拆遷工作個人年終總結怎么寫
拆遷工作個人年終總結怎么寫 一是嚴格按照國務院《城市房屋拆遷治理條例》、新疆維吾爾自治區(實施《城市房屋拆遷治理條例》細則)、《城市房屋拆遷行政裁決規程及規則》的規定和程序開展工作,嚴格按《條例》第七條履行審查辦證手續,對符合條件的項目頒發拆遷許可證并發布拆遷公告,從源頭上遏制無證拆遷;二是對于拆遷人,除對其進行拆遷法律法規宣傳教育外,在日常治理中督促其嚴格履行拆遷補償安置協議,在規定期限內支付拆遷補償金,完成產權調換的各項手續;三是對于拆遷實施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經常對其進行安全施工教育,確保了我市城市房屋拆遷零事故率;四是對拆遷項目的補償資金納入我們與銀行共同監管的范圍,并實行專款專用。五是今年重點治理了無證拆遷行為,通過我們調查核實后,共對4個房地產開發項目下發了限期辦理拆遷許可證的通知書,以規范拆遷市場,糾正違法拆遷;六是今年按新疆維吾爾自治區(城市房屋拆遷治理條例)細則第六條規定,對公益性項目聞琴路建設、土地收購儲備項目及塔城市河道防洪應急工程建設項目,分別組織召開了3次拆遷前期聽證會,這是我市有史以來的第一次,征求廣大被拆遷戶是否同意拆遷,有196戶參加的聽證會有98%的被拆遷戶支持拆遷,這就為今年順利簽定拆遷補償安置協議奠定了基礎。
(四)堅持依法行政,嚴格規范拆遷裁決行為
今年我們重點圍繞拆遷法規的貫徹實施和遺留舊案的妥善處理兩條主線,著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的,強化調解,審慎裁決。一是成立了裁決庭,設立三名裁決人員,實行合議庭裁決結果的方式;二是優化裁決程序,及時調整了立案受理程序、告知程序和裁前解調程序,為了解除16戶被拆遷戶對該房屋評估結果的異議,多次委托“新疆維吾爾自治區城市房屋拆遷估價鑒定委員會”專家來我市對上述16戶被拆遷戶房地產進行鑒定,緩解了矛盾,打消了被拆遷戶的疑慮,也為我辦提供了裁決依據。截止目前為止,共受理行政裁決申請33個,對10戶被拆遷戶由班子集體討論下發“城市房屋拆遷行政裁決書”,限被拆遷戶在裁決規定的期限15天內搬遷,到期再不搬遷的,申請市政府或法院實施強制拆遷。其中:23戶后經多方面作工作最終達協,終止了行政裁決,2戶強拆前簽訂了協議,因此,無強拆案件發生。推動了公益性建設項目的拆遷進度。
在拆遷工作中,我們切實站在保護拆遷雙方當事人切身利益上,注重調解工作,“以調為主,調、裁結合”,積極發揮行政裁決的功能作用,靈活運用、務求實效、加班加點。我們的具體作法是:一是前期入戶多次作工作,并對評估漏項責成估價部門復估,復估后再協調,力爭使雙方當事人達成協議;二是在調解聽證過程中適時引入拆遷監管工作組旁聽、列席的工作機制,通過營造更加公平、公開的裁決氛圍,減少對抗性,增強信賴感,有效化解爭端。對無能力解決住房的被拆遷人,屬于公益性項目的,由市政府提供住房予以安置,屬于房地產開發等經營性項目的,由拆遷人為被拆遷人提供具備基本居住條件的安置用房,使被拆遷戶居有所屋。
(五)熱情服務,妥善處理,做好信訪接待工作
我們以“實事求是、依法處理,區別對待、限期解決,屬地治理、有利穩定”為工作準則,在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,始終堅持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待,在接待中堅持做到四個及時:一是對政策有明文規定的及時答復;二是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;三是對屬于職責交叉的事項及時與有關部門會商,在規定時間內作出答復;四是對領導和上級轉批的,及時進行研究處理,真正做到事事有落實,件件有著落,我們接待拆遷來信來訪來電話65件次,辦結率為100%。
(六)與時俱進,內外兼修,不斷提高辦公水平。
