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棚戶區(qū)改造流程是什么(棚戶區(qū)危房改造要怎么做)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2024-11-15 16:19:13

什么是棚戶區(qū)改造

法律主觀:

一、什么是棚戶區(qū)改造棚戶區(qū)只是一個政策上的概念,法律上并沒有一個具體的概念定義,一般是指簡易房屋和棚廈。房屋集中區(qū),城市中缺少規(guī)劃,導(dǎo)致宅院分布凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結(jié)構(gòu)簡陋,抗災(zāi)性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風(fēng)差等房屋集中的地方。從定義上看,棚戶區(qū)的特點主要是,地理位置處于城市中心地區(qū),但是房子簡陋,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差。二、棚戶區(qū)改造怎么補償1、對于被征收房屋價值的補償,不低于房屋征收決定公告之日,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格;2、對被征收人給予的補償包括:被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。三、關(guān)于棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。對于被征收房屋價值的補償,不低于房屋征收決定公告之日,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,還給予被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

法律客觀:

棚戶區(qū)改造和危房改造一樣嗎?棚戶區(qū)改造和危房改造有什么區(qū)別,都需要什么條件,棚戶區(qū)改造流程是什么?只有經(jīng)過市里專家組鑒定為危房的,才能進行改造拆遷,拆遷補償安置辦法采用棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法,棚戶區(qū)改造和危房改造沒有區(qū)別。有類似問題但不懂的朋友不用著急,下面我們一起來看一下相關(guān)內(nèi)容吧。棚戶區(qū)改造和危房改造一樣嗎?棚戶區(qū)改造一般是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善相關(guān)困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,按照街道申請、區(qū)住建局的實地查看、市房屋安全的相關(guān)專家鑒定、市棚戶區(qū)改造指揮部統(tǒng)一拆遷安置的規(guī)定程序進行。只有經(jīng)過市里專家組鑒定為危房的,才能進行改造拆遷,拆遷補償安置辦法采用棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法,棚戶區(qū)改造和危房改造沒有區(qū)別。棚戶區(qū)改造流程是什么?一、前期準(zhǔn)備(一)項目選址:選址定點和劃紅線及設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案(集中新建為初步設(shè)計,配建為實施方案)及審批等環(huán)節(jié)。包括辦理(規(guī)劃部門出具選址意見書、用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃用地拆遷紅線圖、國土部門出具用地意見);(二)項目立項(市發(fā)改委辦理);二、房屋拆遷(一)被拆遷人提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)、有效身份證;(二)拆遷工作人員審核確認(rèn)、進行測繪、評估,三個工作日出具評估報告,并公示7天;(三)對評估公示結(jié)果無異議的,由拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;(四)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按簽訂協(xié)議的先后順序選房;選擇貨幣補償?shù)模凑蘸炗唴f(xié)議的金額到銀行領(lǐng)取補償款,規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,在房屋拆遷市場評估價基礎(chǔ)上獎勵8%;(五)搬遷完畢并交房,經(jīng)拆遷工作人員驗收簽字;(六)組織拆除。三、政府供地(行政劃撥或掛牌出讓);四、建設(shè)階段包括工程施工圖設(shè)計審查備案、放線與驗線和規(guī)劃許可,招標(biāo)投標(biāo),安全質(zhì)量監(jiān)督(含委托監(jiān)理),辦理《建設(shè)工程施工許可證》和簽訂施工合同、施工建設(shè)及管理等環(huán)節(jié)。五、驗收階段包括房屋和涉及規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政園林、防雷以及給排水等管線工程的驗收和建設(shè)工程竣工驗收備案。六、分配、管理流程(一)私房按拆遷戶簽訂協(xié)議時的先后順序,將選定的房屋分配至拆遷戶。入住后的小區(qū)管理由物業(yè)公司負責(zé)。(二)直管公房、單位自管房的租賃戶1、向居住地社區(qū)居委會申請,居委會受理后,進行入戶調(diào)查、組織居民小組評議、公示,合格的報區(qū)政府;2、區(qū)政府委托街道辦事處對申請人的情況進行復(fù)核,并公示,合格的由區(qū)住房保障機構(gòu)匯總報市政府。3、市政府委托市房地產(chǎn)管理局組織審核、公示,合格的,報市政府批準(zhǔn)后采取搖號方式確定選房序號。4、中簽戶選房。5、中簽戶到市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處辦理租賃手續(xù)。6、由市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處負責(zé)管理廉租住房,包括收取租金、管理養(yǎng)護廉租住房。以上就是為大家介紹的棚戶區(qū)改造流程的相關(guān)信息,相信大家讀了上面的文章后,對棚戶區(qū)改造有一定的了解了吧!

