1.控建拆違工作自查報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況,也為了盡可能地減少?gòu)?qiáng)拆給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)損失。我村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的指示精神,成立村拆違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由村支部書記杜銳兵同志負(fù)總責(zé),村主任徐勤峰同志抓具體落實(shí),村“兩委”班子成員分抓拆違各工作小組,明確分工、具體組織實(shí)施的原則。把村“兩委”成員和黨員、群眾骨干以及本村的社會(huì)力量納入拆違行動(dòng)中來,并把拆違工作列為村級(jí)年終考核項(xiàng)目,極大地調(diào)動(dòng)村、組等基層組織的拆違工作積極性。村拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)拆違辦的大力協(xié)助下,有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,拆違隊(duì)伍更加強(qiáng)大,拆違人員責(zé)任更加明確,拆違成果更加顯著。
二、文明執(zhí)法、正確引導(dǎo)
在日常巡查過程中,我村拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按上級(jí)的要求,文明執(zhí)法,時(shí)刻保持我村拆違工作小組的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對(duì)非法搭建、違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手,運(yùn)用各種宣傳手段,強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳,給我村群眾宣講政策,講清私自搭建棚、屋的危害和其他可能造成的不良后果。同時(shí),宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個(gè)人建房程序,使廣大群眾更加切實(shí)的了解農(nóng)村個(gè)人建房政策,維護(hù)自己的合法權(quán)益,基本做到了家喻戶曉,為我們不激發(fā)和廣大群眾的矛盾,順利完成拆違任務(wù),實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo),奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ),就此,我們主要做了以下幾方面的工作:
1、利用發(fā)放宣資料向廣大群眾宣傳農(nóng)村個(gè)人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
2、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書,責(zé)令停工或自行拆除。
3、在拆違工作中加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系。
一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的。
二是通過村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。
三、拆違治亂,成效明顯
根據(jù)上級(jí)部門的拆違工作安排,20××年,我村計(jì)劃拆除違章建筑600平方米,自我村成立拆違領(lǐng)導(dǎo)工作小組以來,我們共對(duì)本村18戶違章建筑和因拆未拆戶下發(fā)停工、限拆通知,共拆除違章建筑物19棟(包括因拆未拆和違章建筑)合計(jì)拆違面積達(dá)到619平方米。其中,監(jiān)督自拆的有10戶,面積合計(jì)406平方米,由村助拆幫拆隊(duì)協(xié)助拆除的有9戶,面積合計(jì)213平方米。為符合建房條件,手續(xù)在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續(xù)完善后再依證建房。為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實(shí)行強(qiáng)制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生,我們以開展“大聯(lián)動(dòng)”工作為契機(jī),通過大聯(lián)動(dòng)信息員為農(nóng)村違建現(xiàn)象的日常巡查,給鎮(zhèn)拆違辦提供第一手資料,并通過拆違工作深入推進(jìn),趁勢(shì)拆除或及時(shí)遏止違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生。一系列拆違工作的開展形成了極大的震動(dòng)效應(yīng),為消化歷史違章建筑探出了新路子。
四、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
結(jié)合開展“大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)的工作契機(jī),及時(shí)和鎮(zhèn)拆違辦、鎮(zhèn)相關(guān)部門和其他行政村交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法,必要時(shí)和上級(jí)職能部門和主管領(lǐng)導(dǎo)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效提高了我村拆違小組的整體作戰(zhàn)能力。
五、下一步工作打算
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,拆違工作紛繁復(fù)雜,任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的指示精神,在鎮(zhèn)黨委政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,我村會(huì)更加深入的開展拆違工作,切實(shí)維護(hù)好我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和村容村貌,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益,樹立廟鎮(zhèn)萬安村良好的對(duì)外形象。我村下一步堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度,牢固樹立建設(shè)過程中的依法意識(shí)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,加大巡查力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保拆違落到實(shí)處。
3、對(duì)在拆違過程中,頂風(fēng)搞違建的村民,依法從嚴(yán)、從快進(jìn)行拆除,對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作,圍攻執(zhí)法人員的人和事,及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào),給予以嚴(yán)肅處理,確保拆違工作的順利進(jìn)行。
2.控建拆違工作自查報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。
針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況,也為了盡可能地減少?gòu)?qiáng)拆給老百姓帶來的經(jīng)濟(jì)損失。鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)縣委、政府的指示精神,成立網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委、政府把拆違工作納入重要議事日程,把各村支兩委成員納入拆違行動(dòng)中來,成立專門的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各片區(qū)依據(jù)實(shí)際情況分別制定相應(yīng)的“防違、控違”工作方案,建立防控監(jiān)管、巡查督查等工作小組,做到人員分工明確、職責(zé)落實(shí)到位,信息通報(bào)及時(shí)。執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每月召開一次拆違工作例會(huì),拆違工作人員互相學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從各方面完善管理機(jī)制和管理手段,提高拆違工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到拆違人員責(zé)任明確,拆違工作至上而下確保政令暢通,至下而上確保信息情報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí)。通過加強(qiáng)管理制度建設(shè),理順了工作關(guān)系,明確了工作職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法行為,“三個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,鎮(zhèn)拆違隊(duì)在各級(jí)組織的協(xié)助下,有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,拆違隊(duì)伍更加強(qiáng)大,拆違人員責(zé)任更加明確,拆違成果更加顯著。鎮(zhèn)拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化道路。