一是辦公設施現代化,配備了電腦、打印機等辦公設備,為各項工作的更好開展提供了硬件支持;二是規章制度健全化,建立健全了各項規章制度、工作流程,法律法規懸掛上墻,得到了省、市聯合檢查的好評;三是檔案治理規范化,將歷年來的拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現行拆遷法律法規進行了認真仔細輸理,分門別類,裝訂成冊,更加方便了查閱;四是人員素質全面化,兩名同志參加了拆遷裁決員培訓,全體人員參加了行政許可法學習,主要負責人多次參加自治區及地區組織的各類拆遷會議,學習交流工作經驗,學習領會新精神,并及時召開拆遷辦全體人員會議進行認真學習;五是開展工作團隊化,拆遷工作涉及到建設、財政、國土、房管等諸多部門,我們采取部門聯動措施,一線辦公,聯合執法,有效地推進了拆遷工作順利開展。
由于我市城市建成年代久遠,城市建設完全處于在老城基礎上進行改造的局面,這就意味著城區內將有大量年代久遠、破爛危舊建筑物被拆除,有相當數量的被拆遷群眾面臨補償安置,房屋拆遷工作任重道遠。
安置房建設及拆遷安置工作調研報告
近年來,隨著城市化發展的的快速推進,我區進入了快拆大建的高速期,使我區城鄉面貌發生了顯著變化。經過幾年來的持續建設發展,一批高起點、高標準、高質量的道橋逐步建成,各類建設大廈拔地而起,重點片區改造和地塊開發加快推進,蠡湖新城和太湖新城建設初具規模······。城市建設的推進,也帶來了巨大的拆遷量,20xx年至20xx年,全區共拆除各類建筑1098萬㎡,其中集土住宅3.1萬戶,拆除總面積585萬㎡。有拆遷就有建設和安置,下面圍繞如何按科學發展觀的要求,既好又快地做好安置房建設和安置工作作一些探討。
一、全區安置房建設及安置總體情況
據初步統計,至20xx年底,我區拆遷安置房累計開工1058萬㎡,累計竣工678萬㎡,累計安置拆遷戶21518戶,30515套,327萬㎡。其中05年開工102萬㎡,竣工91萬㎡,安置2365戶,35萬㎡,全過渡戶2710戶﹔06年開工181萬㎡,竣工99萬㎡,安置3645戶,52萬㎡,全過渡戶5588戶﹔07年開工309萬㎡,竣工153萬㎡,安置4076戶,66萬㎡,全過渡戶9495戶﹔08年開工307萬㎡,竣工211萬㎡,安置6045戶,94萬㎡,全過渡戶16224戶(以上全過渡戶不包括國土拆遷)。由以上數據看出近幾年來,安置房開、竣工數逐年快速上升,過渡戶也不斷快速增長。至08年底通過市級安置審批5697戶,9651套,104萬㎡,辦理房產證1279戶,土地證729戶。總的安置審批通過率不高(08年安置審批達50萬㎡,占歷年一半),辦證率就更低了,只有四個街道辦好了很少一批產權證。
二、全區安置房建設及安置中存在的主要問題
目前,安置房建設及安置各個環節存有諸多問題和制約因素,歸納起來主要有:
1、拆遷安置不能平衡,過渡戶數不斷增加
⑴拆建速度不相匹配是根本原因。近年來拆遷總量和速度明顯快于建設總量和速度,一方面對開拆項目準備和認識不足,缺少超前謀劃和提前建設的意識,突然間落實下來的拆遷項目又是限時要求完成拆遷,常常是先拆后建,甚至是先拆遷后騰地再建設,導致安置房建設大大落后于拆遷,常常是一年落后,三年被動。另一方面,一個項目從開拆到拆平一般只需二個月,而用來安置的安置房建設從辦理前期手續到建成安置少則一年有余多則二年半,如不超前建設,必定產生過渡。
⑵建設前期準備不足是重要障礙。安置房建設是一項系統工程,開工前必須辦理建設計劃審批、立項、定點、設計、審圖、招投標等一系列手續,期間還須辦理規劃、環保、國土、消防專項審批,大都還要進行騰地拆遷,由于不能統籌規劃建設時須,時常導致卡在某個節點,遲遲開不了工,例如建設計劃沒辦理、設計方案沒審批、騰地不及時等,其實有些工作大可提前落實,以備隨時開工。
⑶建設資金十分緊張是主要瓶頸。安置房建設需要大量資金,由于對上資金落實不能及時到位,按市拆遷補償費用結算協議所定標準(多層1400元/㎡,小高層1650元/㎡,高層1980元/㎡)與實際拆遷建設成本差距很大,一般要逆差500-800元/㎡,有的開發區還要自籌資金用于拆遷安置,通常拆一戶(按200㎡算)拆安資金為45~55萬,幾年積累下來使基層政府資金嚴重不足,進而影響安置房建設進度。
⑷施工隊伍良莠不齊是制約因素。由于城市建設的急劇擴張,到處是一個個大工地,建設需求量十分巨大,一些實力差、水平低的施工單位也千方百計搶得了一些安置房建設任務,但由于墊資壓力大,管理水平低,使其不堪重負,時常是做做停停,既影響進度又影響質量。
2、建設成本日益增大,資金平衡難度增加。
⑴專業管理水平不夠。安置房建設工程管理是一項技術性很強的工作,不少建設單位管理人員普遍專業水平不高,專注程度不強,思考謀劃不深,成本控制不專,造成建設成本相應增加。