政府棚戶區(qū)改造的流程

法律主觀:

棚戶區(qū)改造必須依照法律規(guī)定的程序進行,必須要對棚戶區(qū)的居民進行補償,具體補償方案由當(dāng)事人之間達成協(xié)議。一、棚戶區(qū)改造政策行政流程(一)城市總體規(guī)劃的制訂根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,涉及城市總體布局和發(fā)展規(guī)劃的重大事項,需由國家權(quán)力機關(guān)即人大及人大常委會審批通過,方可具體實施。(二)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移棚戶區(qū)的土地使用權(quán)主體多樣、權(quán)屬性質(zhì)復(fù)雜,既有通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的情形,又有通過出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的情形。根據(jù)國家土地管理法規(guī),除劃撥取得土地使用權(quán)外,其他國有土地使用權(quán)的取得應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式;集體土地使用權(quán)必須在國家實施征收、征用后,方能轉(zhuǎn)為可以改造實施的用地。(三)拆遷補償合同的簽訂拆遷補償合同涉及到主體的確定、拆遷時間、補償標(biāo)準(zhǔn)、價款支付、回遷條款、異議處理和爭議解決等。所以,拆遷補償合同的談判與簽訂是棚戶區(qū)改造中一個既無法回避又必須認(rèn)真對待的問題。(四)行政機關(guān)行政許可的行使根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,城市房屋拆遷中的拆遷人應(yīng)在取得房屋拆遷許可證后方能實施拆遷。對拆遷雙方當(dāng)事人達不成補償協(xié)議的,可以通過行政復(fù)議和行政訴訟解決糾紛。(五)建設(shè)施工合同的簽訂與監(jiān)督管理在拆遷基礎(chǔ)工作完成后,實施改造重建任務(wù)的開發(fā)商或建設(shè)單位,需要選擇具有資質(zhì)和實力的施工單位,以保證質(zhì)量、進度及成本的控制,這自然會涉及到總包合同、分包合同的簽訂、物質(zhì)材料的采購、勘驗設(shè)計合同的簽訂及工程咨詢服務(wù)合同的確定等。所有這些與工程相關(guān)的事項,均對改造工作能否達到要求、能否如期完成,對拆遷戶居住環(huán)境的好壞和法律權(quán)益能否得到保護起著決定性的作用。(六)招投標(biāo)程序的進行根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,棚戶區(qū)改造項目的土地取得、設(shè)計和施工均需采取法定的招投標(biāo)程序進行,即委托人采取招標(biāo)公告的方式,遴選項目設(shè)計單位、施工單位和管理單位等進行工程建設(shè),由此來保障整個改造工程在最大限度的公開、公平、公正原則下來運行,從而保障效率的最大化。委托人包括:政府主管部門、開發(fā)商、建設(shè)單位及其他管理部門等。招投標(biāo)程序除了招投標(biāo)合同的簽訂外,其外延還涉及到招標(biāo)文件的組織與設(shè)計、投標(biāo)文件的準(zhǔn)備、保證單位及銀行保函的確定、共同賬戶的開立等一系列涉法問題。二、棚戶區(qū)改造的房子幾年能過戶般棚戶區(qū)改造的房子一般在五年內(nèi)無法辦理過戶手續(xù)的,但是這個并不影響正常買賣,只是對于沒有辦理過戶的房屋買賣存在風(fēng)險。只要有人愿意購買即可,可以約定待辦理過戶條件成就時協(xié)助辦理以及違約責(zé)任即可。不過建議不要購買這種房子,風(fēng)險比較大。房屋過戶,是指房屋買賣、房屋贈予等情況發(fā)生時,原所有權(quán)人將房屋的所有權(quán)轉(zhuǎn)移到新所有權(quán)人名下,而在房地產(chǎn)交易中心所辦理的登記。房屋過戶的辦理機關(guān)是房地產(chǎn)交易中心。三、棚戶區(qū)改造能不能直接強拆可以的,若程序合法,雙方達不成補償協(xié)議,則區(qū)、縣政府做出行政裁決,則可以由區(qū)、縣房地局向人民法院申請,由人民法院實施強遷.實施強遷的同時,拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補償安置同時實施。棚戶區(qū),一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區(qū),城市中缺少規(guī)劃,導(dǎo)致宅院分布凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結(jié)構(gòu)簡陋,抗災(zāi)性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風(fēng)差的房屋集中的地方。根據(jù)法律規(guī)定可以得知,棚戶區(qū)改造政策行政流程主要包括城市總體規(guī)劃的制訂、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、拆遷補償合同的簽訂等。

法律客觀:

