本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定，缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：保證金預(yù)留、返還方式、保證金預(yù)留比例、期限、保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式、缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式、保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序、缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)，社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程質(zhì)保金其實(shí)是一種 承包合同 的約定，在工程有質(zhì)量方面的缺陷的時(shí)候，質(zhì)保金可以用來進(jìn)行修復(fù)，但是質(zhì)保金也是有一定的期限的，要是期限一到，那么自然就會返還工程質(zhì)保金。那么你知道工程質(zhì)保金退還比例降低到了多少嗎？ 工程質(zhì)量 保證金 是指工程發(fā)包人與承包人在 建設(shè)工程承包合同 中約定，用于保證承包人在建設(shè)工程缺陷責(zé)任期內(nèi)(一般為1至2年)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的資金。工程質(zhì)量保證金通常按照工程結(jié)算價(jià)款總額的一定比例計(jì)取，由發(fā)包人從承包人工程結(jié)算款中預(yù)留。缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人履行合同約定責(zé)任;缺陷責(zé)任期滿，發(fā)包人向承包人返還工程質(zhì)量保證金。在最新的政策中，把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%，以切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 工程質(zhì)保金的扣留方式是什么 質(zhì)量保證金的扣留方式，主要有兩種： 1、逐次扣留，即發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時(shí)按比例逐次扣留; 2、一次性扣留，即發(fā)包人在工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)量保證金。 在合同雙方未有另行約定的情況下，原則上則適用第一種方式，即在支付工程進(jìn)度款時(shí)逐次扣留。這也是實(shí)踐中發(fā)包人最經(jīng)常采用的質(zhì)保金扣留方式。但是，如果實(shí)踐中承包人已按合同約定提交 履約保證金 ，這一常規(guī)性的質(zhì)保金扣留方式，將與《辦法》中關(guān)于竣工前已繳納履約保證金，不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)保金的規(guī)定發(fā)生沖突。從合法性考慮，今后發(fā)包人應(yīng)盡量采用在工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)保金的方式，或采用在工程竣工驗(yàn)收合格后，要求承包人提交質(zhì)量保函的方式。 功能 項(xiàng)目工程保修金是指為落實(shí)項(xiàng)目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同中約定，從應(yīng)付的 工程款 中預(yù)留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已通過竣(交)工驗(yàn)收的項(xiàng)目工程出現(xiàn)的缺陷(即項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定)進(jìn)行維修的資金。 項(xiàng)目工程質(zhì)保金按項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(一般為5%)由建設(shè)單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計(jì)量撥款中直接扣留，且一般不計(jì)算利息。施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目工程竣(交)工驗(yàn)收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個(gè)月)內(nèi)，認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，及時(shí)向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應(yīng)的缺陷維修費(fèi)用)。 對于相關(guān)的“工程質(zhì)保金退還比例降低到了多少”的問題，我們在上文已經(jīng)有所了解，其實(shí)工程質(zhì)保金還是有很大的作用的，如果工程的莫方面出現(xiàn)了質(zhì)量問題就可以用這個(gè)錢進(jìn)行修復(fù)，再過了這個(gè)期限后，剩余的錢會進(jìn)行退還，一般來說工程質(zhì)保金為3%。