二、文明執(zhí)法、宣傳政策,糾正人民群眾的錯(cuò)誤觀念。
在日常巡查過程中,拆違隊(duì)嚴(yán)格按上級(jí)的要求文明執(zhí)法,時(shí)刻保持拆違隊(duì)的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新的城市規(guī)劃政策實(shí)施階段,人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。因此要從重抓宣傳教育入手,運(yùn)用各種宣傳手段,強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳,給人民群眾宣講政策,講清私自搭建棚屋的危害,宣傳新征地補(bǔ)償安置辦法和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個(gè)人建房程序,使人民群眾更加切實(shí)的了解新征地補(bǔ)償安置辦法,理解農(nóng)村個(gè)人建房政策,維護(hù)自己的合法權(quán)益,基本做到了家喻戶曉,為我們不激發(fā)和人民群眾的矛盾,順利完成拆違任務(wù),實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo),奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ),主要做了以下幾方面的工作:
1、刻錄音像資料,利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳,向廣大群眾宣傳農(nóng)村個(gè)人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
2、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書,責(zé)令停工或自行拆除。
3、在拆違工作中加強(qiáng)與群眾聯(lián)系和做好調(diào)查工作,從而具體了解違建戶的違章程度和建房目的;二是耐心細(xì)致的對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。
三、拆違治亂,成效明顯。
網(wǎng)格化管理以來,我片區(qū)共對(duì)12戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知,為符合建房條件,手續(xù)在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續(xù)完善后再依證建房。為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實(shí)行強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除4戶,面積約380余平方米,為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生,我們以網(wǎng)格化管理實(shí)施為契機(jī),趁勢(shì)拆除大量違章建筑。采取了嚴(yán)控新增,冒頭就打,消除萌芽,形成了極大的震動(dòng)效應(yīng),對(duì)打擊違章建筑取得了良好的效果。
四、明年拆違工作打算。
我清醒地認(rèn)識(shí)到拆違工作紛繁復(fù)雜,任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神。在“三個(gè)一律”的精神指引下,在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和大隊(duì)負(fù)責(zé)人正確領(lǐng)導(dǎo)之下,我會(huì)更加深入的開展拆違工作,切實(shí)維護(hù)好縣城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)人民群眾的根本利益,樹立執(zhí)法大隊(duì)良好的對(duì)外形象。堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度,牢固樹立建設(shè)過程中的依法意識(shí)。
2、繼續(xù)加大對(duì)違章搭建的查處力度,保證違建的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送,加大巡查力度,加強(qiáng)執(zhí)法配合,確保拆違落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)對(duì)拆違隊(duì)伍管理?xiàng)l例與隊(duì)員守則的學(xué)習(xí),不斷完善自我,使自己成一名有紀(jì)律、懂法律,召之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的工作能手。
3.控建拆違工作自查報(bào)告
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼,但由于多方面的原因,違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建,衍生蔓延的速度遠(yuǎn)為控拆力度所不及。為從根本上遏制、杜絕違建行為的進(jìn)一步惡化,經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和深入思考,今年4月17日,縣委、縣政府決定整合我局原有控違拆違力量,組建寧鄉(xiāng)縣控違拆違執(zhí)法大隊(duì),以全新的思路、全新的力度、全新的方式開展控拆工作。
1、工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變
大隊(duì)成立之前,對(duì)違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城 管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法公證等部門進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng),以達(dá)到清除違章建筑的目的,但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。大隊(duì)成立后,所屬7個(gè)中隊(duì)(分局)采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅(jiān)持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,立即控制,防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度,僅4月17日至6月10日,控違面積就達(dá)12763㎡。大隊(duì)工作目標(biāo)也由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。
2、工作力度由弱勢(shì)向強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)變
一是巡查力度進(jìn)一步加大。經(jīng)開區(qū)城 管分局以三環(huán)路為界,分二個(gè)中隊(duì)、八個(gè)組進(jìn)行巡查,制定考核細(xì)則和督查方案,建立臺(tái)帳,跟蹤巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查機(jī)制,從時(shí)間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng),已產(chǎn)生良好效果,目前在城建投的項(xiàng)目用地和白馬橋鄉(xiāng)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)基本沒有在建的違法建筑。
二是拆除力度進(jìn)一步加大。大隊(duì)成立以來,三管齊下,對(duì)違法建設(shè)戶進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,對(duì)周邊群眾起了很好的震懾作用。首先,分別對(duì)鳳形社區(qū)貴陽(yáng)洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組,玉潭鎮(zhèn)通益社區(qū)、汪家沖村,歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)新寶塔村、金南社區(qū),白馬橋鄉(xiāng)仁福村的違章建筑采取4次大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng),共拆違章建筑150戶,拆除房屋面積達(dá)28000平方米,拆除圍墻近20000平方米,土地清表70余畝。其次,通過中隊(duì)自身力量或幾個(gè)中隊(duì)聯(lián)合強(qiáng)拆,拆除面積達(dá)15619㎡。再次,借助城 管110熱線平臺(tái),接辦違法建設(shè)案件投訴112起,做到專人承辦、處理、件件有回音。
三是宣傳力度進(jìn)一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心,特別針對(duì)違法建設(shè)戶,執(zhí)法隊(duì)員至少上門6次,在依法依程序的同時(shí),耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作,動(dòng)員其自行拆除,減少自身?yè)p失。
3、工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變
