建設(shè)用地批后:“兩公告一登記”指什么
建設(shè)用地批后:“兩公告一登記”內(nèi)容如下:兩公告分別指征用土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告;一登記指被征收土地的所有權(quán)人,使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br>建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地,工礦用地,能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地,旅游用地,軍事用地等,付出一定投資土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)用,通過工程手段,為各項(xiàng)建設(shè)提供的土地。是利用土地的承載能力或建筑空間,不以取得生物產(chǎn)品為主要目的的用地。
建設(shè)用地管理制度包括建設(shè)用地的管理、定額、審批、和許可等幾方面的規(guī)定。政府職能部運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的綜合手段,來配置協(xié)調(diào)各部門、各單位、各用地單元的用地關(guān)系,保證一要吃飯,二要建設(shè)的基本需要,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變而采取的各項(xiàng)管理措施,是土地管理工作中的重要組成部分。
建設(shè)用地管理的主要工作如下:
1、研究編制各類建設(shè)用地的中長期用地規(guī)劃和年度用地計(jì)劃指標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;
2、依法辦理土地的征用、劃撥,城鎮(zhèn)國有土地的出讓工作和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理;
3、清查處理違法用地和違章用地;
4、制定、完善建設(shè)用地管理的法律、法規(guī)和各類規(guī)章制度;
5、組織制定國家建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地定額指標(biāo)的編制和實(shí)施。建設(shè)用地的審批權(quán)限一般由縣級以上人民政府的土地管理部門來執(zhí)行。
《中華人民共和國土地管理法》第十七條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制:
(一)落實(shí)國土空間開發(fā)保護(hù)要求,嚴(yán)格土地用途管制;
(二)嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;
(三)提高土地節(jié)約集約利用水平;
(四)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;
(五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用;
(六)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地數(shù)量平衡、質(zhì)量相當(dāng)。
預(yù)征地公告后多久正式征地
最快需要30天的時間,一般是需要45天左右。我國相關(guān)的法律中明確的針對土地征收的相關(guān)程序進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,雙方都是需要嚴(yán)格的按照法律的規(guī)定和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策去遵守并執(zhí)行的。
一、土地預(yù)公告到征收需要多久?
土地征收預(yù)公告一般至少30天后正式征地,一般時間為45天左右。依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,征地公告公示到開始征地有多長時間是沒有具體規(guī)定的,發(fā)布征地公告后,在45日內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,方案通過后實(shí)施土地征收。雙方需要簽署相應(yīng)的協(xié)議書,避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。
二、政府執(zhí)行征地的合法程序是什么?
政府征地的合法程序如下:
(一)擬訂、報批征用土地方案。
市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用林地的,應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門同意。
(二)公告征用土地方案。
征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
(三)辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?br>
被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起15日內(nèi),持土地權(quán)屬證書或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br>
(四)公告征地補(bǔ)償安置方案。
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限為15日;征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
(五)交付被征用土地。
征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起30日內(nèi)交付被征用的土地。
土地預(yù)公告到征收至少需要經(jīng)過三十天的時間,一般是需要四十五天的時間去完成整個程序的。土地被征收是可以獲得一定金額的值征地補(bǔ)償款的,這個金額和支付補(bǔ)償款的方式是需要雙方進(jìn)行充分協(xié)商去決定的,協(xié)商一致的情況下需要簽署書面的協(xié)議書。
希望以上內(nèi)容能對您有所幫助,如果您還有其它問題請咨詢專業(yè)律師。
【法律依據(jù)】:《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第(十九):嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動失效。
《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號)第(十四):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效。
征收土地公示期多久
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,將征收事宜在擬征收土地所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)予以公告。
征地公告的公示期一般為45個工作日。根據(jù)《征收土地公告辦法》第四條的規(guī)定,被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第七條的規(guī)定,有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
政府征地程序
1、擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。
2、審查報批:報有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。
3、方案公告:由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
4、征地補(bǔ)償?shù)怯?被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br>5、制定征地補(bǔ)償、安置方案:由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定,即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者,以及具體落實(shí)人員的安置方案。
6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施:征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全部支付。
7、清理土地:征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后,由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進(jìn)行清理。
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【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
《征收土地公告辦法》第四條
被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
《征收土地公告辦法》第七條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
土地征收公告誰來發(fā)
地征收程序
地征收程序
第一步:發(fā)布擬征地公告
由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《擬征地公告》,以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
第二步:確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果
當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
第三步:組織征地聽證
在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
注:以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。
第四步:擬訂“一書(三)四方案”組卷上報審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案。”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。
第五步:征收土地公告
征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。征收土地公告的內(nèi)容包括: 批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?br />第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯?br /> 被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)
第七步:擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征收土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。《征地補(bǔ)償、安置方案公告》內(nèi)容包括:被征用土地的位置、地類、面積;地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
第八步:征地補(bǔ)償安置方案公告
縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)主動聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。無需修改的,征地補(bǔ)償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后予以公告,由國土資源部門組織實(shí)施。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改后公告。
第九步:落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規(guī)定在擬征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付征地補(bǔ)償、安置以及社保費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。
第十步:交出土地
任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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