棚戶區(qū)改造和危房改造一樣嗎?棚戶區(qū)改造和危房改造有什么區(qū)別,都需要什么條件,棚戶區(qū)改造流程是什么?只有經(jīng)過市里專家組鑒定為危房的,才能進行改造拆遷,拆遷補償安置辦法采用棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法,棚戶區(qū)改造和危房改造沒有區(qū)別。有類似問題但不懂的朋友不用著急,下面我們一起來看一下相關(guān)內(nèi)容吧。棚戶區(qū)改造和危房改造一樣嗎?棚戶區(qū)改造一般是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善相關(guān)困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,按照街道申請、區(qū)住建局的實地查看、市房屋安全的相關(guān)專家鑒定、市棚戶區(qū)改造指揮部統(tǒng)一拆遷安置的規(guī)定程序進行。只有經(jīng)過市里專家組鑒定為危房的,才能進行改造拆遷,拆遷補償安置辦法采用棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法,棚戶區(qū)改造和危房改造沒有區(qū)別。棚戶區(qū)改造流程是什么?一、前期準(zhǔn)備(一)項目選址:選址定點和劃紅線及設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案(集中新建為初步設(shè)計,配建為實施方案)及審批等環(huán)節(jié)。包括辦理(規(guī)劃部門出具選址意見書、用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃用地拆遷紅線圖、國土部門出具用地意見);(二)項目立項(市發(fā)改委辦理);二、房屋拆遷(一)被拆遷人提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)、有效身份證;(二)拆遷工作人員審核確認(rèn)、進行測繪、評估,三個工作日出具評估報告,并公示7天;(三)對評估公示結(jié)果無異議的,由拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;(四)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按簽訂協(xié)議的先后順序選房;選擇貨幣補償?shù)模凑蘸炗唴f(xié)議的金額到銀行領(lǐng)取補償款,規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,在房屋拆遷市場評估價基礎(chǔ)上獎勵8%;(五)搬遷完畢并交房,經(jīng)拆遷工作人員驗收簽字;(六)組織拆除。三、政府供地(行政劃撥或掛牌出讓);四、建設(shè)階段包括工程施工圖設(shè)計審查備案、放線與驗線和規(guī)劃許可,招標(biāo)投標(biāo),安全質(zhì)量監(jiān)督(含委托監(jiān)理),辦理《建設(shè)工程施工許可證》和簽訂施工合同、施工建設(shè)及管理等環(huán)節(jié)。五、驗收階段包括房屋和涉及規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政園林、防雷以及給排水等管線工程的驗收和建設(shè)工程竣工驗收備案。六、分配、管理流程(一)私房按拆遷戶簽訂協(xié)議時的先后順序,將選定的房屋分配至拆遷戶。入住后的小區(qū)管理由物業(yè)公司負責(zé)。(二)直管公房、單位自管房的租賃戶1、向居住地社區(qū)居委會申請,居委會受理后,進行入戶調(diào)查、組織居民小組評議、公示,合格的報區(qū)政府;2、區(qū)政府委托街道辦事處對申請人的情況進行復(fù)核,并公示,合格的由區(qū)住房保障機構(gòu)匯總報市政府。3、市政府委托市房地產(chǎn)管理局組織審核、公示,合格的,報市政府批準(zhǔn)后采取搖號方式確定選房序號。4、中簽戶選房。5、中簽戶到市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處辦理租賃手續(xù)。6、由市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處負責(zé)管理廉租住房,包括收取租金、管理養(yǎng)護廉租住房。以上就是為大家介紹的棚戶區(qū)改造流程的相關(guān)信息,相信大家讀了上面的文章后,對棚戶區(qū)改造有一定的了解了吧!

棚戶區(qū)改造流程


1、計劃的編制和審核:
當(dāng)?shù)厥小⒖h級人民政府及其相關(guān)部門需要對本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)的房屋實際情況進行調(diào)查,編制該地區(qū)的改造計劃,并將改造計劃上報到重要項目建筑指揮部辦公室,由該辦公室召集其他相關(guān)部門一起對改造計劃的可行性以及公益性進行審查。
2、征詢意見、辦理手續(xù):
改造計劃經(jīng)確認(rèn)后,當(dāng)?shù)氐氖锌h級人民政府需要組織相關(guān)部門對改造項目范圍內(nèi)的房屋所有人和公房承租人進行征詢意見的工作。若大部分房屋所有人和公房承租人都同意改造的,則政府就可以確定相應(yīng)的擬征收范圍了。在確定要改造之后,當(dāng)?shù)馗鞑块T會簡化審批手續(xù),加快棚戶區(qū)改造項目的推進。
3、暫停辦理,調(diào)查登記:
暫停期的規(guī)定是跟《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定相同的,當(dāng)?shù)厥锌h人民政府在確定征收范圍后會發(fā)布暫停公告,要求在一年內(nèi)禁止搶建、擴建、新建房屋等行為。同時,房屋征收部門還有組織對要征收的房屋進行實地調(diào)查,包括權(quán)屬、用途、建筑面積,并予以公告。
4、征詢方案,預(yù)簽協(xié)議:
棚戶區(qū)改造中也有安置補償方案的要求,經(jīng)批準(zhǔn)后的安置補償方案需要在房屋征收范圍內(nèi)征求被征收人的意見。如果被征收人對該安置補償方案不滿意的,可以以書面的形式提交意見書。多數(shù)被征收人都有意見的,征收方還需要舉行聽證會,并就聽證會和公民意見修改方案。方案通過后,征收方就會組織被證書方簽訂附生效條件的預(yù)征收協(xié)議。
5、決定征收或補償:
在市、縣級人民政府作出征收決定之后,預(yù)征收協(xié)議就跟正式協(xié)議一樣生效了。簽訂了協(xié)議的,征收方會按照協(xié)議進行補償;未簽訂協(xié)議的,則由相關(guān)部門重新作出補償決定。
6、強制執(zhí)行:
如果在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,征收方可以申請人民法院強制執(zhí)行。

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