大隊(duì)成立之前,對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。大隊(duì)成立后,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,程度減輕群眾損失,可能減少群眾對(duì)抗情緒。如在白馬橋鄉(xiāng)仁福村,組織民工隊(duì)伍進(jìn)駐已做通思想工作的違法建筑戶,不拿其一針一線,不損其一草一木,義務(wù)為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦,共計(jì)助拆32戶,面積4000平方米,贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。
二、服務(wù)大局,服務(wù)中心,轄區(qū)環(huán)境有新面貌
大隊(duì)在立足做好本職工作的同時(shí),牢固樹立“服務(wù)大局、服務(wù)中心”的意識(shí),以凈化、序化、靚化為目標(biāo),認(rèn)真管理各中隊(duì)(分局)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序,使其呈現(xiàn)出新的氣象。
1、切實(shí)加強(qiáng)日常管理,確保轄區(qū)環(huán)境秩序不落后。經(jīng)開區(qū)分局、玉潭中隊(duì)、白馬橋中隊(duì)、歷經(jīng)鋪中隊(duì)在相關(guān)單位配合下,與轄區(qū)內(nèi)各單位、門店簽訂“門前三包”責(zé)任書8000多份,并進(jìn)行定時(shí)檢查,有效促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)。白馬橋中隊(duì)在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢群蠖啻握纹嚹险镜氖腥葜刃颍宄鲃?dòng)攤販二十多起,沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊(duì)積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景“十里芙蓉”項(xiàng)目工程,多次維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序,查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊(duì)按照管委會(huì)的工作部署,堅(jiān)持對(duì)新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃工作進(jìn)行日常督查,組織清掃保潔突擊行動(dòng)30多次,確保新區(qū)以潔凈、清新的環(huán)境迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的視察和各項(xiàng)目工程的奠基。
2、全力投入中心工作,確保轄區(qū)服務(wù)中心不落伍。大隊(duì)服從當(dāng)?shù)卣⒉块T和全局的統(tǒng)籌安排,積極參與“一江兩岸三洲”的大拆遷大拆違,全身投入省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)中心任務(wù)順利完成。城建投中隊(duì)和玉潭中隊(duì)自6月份以來,分別進(jìn)駐“一江兩岸三洲”拆遷拆違的東線和西線現(xiàn)場(chǎng),掌握了違建的基本情況。直屬中隊(duì)對(duì)春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進(jìn)行摸底調(diào)查,下達(dá)整改通知。
三、建制整章,嚴(yán)格管理,隊(duì)伍形象有新提升
1、組建新隊(duì)伍。一是對(duì)全局的執(zhí)法人員進(jìn)行內(nèi)部大調(diào)整,提拔3名素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)員擔(dān)任大隊(duì)的中層干部,選拔一批精兵強(qiáng)將進(jìn)入控拆隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)了控拆力量。二是面向社會(huì)擇優(yōu)招聘了39名新隊(duì)員,4月份對(duì)新聘人員進(jìn)行了為期一個(gè)星期的法制培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)了行政處罰、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和控拆違辦案程序、文書制作以及執(zhí)法人員的職業(yè)道德等,并進(jìn)行了隊(duì)列、體能強(qiáng)化訓(xùn)練。通過培訓(xùn),使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質(zhì),進(jìn)一步充實(shí)了控拆隊(duì)伍。三是組建了大隊(duì)辦公室,負(fù)責(zé)大隊(duì)財(cái)務(wù)、工作督查和相關(guān)資料的收集整理等工作,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2、建立新制度。成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《控違拆違大隊(duì)2008年督查方案》,對(duì)大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員行為規(guī)范、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、控違拆違情況申報(bào)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,并由督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織日常督查,確保控拆大隊(duì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各中隊(duì)(分局)根據(jù)自身實(shí)際,制定了學(xué)習(xí)制度、出勤管理制度、車輛使用制度等,并組織了新進(jìn)隊(duì)員進(jìn)行了學(xué)習(xí),建立了一系列工作臺(tái)帳,初步形成以制度管人、以制度促事的`良好局面。
4.控建拆違工作自查報(bào)告
2020年,XX鎮(zhèn)黨政一班人砥礪前行,緊緊圍繞全市拆違控建工作要求和目標(biāo),半年來共出動(dòng)巡查車輛600余次,阻止違法搭建占地80余宗,執(zhí)法大隊(duì)即查即拆了26場(chǎng)次,拆除面積18321平方,組織大型拆違8次,拆除違法建筑27處,拆除違法用地面積12183平方。古鎮(zhèn)街道整治,拆除違建雨棚、廣告牌110余處,面積7000多平方米。拆除衛(wèi)片違法圖斑3個(gè),拆除圖斑面積5900平方米。結(jié)合衛(wèi)片督察工作,投入資金200余萬元,積極完善辦理了衛(wèi)片問題圖斑3個(gè),依法規(guī)范用地面積160多畝。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位
一是黨委政府重視。“沒有拆不開的違法建筑,只有建不成的違章建筑”是2020年XX鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)打擊違法用地行為的堅(jiān)決態(tài)度。面對(duì)往年亂搭亂建現(xiàn)象極其猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì),XX鎮(zhèn)黨委、政府大年剛過,正月初六李亞江書記就帶領(lǐng)黨政一班人下到各村調(diào)研,會(huì)后迅速成立控建拆違領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推動(dòng)控建拆違工作,不斷加大重視力度,逢會(huì)必提,每次拆違行動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與指揮,督問每處違法建筑整改情況。二是健全考評(píng)機(jī)制。召開鎮(zhèn)(村)兩千多人控建拆違動(dòng)員大會(huì)上,提出年度工作目標(biāo):舉全鎮(zhèn)之力,用兩年時(shí)間打一場(chǎng)控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)違法建筑零增長(zhǎng);用三年時(shí)間,將轄區(qū)內(nèi)所有違法建筑全部清零。為確保控建拆違取得明顯實(shí)效,健全鎮(zhèn)村干部控建拆違一票否決考核管理機(jī)制。
二、營(yíng)造氛圍,宣傳到位
人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識(shí)不清,是違章建筑屢禁不止的原因。我們從注重抓宣傳教育入手,運(yùn)用執(zhí)法巡邏車到各村廣播宣傳、懸掛橫幅,制作大型廣告牌三塊,樹立在交通要道醒目位置。今年還印制了10000份《致農(nóng)民朋友一封信》,分發(fā)到每家每戶,細(xì)致地宣講控建拆的態(tài)勢(shì),明確城市禁建區(qū)的范圍,規(guī)范村民建房流程,嚴(yán)肅報(bào)批程序和建房關(guān)條件。針對(duì)違法建設(shè)行為,一是堅(jiān)持疏導(dǎo)先行,攻心為上。改變一味強(qiáng)拆的做法,拆違行動(dòng)前,鎮(zhèn)控拆執(zhí)法人員提前上門做好法律政策宣講,向違建戶主發(fā)放自行拆除通知書,預(yù)留充足時(shí)間清理財(cái)物,取得違建戶主的理解和支持,使不少違建戶能夠自行拆除違法建設(shè);充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶頭自拆,配合強(qiáng)拆,形成強(qiáng)大的自拆強(qiáng)拆氛圍,以點(diǎn)帶面,打開工作局面。二是堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),保持公正執(zhí)法。所有違法用地一律采取零容忍的態(tài)度,做到即查即拆,不搞任何特殊照顧,不搞變相執(zhí)法,有效維護(hù)了國(guó)土與規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公平性。半年來,動(dòng)員10余戶村民實(shí)施自拆,拆除面積2900平方米。做到以人為本,人性執(zhí)法。
