承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房：轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;改變所承租公共租賃住房用途的;破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的;在公共租賃住房內從事違法活動的。
公房是什么意思?
公房指的是共有住房，它是國有住宅的一種，由國家以及國有企業，事業單位投資建設的住宅，在未銷售之前，住宅的使用權是歸國家所有的。這里還需注明的是，公有住宅通常都是由本地政府建設，而后向本城市居民出租出售，或者企業建設的住宅，向本企業職工出租出售的。公房會隨著出售而變為私房。
公房和商品房有何區別?
我們知道公房和商品房的售房機制不同，所以購買房改出售的公房和房地產市場上購買的商品房是有很大區別的。具體表現在以下幾個方面：
1、其購買公房的對象是有限制的，但在市場上購置商品住房的對象基本上是不受限制的。購買房改出售的公有住房的人只能是承住獨用成套公有住房的居工攻符合分配住房條件的職工。而在房地產市場上購買商品住房的消費者基本上是不受任何限制的，只要有住房消費的需求，又有足夠的資金，就可以任意選購商品住房。
2、在房改售房的公房價格是受政府控制的，而市場上商品住房的價格是由市場供求關系所決定的。
3、我們國家對職工購買房改公房的面積有所控制，但職工到市場上購買商品住房時，在面積上是沒有限制的。對購買公有住房的面積有一定的限制，且購房的數量必須嚴格按照國家和各人民政府規定的分配住房的控制標準執行，超過標準部分一律執行市場價。
4、國家對職工購買房改公房制定了一系列的優惠政策，但購買市場上的商品房，則沒有政府的優惠政策。
5、在購買公房后上市出售的收入分配是有限制的，而購買商品房則擁有完全產權，上市出售歸個人。公房上市的收入分配各地規定差異很大，但總的原則是要給國家上繳一部分土地收入。

　　沒有特殊情況是可以的。
　　公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業、事業單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權（占有權、使用權、收益權、處分權）歸國家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權房。
　　轉讓轉租
　　公有住房有償轉讓是指公有住房承租人經房屋產權單位同意后，將自己承租公有住房的使用權按規定程序一次性有償轉讓給他人的行為。有償轉租指公有住房承租人將自己承租的公有住房，按規定程序在一定期限內有償轉租給他人使用的行為。目的和原則：
　　公有住房使用權有償轉讓轉租是以調劑住房余缺，提高房產使用效能，有利于承租人改善住房條件為目的，按照平等自愿、誠實信用、依規定轉讓轉租的原則進行。公有住房使用權有償轉讓轉租后的房屋產權性質不變，比如，轉讓使用權的住房屬房管部門直管的公有住房，公有住房使用權轉讓后的受讓人應當與市直管公房管理部門簽訂公有住房租賃合同，并公房租金標準繳納租金。
　　禁止轉讓情形：
　　1、轉讓轉租人未取得公有住房租賃的合法證件；
　　2、屬于代管房產及其它需落實政策的房產；
　　3、使用權糾紛或承租人與房屋產權單位租賃糾紛尚未解決；
　　4、承租人損壞房屋結構，產權單位或物業管理部門要求其修復而尚未修復；
　　5、承租人拖欠房屋租金；
　　6、轉讓成套住房中的一部分；
　　7、同戶居住的其他使用人（含臨時出國、參軍、在大中專院校求學、勞改、勞教人員等）持有異議；
　　8、轉讓后，人均住房使用面積低于10平方米；
　　9、轉讓轉租公房的全部面積超過可享受住房標準；
　　10、法律、法規及政策規定禁止轉讓轉租的其他情形。
　　辦理程序：
　　（一）申請：向市直管公房管理部門提出經同戶居住成年使用人共同簽字同意的轉讓轉租書面申請，如實申報轉讓轉租價格，經初審同意后領取市房產管理局統一印制的《公有住房使用權轉讓、轉租申請審批表》。
　　（二）簽訂協議：轉讓轉租雙方當事人簽訂轉讓轉租協議。如公有住房使用權的轉讓價格明顯低于市場價的，由市直管公房公司收購的，市直管公房公司將與轉讓人簽訂轉讓協議。
　　（三）受理：公有住房使用權轉讓當事人向市直管公房管理部門提交《公有住房使用權轉讓、轉租申請審批表》，同時提交以下資料：
　　轉讓方提供的資料：
　　⑴同戶居住成年使用人共同簽字同意轉讓轉租的具結書（需經過公證）；
　　⑵租賃證原件、戶口簿和身份證原件和復印件或法人資格證明原件和復印件；
　　⑶轉讓轉租協議書原件（自簽訂之日起十天內有效）；
　　⑷受理當月租金發票；
　　⑸委托代理人辦理的需提供委托書（經過公證）和代理人身份證原件和復印件。
　　受讓方需提供的資料：
　　⑴身份證、戶口簿原件和復印件；
　　⑵受讓人提供有無享受實物分房面積和是否達到住房標準的具結書；
　　收件后由市直管公房管理部門出具《公有住房使用權有償轉讓轉租受理單》。
　　（四）繳費領證。

公房可以出租。公房也稱公有住房，國有住宅。對于已購限價房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權證滿5年后，可按市場價出售所購住房，并按照屆時同地段普通商品住房價格和限價房價格之差的一定比例交納土地收益等價款，交納比例為35%。因此，只要滿足一定的條件，公房可以出租并且出售。購房人在辦理購房手續過程中死亡的，凡已按規定交納了首付款，且繼承人愿意繼續支付的，可由其繼承人按照原協議繼續支付房價款，房屋產權可按繼承的有關規定變更為繼承人所有。原購房人產權證尚未辦理的，所購住房產權可直接登記在繼承人名下。承租人的繼承人是否有獲得房屋的租賃收益的權利公產房出租人與承租人的權利之間存在某種脫節的聯系，是一種不完整的不動產所有權。
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