1、該規劃區域范圍內的總體規劃已制定；
2、原有的建筑物、構筑物在總體規劃出臺前就已建成或在建，雖不符合后出的土地利用總體規劃，但政府予以承認，相關權益依法受到保護；
3、這些建筑物、構筑物因不符合現在的土地利用總體規劃，故本法規定了不符合土地利用總體規劃的擬建項目不得重建、擴建，即新建、改建、擴建、遷建，政府相關部門都是不得批準，故國土局不得批準，規劃局也是不得批準。
因為工程建設項目從立項到開工到竣工備案都必須經相關政府部門的把關，并有著一套完善的程序，工程建設的行政管理是采取建設許可制度的，需取得開工許可證方可開工，而具備建設工程規劃許可證、建設工程用地許可證、土地使用權證是辦理開工許可證的前提條件，而建設工程和用地規劃許可證又是辦理土地使用權證的前提或招拍掛的土地必須確定用地性質、容積率等規劃條件，既國土局與規劃部門互相制衡，國土局和規劃局都無權單方改變建設用地的使用性質。
法律依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條：　
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；
尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
也就是說雖然你有宅基地，有在宅基地上蓋房的權利，但是沒有獲得政府有關部門的批準，不能【私自】建房，（城鄉規劃是有具體標準的，不能超過限高之類的標準），一旦私建，政府有權勒令你們進行拆除

窗改門違反城鄉規劃法第64條。根據查詢相關公開信息顯示，在根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條中，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，其中窗改門屬于未經許可建設許可，可由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設，尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正。

法律主觀：

《中華人民共和國 城鄉規劃法 》第64條規定：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設； 尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

法律客觀：

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。 《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。