三、多措并舉,控拆到位
一是加大巡查防控力度。針對(duì)違法建設(shè)具有隱蔽性、突擊性和連續(xù)性等特點(diǎn),XX鎮(zhèn)做到了巡查執(zhí)法“二不留”,即:巡查不留盲區(qū),執(zhí)法不留死角。堅(jiān)持日常巡查不放松。采取劃片分區(qū),責(zé)任到人待方式,堅(jiān)持每天上午、下午各巡查一次,決不給違法建房戶留有任何時(shí)間空檔;始終突擊巡查不手軟,堅(jiān)持每半個(gè)月對(duì)各村進(jìn)行一次地毯式巡查,并嚴(yán)格落實(shí)“一米法則、兩個(gè)提醒、三級(jí)制止”,并將拆違控建人員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,跟蹤防控。二是加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,今年,6月,為加強(qiáng)國(guó)土、規(guī)劃管理,規(guī)范村民建房行為,強(qiáng)力推進(jìn)控建拆違工作。XX鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,凡是沒有批準(zhǔn)的村民建房等違法建筑物、構(gòu)筑物,村、居委會(huì)不得向電力、水利部門出具相關(guān)證明為其供水、供電。農(nóng)電部門、水利部門一律不得為違法建筑供電、供水。請(qǐng)各村、社區(qū)、相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),從嚴(yán)管理,否則,將追究經(jīng)辦人相關(guān)責(zé)任。三是加大即查即拆力度。成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序,積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作,對(duì)不聽勸告,頂風(fēng)搶建,不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自拆的,組織力量強(qiáng)制拆除,確保一周一拆。四是加大監(jiān)督舉報(bào)力度。通過廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)箱,健全舉報(bào)有償機(jī)制,將違法亂紀(jì)建筑遏制在萌芽狀態(tài)。
四、長(zhǎng)效管理,保障到位
一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。政府與各村、社區(qū)簽訂了國(guó)土管理、控建拆違工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并把查違、控違、拆違工作列入到各村的年度考核。會(huì)議明確要求,每次拆違行動(dòng),該村、社區(qū)干部必須到拆違現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維穩(wěn)工作。二是健全制度落實(shí)責(zé)任。出臺(tái)了《綜合執(zhí)法大隊(duì)管理辦法》《動(dòng)態(tài)巡邏管理細(xì)則》《即查即拆制度》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。三是關(guān)注信訪熱情接待。對(duì)來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄,耐心聽取,熱情服務(wù),確保來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置,把新建成違章建筑控制在萌芽狀態(tài),減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。
五、堵疏結(jié)合安置到位
多年以來,XX鎮(zhèn)都被列入XX市城市規(guī)劃控制區(qū)域。由于城控區(qū)有百分之七十的轄區(qū)屬禁止建設(shè)區(qū)域,農(nóng)民建房一律禁止,致使農(nóng)民的建房訴求特別強(qiáng)烈。為滿足農(nóng)民迫切的建房要求,XX鎮(zhèn)本著從群眾中來,到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急,堅(jiān)持用“三提前”一線工作法,提前收集農(nóng)民建房信息,提前進(jìn)行建房條件審核,提前與村、組溝通對(duì)接,引領(lǐng)農(nóng)民集中建房新導(dǎo)向,助推農(nóng)民依法、合理、宜居建房。
上半年,我們拆違控建雖然做了一些工作,但離上級(jí)對(duì)我們的要求仍有距離。下半年,我們滿懷信心,公正執(zhí)法,依法管理,打好一場(chǎng)控建拆違百日攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)信群眾的支持一定會(huì)越來越多,農(nóng)民國(guó)土規(guī)劃意識(shí)一定會(huì)越來越強(qiáng),農(nóng)民家園也一定會(huì)越來越美。
5.控建拆違工作自查報(bào)告
一、成立組織,落實(shí)責(zé)任:
我市是全國(guó)文明衛(wèi)生城市,隨著我市建設(shè)步伐的加快,城鄉(xiāng)地區(qū)大規(guī)模建設(shè)改造工作也如火如荼的展開,但是違法生產(chǎn)和違法建筑一直制約著此項(xiàng)工作的開展。為此,連河村兩委,在區(qū)控違辦等相關(guān)部門的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下,針對(duì)我轄區(qū)的特點(diǎn),成立了拆違、控違領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總書記和村主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員由村兩委主要成員組成,每人分包一個(gè)村民組區(qū)域的拆違、控違工作,誰(shuí)的區(qū)域出問題,誰(shuí)負(fù)責(zé)。此外,還成立以村民組組長(zhǎng)為首的控違巡邏小分隊(duì),每天對(duì)各自所轄區(qū)域進(jìn)行巡視,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)。
20**年3月份,巡邏小分隊(duì)在巡視連河棚菜生產(chǎn)隊(duì)時(shí),發(fā)現(xiàn)一處正在建設(shè)的鋼架廠房,向村拆違、控違領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況后,村拆違、控違領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間向上級(jí)部門匯報(bào),并且立刻安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,查實(shí)廠房的責(zé)任人的信息。經(jīng)查該處在建廠房,是原泰金屬貿(mào)易公司私自進(jìn)行的廠房擴(kuò)建建筑。本著“先說服自拆,后采取強(qiáng)制”這一原則,拆違、控違領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原泰金屬貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行說服教育,經(jīng)過多次做工作,原泰金屬貿(mào)易公司最終自行拆除了建筑,為連河村拆違、控違工作開了個(gè)好頭。
二、高度重視,嚴(yán)格拆違:
我村屬于已征待征交匯區(qū)域,因?yàn)檫@一區(qū)域的特性,一些非法小選礦企業(yè)進(jìn)駐我村,給我村造成嚴(yán)重污染。對(duì)此情況,我村積極報(bào)告上級(jí),引起區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門的高度重視,于今年三月中旬,區(qū)、鄉(xiāng)各部門在我村開展了依法取締非法小選礦企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。經(jīng)過半個(gè)多月的嚴(yán)格整治,我村的5家共8處選礦生產(chǎn)點(diǎn)全部以自拆和助拆的方式,將生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施拆除關(guān)停,極大的消除了我村的污染隱患,此項(xiàng)工作受到村民的一致稱贊。
三、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí):
連河村自拆違、控違工作開展以來,從工作中總結(jié)出一套控違工作方法。即,通過相關(guān)法律、法規(guī)的。宣傳,讓群眾意識(shí)到違法生產(chǎn)和違法建筑的破壞性和嚴(yán)重性,不但可以有效的減少此類現(xiàn)象的發(fā)生,還可以讓群眾自覺的加入“反違”隊(duì)伍。對(duì)此,連河村多次安排工作人員,通過懸掛橫幅、張?zhí)麄鳂?biāo)語(yǔ)、制作宣傳專欄和發(fā)放相關(guān)主法律、法規(guī)文件等方式進(jìn)行宣傳,創(chuàng)造出良好的“反違”氛圍,據(jù)統(tǒng)計(jì),連河村目前經(jīng)村民舉報(bào)的違建案列5起,均在初建階段被制止,有效的遏制違建勢(shì)頭,為我村控違工作的順利開展,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
