如何做好工程造價審計
導語:要做好工程造價審計工作,建設方審計人員,不僅要有豐富的土木工程造價理論知識,法律法規知識,還應具備嫻熟的工程施工實際工作經驗,要有與時俱進,不斷學習充實的精神及良好的職業道德。以下是我為大家精心整理的如何做好工程造價審計,歡迎大家參考!
一、工程造價審計內容
(一)設計概算的審計
1.檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性;
2.檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況,包括概算文件、概算的項目與初步設計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構成的正確性;
3.檢查概算編制依據的合法性等;
4.檢查概算具體內容。包括設計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關初步設計圖紙的完整性;組織概算會審的情況,重點檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類工程技術經濟指標對比是否合理.
(二)施工圖預算的審計
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。
1.直接費用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。
(1)工程量計算審計。采用工程量清單報價的,要檢查其符合性。在設計變更,發生新增工程量時,應檢查工程造價管理部門與工程管理部門的確認情況。
(2)單價套用審計。檢查是否套用規定的預算定額、有無高套和重套現象;檢查定額換算的合法性和準確性;檢查新技術、新材料、新工藝出現后的材料和設備價格的調整情況,檢查市場價的采用情況。
2.其他直接費用審計包括檢查預算定額、取費基數、費率計取是否正確。
3.間接費用審計包括檢查各項取費基數、取費標準的計取套用的正確性。
4.計劃利潤和稅金計取的合理性的審計。
(三)合同價的審計。
即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適,若實際發生開口部分,應檢查其真實性和計取的正確性。
(四)工程量清單計價的審計
1.檢查實行清單計價工程的'合規性;
2.檢查招標過程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;
3.檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規范要求的“四統一”,即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規則;
4.檢查由投標人編制的工程量清單報價目文件是否響應招標文件;
5.檢查標底的編制是否符合國家清單計價規范。
(五)工程結算的審計
1.檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現場、施工圖和合同相符;
2.檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;
3.檢查前期、中期、后期結算的方式是否能合理地控制工程造價。
二、做好工程造價審計的方法
1.項目設計階段的造價審計
符合設計規范要求的工程設計是最有效的,也是最經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規范要求的設計案例,將各類工程的經濟數據指標,與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經濟扛桿的作用方式,調動設計人員的積極性,盡量多計算、多畫圖,充分運用自己的知識和經驗,降低工程造價,設計出最符合規范要求的工程設計。
2.項目投標階段的造價審計
主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識,做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。
3.項目施工階段的造價審計
施工階段,合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現,市場材料,由于品牌,質量等因素的影響,價格差異相當大,這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情,有相當程度的熟悉。建筑材料費,通常會占比工程建安造價的50~60%左右,因此合理認定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發生,對工程審計與工程款支付,產生非常不利的影響。
4.工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關的重要階段,其主要工作,是對工程竣工結算的審核。該項工作,主要是由工程審核人員根據合同、相關定額、竣工資料、國家或地方的有關法規法規為依據,對送審的竣工結算進行匯總核實。工程決算的審核,核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證,在審核的工程造價中,占有較大比重。隱蔽工程,由于施工后已難再見,無法實物核查,而最終的審計人員只有依據相關資料及簽證。而有些簽證,由于當事人所處立場與角度不同,簽證的內容往往與合同與定額規定相矛盾。這時就要求審計人員根據經驗,對這些簽證資料,從合同與定額角度,結合實際情況,重新審定。
5.應用計算機軟件,提高審計工作效率
當今科技日新月異,高速發展,工作方式的轉變應用計算機軟件提高工作,是審計工作順利進行重要的組成部分。在造價領域,各種計算配套軟件層出不窮,善于用好相關軟件提高審計工作效率,是造價審計人員必備的一項專業技能。審計人員必須在實際工作中,不斷學習與完善這種技能,以促進審計造價工作,做的更高效,更準確。
6.加強審計人員的職業道德培訓
審計人員做好造價審計工作,必須具備良好的職業道德素養。審計工作必須以理服人,以事實為準繩,以相關法律法規,規范合同為依據,因而,審計人員要全方位學習,不斷充實完善自己,充實自已,使審計工作能為社會創造更多的經濟效益,社會效益。
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