納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業額。
也就是說，在工程分包的情況下，總承包方應按合同總金額,減去支付給分包方的價款后的余額,計算并繳納營業稅，分包方應對分包方完成的分包金額承擔相應的納稅義務。同時，按照規定，總承包方屬于法定扣繳義務人。
在與分包商結算已完工工程價款時，總承包方還應根據與分包商結算的工程價款，計提營業稅。
大型工程項目的建設往往涉及多個行政區域，營業稅屬于地方稅。由于地方利益的競爭，分包工程的納稅地點有時成為稅務實務的重點，建筑安裝業務實行分包、分包的，總承包方應當按照建筑業營業稅納稅地點的規定，扣繳分包商、分包商應繳納的營業稅。
法律依據
《中華人民共和國建筑法》第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

法律主觀：

承包建設項目需要繳納增值稅、城建稅、教育稅、地方稅、所得稅、合同印花稅。1、營業稅：稅率3％。營業稅按工程收入3％計算繳納營業稅。2、城建稅：按營業稅5計算％計稅。城市維護建設稅按實際繳納的營業稅稅額計算繳納。稅率分別為7％（城區）、5％（郊區）、1％（農村）。計算公式：應納稅額＝營業稅額×稅率。3、教育費附加：按營業稅3計算％計稅。教育費附加按實際繳納營業稅的稅額計算。稅率為3％。計算公式：應交教育費附加額＝營業稅×費率。4、企業所得稅：按調整后的利潤總額計算納稅額。稅率：3萬元（含3萬元）以下稅率為18％，3萬－－10萬元（含10萬元）稅率27％，10萬元以上33％。所得稅是利潤的25％。關于建筑業稅率的規定：《財稅2016第36號附件1》第十五條增值稅稅率：（二）提供交通、郵政、基礎電信、建筑、房地產租賃服務，銷售房地產，轉讓土地使用權，稅率為11％。《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期，但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前，屬于財稅2016〕36號文件規定的建筑工程老項目，可以選擇簡單的計稅方法。第四條納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務，按照下列規定預繳稅款：（一）一般納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務，適用一般計稅方法計稅的，以取得的總價和額外費用扣除支付的分包款后的余額，按2％預征率計算應預繳稅款。（二）一般納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務，選擇適用簡易計稅方法計稅的，以取得的全部價格和額外費用扣除支付的分包款后的余額，按3％征收率的計算應預繳稅款。（3）小規模納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務，以取得的全部價格和額外費用扣除支付的分包款后的余額，按3％應預繳稅款的征收率計算。

法律客觀：

《營業稅暫行條例》第五條第三項 納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全額價款和價外費用扣除其支付給其他單位分包款后的余額為營業額。 第九條 單位是指企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。因此，納稅人將建筑工程分包給個人或個體戶的，其支付的分包款項不能扣除。

　　根據《營業稅暫行條例》的規定，建筑業的總承包人將工程分包或者轉包給他人，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉包人的價款后的余額為營業額。也就是說，存在工程分包的情況下，總承包單位應以全部承包額減去付給分包方價款后的余額計算繳納營業稅，分包人應該就其完成的分包額承擔相應的納稅義務。同時，按照規定，總承包人屬于法定的代扣代繳納稅義務人，在與分包方辦理已完工程價款結算時，還應以與分包方結算的工程價款為依據計算并代扣代繳其營業稅。總承包人代扣代繳分包人營業稅后，應按規定對分包人開具《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》，分包人以此作為其完稅憑證。　　大型工程項目施工往往涉及多個行政區域，而營業稅屬于地方稅，由于地方利益競爭，在納稅實踐中分包工程的納稅地點有時也成為焦點問題。按照《營業稅暫行條例》的規定，建筑安裝業務實行分包或轉包的，總承包人應該按照建筑業營業稅納稅地點的規定，扣繳分包或轉包人應繳的營業稅，即建筑業營業稅的納稅地點在什么地方就在什么地方代扣代繳，具體來說就是：①非跨省工程的分包或轉包，由扣繳人在工程所在地代扣代繳。②跨省工程的分包或轉包，由扣繳人在扣繳人的機構所在地代扣代繳;如果分包或轉包人將工程再一次分包或轉包出去，有一段工程仍是跨省工程，該段跨省工程的營業稅亦由總承包人在其機構所在地代扣代繳。　　如中鐵公司(駐北京)承包鄭州至武漢的某高速公路工程，把其中兩部分分包給甲、乙兩施工企業，分段分包或轉包后，如果沒有跨省，則這兩個施工企業應繳納的營業稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納;如果工程跨省，則跨省工程的營業稅，由中鐵公司代扣后在北京繳納;如果甲企業將所分包的跨省工程的一部分再次分包給丙、丁兩企業，若丙企業所分包的工程未跨省，其應繳營業稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納，若丙企業所分包的工程跨省，其應繳營業稅仍由中鐵公司代扣后在北京繳納。　　另外，建筑安裝工程的總承包人為境外機構，且其在中國境內沒有經營機構或代理者的，不管此工程是否實行分包或轉包，全部工程應納的建筑業營業稅稅款均由建設單位扣繳。　　在會計核算時，分包工程的營業稅等流轉稅由承包方代扣代繳，并由承包方從每期的分包進度款中扣回，這部分流轉稅形成分包方企業的營業稅金及附加;與承包方自行完成部分的營業額相關的流轉稅形成承包方企業的營業稅金及附加。