連河村今年面臨著被征遷,部分住宅和企業(yè)已被丈量。但是連河村的控違工作一直沒有松懈,仍在有條不紊的進(jìn)行著。截止目前,連河村沒有發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)和違法建設(shè)情況,這為連河村征遷工作能夠順利進(jìn)行,創(chuàng)造了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
棚戶區(qū)改造工作是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的一項(xiàng)重大的民生和發(fā)展工程。按照省委、省政府對(duì)醴陵棚戶區(qū)改造的工作要求,市委、市政府把棚戶區(qū)改造作為振興醴陵老工業(yè)基地的重要工作,改善民生的頭號(hào)工程,科學(xué)部署,全力推進(jìn),取得了階段性成果。做為棚戶區(qū)改造的管理部門,現(xiàn)將我市棚戶區(qū)改造情況匯報(bào)如下,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考:
一、基本情況
醴陵市是全省重要的交通樞紐和傳統(tǒng)的陶瓷生產(chǎn)基地,上世紀(jì)50年代到80年代初,先后布點(diǎn)建設(shè)了多家大型陶瓷生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)在為全省做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也建成了一大批企業(yè)職工住宅,聚集著一些平房和簡(jiǎn)易樓,由于經(jīng)營(yíng)不善或改制轉(zhuǎn)軌,企業(yè)無力對(duì)房屋進(jìn)行維修、改造,再加上醴陵歷史悠久,老城區(qū)房屋密集,多為上世紀(jì)建設(shè)的房屋,改造難度大,逐步形成了現(xiàn)在的棚戶區(qū)。
歷史原因形成的這些棚戶區(qū)具有四個(gè)突出特點(diǎn):一是房屋破損嚴(yán)重,棚戶區(qū)房齡大多超過30年,陰暗窄小。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件極差。區(qū)內(nèi)普遍自來水沒有入戶,居民仍使用公共廁所,道路狹窄且沒有排水,居民吃水難、如廁難、行路難等問題十分突出。三是職工支付能力低,既無能力出資改造房屋,更無能力購(gòu)買新房。四是商業(yè)化運(yùn)作難度大。棚戶區(qū)大部分位于城市邊緣地帶,區(qū)位較差,房屋密度大,動(dòng)遷成本高,商業(yè)開發(fā)價(jià)值低。長(zhǎng)期以來一直無法改造,嚴(yán)重影響居民的生產(chǎn)生活和城市形象。
二、近年來工作開展情況
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,我市于2010年成立了棚戶區(qū)(城中村)改造指揮部,在我市開展了棚戶區(qū)改造工作,截止目前,我市棚戶區(qū)改造工作情況如下:
1、已完成項(xiàng)目
我市已完成湖電、永勝、國(guó)光建陶、星火、李畋路(原電瓷廠)、潘家沖鉛鋅礦、新民瓷廠、瓷泥礦等八個(gè)企業(yè)的部分棚戶區(qū)改造,共改造棚戶區(qū)2200戶。建設(shè)棚改安置房2000套。
2、現(xiàn)在建項(xiàng)目
目前,我市已動(dòng)工在建的棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目3個(gè),全部為淥江集團(tuán)的城中村改造項(xiàng)目,其中陽(yáng)三棚戶區(qū)300戶為2013年任務(wù),截止目前,該項(xiàng)目尚未動(dòng)工。珊田城中村改造項(xiàng)目60戶安置房正在建設(shè)中,玉屏山城中村改造項(xiàng)目200戶已長(zhǎng)期停工。
3、201X年將開展的棚戶區(qū)改造工作
根據(jù)企業(yè)及相關(guān)單位申報(bào),201X年,我市將開展的棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目共七個(gè),分別為淥江集團(tuán)的萬宜城中村改造、茶塘城中村改造、陶機(jī)棚戶區(qū)改造448戶、群力瓷廠棚戶區(qū)改造96戶、柳家灣棚戶區(qū)改造470戶、醴瀏棚戶區(qū)改造480戶以及改制企業(yè)改擴(kuò)翻814戶,目前,七個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行改造前期工作。
4、2017-2020年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的通知》國(guó)發(fā)(2013)25號(hào),按照上級(jí)部門的部署,我們會(huì)同有關(guān)部門就我市2013-2017年需進(jìn)行的棚戶區(qū)及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行了摸底(摸底情況見附表),根據(jù)摸底,我市需進(jìn)行城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目18個(gè),擬改造4337戶,改造面積220000平方米;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),改造380戶,改造面積19000平方米;林業(yè)及農(nóng)業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè),改造250戶,改造面積13000平方米;城中村改造項(xiàng)目8個(gè),改造739戶。
三、存在問題及下一步工作思考
我市的棚戶區(qū)改造工作,在上級(jí)的大力支持幫助下,雖然取得了一些成效,但下一步工作仍然十分艱巨,許多矛盾和問題也在不斷地顯現(xiàn)出來。主要是,啟動(dòng)資金的籌集更加困難,新一輪棚戶區(qū)改造所需資金缺口較大;受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,土地的出讓和保障住房建設(shè)用地受到制約;棚戶區(qū)困難群體比例較大,拆遷和安置面臨較大壓力。面對(duì)這些矛盾和問題,下一步我們認(rèn)為要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)、要進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的整體規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市發(fā)展與棚戶區(qū)改造的整體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃公共配套設(shè)施,逐步推進(jìn)城市公共設(shè)施的合理布局,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的居住問題。針對(duì)很多人擔(dān)心棚戶區(qū)新蓋樓房密度大,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,甚至?xí)兂晌磥硇屡飸魠^(qū)的問題,采取用規(guī)劃先行辦法推進(jìn)城市的合理布局,保證棚改工程的質(zhì)量。
(二)、要進(jìn)一步完善工作機(jī)制。將棚戶區(qū)改造納入黨政一把手考核指標(biāo)體系,在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,將棚戶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員單位,一并納入目標(biāo)考核,切實(shí)形成棚改工作的強(qiáng)大合力。
(三)、要進(jìn)一步拓展融資渠道。充分發(fā)揮省住房保障融資平臺(tái)的資金優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)資金和政策上的扶持。進(jìn)一步拓展多元化投融資渠道。
(四)、要進(jìn)一步完善制定優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,在堅(jiān)持政策統(tǒng)一的前提下,加強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性,出臺(tái)新辦法,起到政策管用有效,解決實(shí)際問題的目的。尤其是拆遷政策要切實(shí)使其在棚戶區(qū)改造中起到“風(fēng)向標(biāo)”作用。
(五)、提前開展明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作
對(duì)明年擬啟動(dòng)的`項(xiàng)目,爭(zhēng)取在今年底前完成具體安置方案、安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)等拆遷前期手續(xù),完成拆遷摸底及前期準(zhǔn)備,年初即開展拆遷項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。
2017棚戶區(qū)改造情況匯報(bào)【2】一、象州縣201X年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基本情況
201X年我縣棚戶區(qū)改造沒有建設(shè)任務(wù),其中棚戶區(qū)改造項(xiàng)目350套。情況如下:
(1)象州縣 職業(yè)中學(xué)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,176戶,面積26887平方米,計(jì)劃總投資4446萬元。目前,該項(xiàng)目正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè),即將竣工待驗(yàn)收,累計(jì)完成投資3850萬元;
(2)象州馬坪鎮(zhèn)政府棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,30戶,1200平方米,計(jì)劃投資240萬元。目前,該項(xiàng)目正在裝修,累計(jì)完成投資190萬元;
(3)象州縣恒星公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,20戶,1820平方米,計(jì)劃投資291萬元。目前,該項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè),進(jìn)度情況為四層主體施工,累計(jì)完成投資150萬元;
(4)象州縣妙皇鄉(xiāng)政府棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,17戶,680平方米,計(jì)劃投資42萬元。目前,該項(xiàng)目已完工,累計(jì)完成投資42萬元;
(5)羅秀鎮(zhèn)舊住宅綜合整治項(xiàng)目,107戶,計(jì)劃總投資197.95萬元。目前,正在對(duì)舊街老樓房改造的前期工作,項(xiàng)目累計(jì)投資50萬元。
二、存在的主要問題及困難
1.對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)的確定問題存在異議,資金一直沒有撥付,影響到工程的進(jìn)度。
主要是對(duì)象州縣職業(yè)中學(xué)、馬坪鎮(zhèn)政府、恒星公司、妙皇鄉(xiāng)政府等4個(gè)項(xiàng)目是否符合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目存在異議。住建部門根據(jù)桂建保【2014】33號(hào)文件精神。經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、根據(jù)上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)確定的項(xiàng)目,縣人民政府已將其納入2015年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案(象政辦發(fā)【2015】101號(hào),項(xiàng)目在上級(jí)相關(guān)平臺(tái)都有備案設(shè)有臺(tái)賬,并通過2015年區(qū)、市年終績(jī)效考評(píng)的核驗(yàn)。財(cái)政部門沒有認(rèn)同,所以資金一直沒有撥付。一定程度影響工程的進(jìn)展。
2.羅秀鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
三、今后工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣保障性安居工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣保障性安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由一名副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由涉及保障性安居工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。各成員分工協(xié)作,制定保障標(biāo)準(zhǔn)、條件、措施和程序,確定保障對(duì)象,落實(shí)保障資金,推動(dòng)保障工作的開展。
2.制定和完善保障性住房的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)棚戶區(qū)改造工程有關(guān)政策辦事。
3.加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)解決問題。加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系與溝通,經(jīng)常下到項(xiàng)目點(diǎn)檢查、指導(dǎo)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題與困難,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),確保項(xiàng)目質(zhì)量。各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目技術(shù)人員的培訓(xùn),提高工作水平,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
【篇一】拆遷辦工作自查報(bào)告
(1)認(rèn)真做好東部城區(qū)的拆遷工作
東部城區(qū)的拆遷工作,主要涉及到板橋駕校。根據(jù)板橋駕校拆遷的實(shí)際情況。我們和板橋勞教所成立了聯(lián)合工作組。板橋駕校區(qū)域內(nèi)共有8家企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,建筑面積為13480平米,建筑結(jié)構(gòu)為磚混。材綱和板房三種類型。房屋性質(zhì)分為租賃和自建。我們嚴(yán)格按拆遷規(guī)定和賠償標(biāo)準(zhǔn)開展工作。到目前已基本完成拆遷任務(wù)。賠償金額共計(jì)1000余萬元。賠償資金已全部到位。簽訂協(xié)議的拆遷戶,拆遷工作已順利完成。
(2)認(rèn)真做好堤南四公司的平房拆遷工作
為了做好堤南綠化帶建設(shè)工作。需要拆除四公司的平房。拆遷涉及到171戶人家,由于歷史原因,這些拆遷戶存在很多困難。他們有的是下崗職工。有的是老弱病殘。有的是外來人員。拆遷工作存在著很大困難。但是。拆遷人員不畏堅(jiān)難,敢于工作。耐心向其解釋綠化工程牽涉千家萬戶的共同利益的道理以及據(jù)不拆遷的嚴(yán)重后果,排除被拆遷人思想障礙和對(duì)立情緒,讓被拆遷人全面了解情況,理解政府工作,從而使大部分被拆遷戶自愿地與拆遷部門簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議。因被拆遷人認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低或者因其他合理請(qǐng)求未被滿足而拒絕拆遷的情況,則想方設(shè)法做拆遷人的工作,爭(zhēng)取被拆遷人的理解支持,使雙方達(dá)成公平合理的調(diào)解協(xié)議,從而確保了拆遷工作的進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真解決被拆遷戶的實(shí)際困難。在拆遷過程中,根據(jù)被拆遷人經(jīng)濟(jì)和生活的實(shí)際困難,在現(xiàn)有政策和法律允許的范圍內(nèi),拆遷辦給予其適當(dāng)照顧,根據(jù)實(shí)際情況。我們集中修繕了39套平房。讓那些困難戶入住。并積極幫助他們搬家。同時(shí)聯(lián)系公安部門把拆遷戶的戶口遷入新的居住地。解決了他們的后顧之憂。促成他們自愿地配合拆遷工作。到目前為止堤南拆遷工作已基本完成。確保了綠化帶工程的順利建設(shè)。
(3)認(rèn)真做好文化樂園承租戶的搬遷動(dòng)員工作。使他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間順利搬遷。保證了文化廣場(chǎng)改建工作的順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)拆遷的實(shí)際情況。我們成立了拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在拆遷工作中采取了由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理和指導(dǎo),根據(jù)拆遷的實(shí)際情況,我們根據(jù)拆遷工作人員的工作方法和綜合素質(zhì),有針對(duì)性地進(jìn)行了細(xì)致、科學(xué)地分工,加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位和拆遷戶的工作力度,確保公平、公開、公正,接受群眾監(jiān)督,確保拆遷工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效運(yùn)行;在每次會(huì)議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確分工,責(zé)任到人,并接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),從組織領(lǐng)導(dǎo)上為拆遷實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化紀(jì)律、搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)
在單位日常工作中,首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,做到上下齊心、團(tuán)結(jié)一致,同時(shí)嚴(yán)格要求每名干部職工,弘揚(yáng)正氣,講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。對(duì)團(tuán)結(jié)有利的事多做,對(duì)團(tuán)結(jié)沒利的事不做;對(duì)團(tuán)結(jié)有利的話多說,對(duì)團(tuán)結(jié)沒利的話不說。同時(shí)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全體人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平,真正使每人做到知法懂法,業(yè)務(wù)精通,成為工作上的明白人,使我辦成為一個(gè)有凝聚力,有戰(zhàn)斗力,務(wù)實(shí)高效的團(tuán)體,以便能更好的完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
四、是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,大家迎難而上
【篇二】拆遷辦工作自查報(bào)告
一、全力推進(jìn)新項(xiàng)目拆遷,再一次刷新“東方紅速度”
今年我鎮(zhèn)先后啟動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)園東方紅鎮(zhèn)片區(qū)、鑫航機(jī)輪、宏大生物醫(yī)藥園、騖馬制藥、龍虎嶺城市生態(tài)整治項(xiàng)目等五個(gè)項(xiàng)目共計(jì)2498。023畝,動(dòng)遷336戶。在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精確調(diào)度下,在各部門的大力支持下,在全體參拆同志的艱苦努力下,在全鎮(zhèn)拆遷群眾的鼎力支持和配合下,各拆遷項(xiàng)目取得了可喜的成績(jī)。一是信息產(chǎn)業(yè)園東方紅鎮(zhèn)片區(qū)(含鑫航機(jī)輪)項(xiàng)目。兩項(xiàng)目先后于7月30日和8月27日召開動(dòng)員會(huì),9月25日發(fā)布征求意見公告,9月26日正式啟動(dòng)協(xié)議簽訂,提前3天完成238戶的協(xié)議簽訂任務(wù),再一次刷新了“東方紅速度”。二是宏大生物醫(yī)藥園(含騖馬制藥)項(xiàng)目。于8月30日召開動(dòng)員會(huì),10月25日發(fā)布征求意見公告,在一個(gè)月時(shí)間里完成97戶協(xié)議簽訂,只剩下一戶由于特殊原因未簽訂協(xié)議。三是龍虎嶺城市生態(tài)整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目于9月27日召開動(dòng)員會(huì),從11月15日全面啟動(dòng)青苗丈量,現(xiàn)已完成近80%的青苗丈量任務(wù)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目掃尾騰地,創(chuàng)造拆遷掃尾的“東方紅速度”
今年5月10日全區(qū)召開“奮戰(zhàn)60天,打好掃尾沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來,我鎮(zhèn)共完成協(xié)議簽訂、倒房、青苗處理、清表、土地費(fèi)核算等各類任務(wù)近200個(gè),其中完成房屋等協(xié)議簽訂20戶,倒房41棟,遷墳380多缸,搬遷預(yù)制場(chǎng)、農(nóng)家樂、土地廟及企業(yè)20多個(gè),拆除聯(lián)通塔及電信塔2個(gè),協(xié)調(diào)解決土地費(fèi)、集體設(shè)施費(fèi)、青苗爭(zhēng)議等共性問題30多個(gè)。隨著一大批重點(diǎn)、難點(diǎn)遺留問題的妥善解決,項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以順利推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施精細(xì)化管理
【篇三】拆遷辦工作自查報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為拆遷提供強(qiáng)有力的保障。
管委會(huì)上下高度重視拆遷工作。春節(jié)后,管委會(huì)馬上就組織召開拆遷動(dòng)員大會(huì),制定出臺(tái)《寧波國(guó)家高新區(qū)20xx年拆遷工作目標(biāo)任務(wù)及其考核獎(jiǎng)懲實(shí)施意見》。委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心拆遷工作,多次聽取拆遷匯報(bào),督促檢查拆遷進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決拆遷難題,為拆遷工作取得突破提供了保障。兩個(gè)街道及各區(qū)塊負(fù)責(zé)人也高度重視拆遷工作,都迅速行動(dòng),把主要精力投入到拆遷工作中去,保障了拆遷任務(wù)的順利完成。
二、創(chuàng)新機(jī)制,不斷完善拆遷工作舉措。
1、實(shí)行區(qū)塊負(fù)責(zé)制度。20xx年的拆遷工作實(shí)行區(qū)塊負(fù)責(zé)制,按照“街道為主、部門參與、責(zé)任到人”的基本原則,細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,將全區(qū)拆遷計(jì)劃任務(wù)分解為11個(gè)區(qū)塊,以區(qū)塊為單位建立拆遷指揮組和實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)區(qū)塊由一名街道(局)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,其他人員由所在街道(局)統(tǒng)一安排,聯(lián)系部門派員參與。管委會(huì)與兩個(gè)街道的書記和各區(qū)塊負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,明確了工作責(zé)任。
2、加強(qiáng)日常督查考核。我辦加強(qiáng)日常的考核督查工作,一年來編制了12期《拆遷工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)通報(bào)拆遷工作的進(jìn)展情況,并在簡(jiǎn)報(bào)中專門開設(shè)督查專欄,每月督查重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的完成情況,使各區(qū)塊間、街道間形成了相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的良好工作氛圍,為領(lǐng)導(dǎo)掌握拆遷工作動(dòng)態(tài)、調(diào)整和加強(qiáng)工作力度提供數(shù)據(jù)支持。
3、實(shí)行集體議事制度。在解決農(nóng)村集體土地房屋拆遷中的有關(guān)矛盾和問題時(shí),新實(shí)行了集體議事制度,通過會(huì)議形式集體商討處理辦法,并在會(huì)后出《會(huì)議紀(jì)要》予以確認(rèn)。一年來共出29個(gè)《會(huì)議紀(jì)要》,研究解決了拆遷中遇到的共性和個(gè)性問題80余件。
三、依法行政,通過法律途徑推進(jìn)拆遷。
1、積極應(yīng)訴,打好拆遷官司。針對(duì)老百姓提起的拆遷訴訟,我辦高度重視,認(rèn)真研究原因、過程、結(jié)果,充分準(zhǔn)備應(yīng)訴資料,積極組織人員應(yīng)訴,以維護(hù)拆遷工作的合法性、嚴(yán)肅性。一年來共應(yīng)訴拆遷案件4起,經(jīng)積極準(zhǔn)備、并與律師及法官充分進(jìn)行溝通,這些案件最終全部取得勝訴,為以后處理同類拆遷糾紛樹立了良好的榜樣。
2、主動(dòng)出擊,啟動(dòng)房屋拆遷行政裁決和強(qiáng)制執(zhí)行程序。一是啟動(dòng)房屋拆遷行政裁決程序。在多次做思想工作無效的情況下,20xx年拆遷辦向管委會(huì)申請(qǐng)了針對(duì)6戶涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷戶房屋拆遷行政裁決,同時(shí)繼續(xù)與拆遷戶進(jìn)行溝通,最終有4戶簽訂了拆遷協(xié)議。二是啟動(dòng)房屋折遷強(qiáng)制執(zhí)行程序。20xx年,涉及李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的莊前村1戶拆遷戶對(duì)于管委會(huì)做出的行政裁決不理不睬,我辦向法院申請(qǐng)對(duì)其房屋實(shí)施強(qiáng)拆。在法院、公安機(jī)關(guān)等單位的支持配合下,最終這戶拆遷戶在法院上門張貼強(qiáng)制搬遷公告后,主動(dòng)與我辦聯(lián)系,按政策簽訂了拆遷協(xié)議。這次強(qiáng)拆行動(dòng),還觸動(dòng)了涉及李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的莊前村另外4戶拆遷戶的神經(jīng),他們?cè)谥蟮囊粋€(gè)月內(nèi)也陸續(xù)與我辦簽訂了拆遷協(xié)議。至此,李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)全部完成。
四、分清主次,確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
×年初制定的拆遷目標(biāo)任務(wù)不僅對(duì)折遷數(shù)量有要求,而且對(duì)拆遷質(zhì)量有要求,把涉及工程建設(shè)的都列為重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目,考核獎(jiǎng)懲也都向重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目?jī)A斜。重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目共有三類:一是涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的;二是涉及安置房建設(shè)的;三是其它涉及道路、學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)的。在實(shí)際工作過程中,我辦非常重視涉及工程建設(shè)需要的重點(diǎn)折遷項(xiàng)目,要求各區(qū)塊負(fù)責(zé)人把主要精力投放到重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目上,日常的督查主要也針對(duì)這些重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目,從而更好地確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。一年來,涉及清逸路、聚賢路(徐村段)、李惠利東部院區(qū)等建設(shè)需要的重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目都已全面完成,其它重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目完成情況也較好。
五、組織培訓(xùn),提升工作人員拆遷業(yè)務(wù)水平。
1、組織區(qū)塊負(fù)責(zé)人考察學(xué)習(xí)。年中,我辦組織區(qū)塊負(fù)責(zé)人赴海曙區(qū)考察,學(xué)習(xí)海曙區(qū)在推進(jìn)拆遷工作中好辦法,與海曙區(qū)拆遷業(yè)務(wù)骨干面對(duì)面交流拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)和得失,取得了較好得成效。
2、組織拆遷骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,寧波市也相繼出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的若干意見》和《關(guān)于印發(fā)寧波市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知》兩個(gè)配套政策,明確了房屋征收制度下的新的體制,完善了補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的政策標(biāo)準(zhǔn)。以此為契機(jī),我辦組織骨干人員參加房屋征收業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平,為今后我區(qū)開展房屋征收活動(dòng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
六、妥善處理,做好拆遷信訪維穩(wěn)工作。
1、認(rèn)真做好日常拆遷信訪接待處理工作。我辦在平時(shí)處理拆遷信訪接待工作中,始終嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的要求,耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作,通過妥善處理信訪問題化解拆遷矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一年來共接待拆遷上訪咨詢200余人次,受理上級(jí)轉(zhuǎn)來的拆遷信訪件72件,辦結(jié)率為100%。
2、及時(shí)妥善解決突發(fā)性拆遷問題。拆遷工作的不穩(wěn)定因素的較多,在突發(fā)性拆遷問題爆發(fā)后,我辦積極與拆遷戶溝通,積極與相關(guān)部門聯(lián)系,做到信息靈敏、反應(yīng)快捷、處置果斷,避免引發(fā)市以上個(gè)訪和群訪。如:聚賢路(徐村段)建設(shè)過程中,發(fā)生了拆遷戶的房屋被施工單位誤傷事件。對(duì)這一突發(fā)性拆遷問題,我辦高度重視,及時(shí)與拆遷戶溝通,穩(wěn)定他們的情緒,同時(shí)積極與區(qū)信訪、公安、建設(shè)以及邱隘鎮(zhèn)政府、業(yè)主單位、施工單位等銜接,通過組織召開座談會(huì)化解矛盾。最終該事件得到了較圓滿的解決,也維護(hù)了群眾利益。
七、存在主要困難。
(一)拆遷受到多種不利因素的影響和制約。
1、拆遷大環(huán)境影響。目前我國(guó)的拆遷氛圍較差,能代表民意的網(wǎng)民基本是一邊倒的支持“釘子戶”種種不合法的拆遷利益訴求。同時(shí),拆遷意外發(fā)生后,政府為消除社會(huì)負(fù)面影響而發(fā)布的信息,往往會(huì)被誤認(rèn)為是支持“釘子戶”。
2、周邊地區(qū)的拆遷政策影響。我區(qū)周邊有江東區(qū)、鄞州區(qū)、北侖區(qū)等,這些地區(qū)的拆遷政策與我區(qū)都存在著差異,它們中不利的一面往往被忽略,有利的一面往往被拆遷戶所重視,使得我區(qū)部分拆遷戶的心態(tài)受到較大影響。
3、我區(qū)自身存在多種不利因素。我區(qū)從20xx年起開始大規(guī)模拆遷,拆遷的面積很大,涉及的人數(shù)也很多,很多拆遷戶有了較豐富的拆遷經(jīng)驗(yàn)。大規(guī)模拆遷過程中,政策掌握上存在著一些不平衡,導(dǎo)致一些拆遷戶存有晚拆多得益的想法。同時(shí)8年多來,拆遷政策一直未作大的調(diào)整,部分政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),但修改又會(huì)觸及部分已拆遷人員的利益,政策調(diào)整處于兩難的境地。
(二)房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行程序難走。
強(qiáng)拆是對(duì)付“釘子戶”的最終武器,海曙、江北等區(qū)域的住宅拆遷完成90%以上時(shí)一般都會(huì)啟動(dòng)強(qiáng)拆程序,最后的10%要依靠強(qiáng)拆來解決。我區(qū)則很難使用這一武器,因?yàn)樽叻课莶疬w強(qiáng)制執(zhí)行程序需要得到法院的支持,而我區(qū)沒有法院。強(qiáng)拆往往會(huì)帶來很多后遺癥,因此法院不愿接手實(shí)施強(qiáng)拆。20xx年雖然啟動(dòng)了一起強(qiáng)拆程序,也取得了較好效果,但大范圍推廣使用存在困難。
八、下步工作打算。
(一)以貫徹征收條例為契機(jī),進(jìn)一步完善工作體系。
1、20xx年1月21日,國(guó)務(wù)院頒布了新的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。為貫徹新條例的實(shí)施,市政府也相繼出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的若干意見》和《關(guān)于印發(fā)寧波市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知》兩個(gè)配套政策,明確了房屋征收制度下的新的體制,完善了補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的政策標(biāo)準(zhǔn)。
2、為適應(yīng)新的形勢(shì),高新區(qū)拆遷工作體制也須相應(yīng)調(diào)整。拆遷辦擬有二方面的工作任務(wù)和職責(zé):一是集體土地上的房屋拆遷,二是國(guó)有土地上的房屋征收,牌子名稱也應(yīng)有二個(gè),相應(yīng)的管理職責(zé)也增加了。在工作機(jī)制上,這幾年形成了在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,以拆遷辦為總協(xié)調(diào),各街道為實(shí)施主體,各相關(guān)部門積極配合的拆遷工作機(jī)制,起到了很好的作用,新的一年,工作考核機(jī)制也應(yīng)完善改進(jìn)。
(二)以加強(qiáng)依法行政為方向,進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為。
1、加強(qiáng)房屋拆遷和征收的前期工作。一是做好房屋拆遷和征收決定作出的前期手續(xù)辦理,確保工作的合法性;二是完善區(qū)拆遷征收補(bǔ)償政策及方案的制定,與國(guó)家、省、市有關(guān)新政策相對(duì)應(yīng);三是加強(qiáng)對(duì)房屋征收新政策的宣傳工作,保障被征收人的知情權(quán),維護(hù)被征收人的利益。
2、認(rèn)真做好及配合征收行政裁決、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作。
3、積極推進(jìn)“陽(yáng)光征收”、“陽(yáng)光拆遷”的信息化建設(shè),加強(qiáng)落實(shí)信息公開事項(xiàng),完善“陽(yáng)光征收”、“陽(yáng)光拆遷”管理制度。
(三)以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為手段,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。
通過幾年拆遷實(shí)踐,有許多好的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)可總結(jié)。從橫向看,要虛心學(xué)習(xí)周邊地區(qū)推進(jìn)拆遷工作的新經(jīng)驗(yàn)、好辦法;從縱向看,要認(rèn)真總結(jié)近幾年來我區(qū)拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。針對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,工作的很多方面值得去探索創(chuàng)新:如拆遷形成合力方面,如何讓各部門盡早介入,充分發(fā)揮形成合力的效應(yīng);如何加強(qiáng)督查和考核,讓真正干事者能干事者更有信心更有積極性,讓流于形式善于強(qiáng)調(diào)各種困難者更有壓力更有緊迫感;如何采取有效手段盡快地掃清一些無理取鬧、漫天要價(jià)的“釘子戶”而又確保社會(huì)穩(wěn)定;如何規(guī)范拆遷程序,做好依法拆遷等等。
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