⑵建設要求不斷提高。由于國家建設規范要求越來越高,建設標準也不斷提高,使安置房建設成本水漲船高。例如混凝土板厚最小從10厘米提高到12厘米,外墻采用保溫墻面,外窗采用保溫窗,墻體禁止使用粘土磚,12層以下采用太陽能等,以及安置區景觀要求、造型要求、智能化要求等也相應提高,都使建設成本增加不少。
⑶建材價格快速上漲。由于鋼材、砼等建材近些年總體上漲速度較快,室外工程的水、電、氣相應規費和建設費也不斷提高,導致安置房建設成本剛性增加較大。
⑷其它相關影響因素。由于現在安置小區一般都要求建相應量的人防、車庫、學校等配套項目,這些項目收益很小,投入很大,導致建設成本相應增加。目前安置房建設大都采用建筑商墊資代建,無形中增加了建設方的.財務成本。由于工地太多民工緊缺,同時物價指數上漲,使人工費也在不斷上漲。
3、審核辦證相對滯后,潛在矛盾日益凸現。
被拆遷戶所拆房屋大都有證,而安置房辦證率低,日積月累造成群眾意見較大。究其原因,安置審核中基礎資料不齊是造成安置審核滯后的主要原因,在住宅拆遷中,未能統籌考慮后期安置工作并及時收齊安置審批所需原始資料,導致安置審核無法正常進行;
部分街道把關不嚴,拆遷中實際安置面積超過政策允許,安置面積過多,造成審核通不過;
另外各種產權變更、分割中未按要求簽字或辦理公證導致無法審核。
房產證辦證中主要問題是基本建設法定手續不全,造成項目無法竣工備案;
大修理基金及電梯維護費沒有計入結算成本中,拆遷戶和基層政府都不愿繳納,影響辦證;
產權人變更需交費公證,群眾不愿接受;
被拆遷戶產證和建房手續不齊等。
三、應對目前問題的相關對策和思考。
1、規劃建設適度超前,全力壓降過渡戶數
安置房規劃建設中要有超前意識,一方面要從造型、戶型、景觀、配套等多個方面超前規劃,提升建設檔次。拆是為了建,但建不是為了拆,把安置房當作自己的房子來建設。另一方面面對拆建時間差的現象,要從早建多建快建出發,提前做好建設前期準備工作,圍繞拆安匹配的原則先建后拆,至少也要邊建邊拆,再也不能先拆后建,逐步減少過渡戶。
2、多方籌集建設資金,盡力控制建設成本
⑴多方建立融資平臺,確保建設資金到位,也可采取bt制等代建方式,減輕眼前支付壓力,使安置房得以順利建設,減少過渡費的支付。
⑵從強化管理入手,做到優化設計、集約利用土地、合理建設配套面積,切實執行工程招投標、政府采購、跟蹤審計等程序,規范合同簽訂、工程簽證,用規范有序的管理制度來降低不必要的支出。
⑶積極爭取調整協議結算標準,要爭取考慮人工費、材料費上漲后建設成本上漲因素,逐年按實提高與市級結算標準,增加大修理基金和電梯維修基金結算內容。
⑷嚴格公平執行拆遷政策,嚴控超面積購買,提高超買價格,嚴控拆遷認定面積,嚴控評估補償標準,以此減少不合理支出。
3、主動銜接審核辦證,協調解決歷史難題
在審核辦證過程中,各基層單位要搭建專業工作機構,梳理資料,排查難點,找出問題癥結,研究解決問題的方案。經辦人員要積極對下溝通,對上銜接,分析整合解決問題的辦法,區主管部門要全力協調,積極對上爭取政策,在實事求是的原則下,尊重事實、兼顧歷史、簡化程序、按實解決目前審核辦證中的難題。
4、精心組織全力實施,完成各項工作任務
面對目前安置房建設資金壓力大,建設周期長,管理水平低,拆安匹配難,審核辦證慢等制約難題,需要上下各級精心組織,周密部署,積極實施,扎實推進,圍繞“超前建設、放量開工、市場運作、提升水平”的總體要求,以加快推進城市現代化建設為目標,以一流規劃引領一流建設,以拆安匹配基本零過渡為原則,全力實施好安置房建設。面對09年開工確保200萬㎡,力爭300萬㎡,竣工確保230萬㎡,力爭300萬㎡的目標任務,區主管部門要年初做好任務分解,年中做好監督指導,年終做好考核評比,由此確保任務落實到實處。
征地補償自查報告范文參考
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征地補償自查報告范文參考一
根據上級要求,我單位高度重視,成立專項工作組,認真學習《關于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專項整治行動工作方案》的內容和要求,結合實際工作情況,逐條進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、認真學習法律法規,深刻領會上級文件精神
我單位一直堅持每周二下午集中學習征地拆遷的相關政策法規,討論交流征地拆遷的工作方法,并取得了一定成效。按照通知精神,結合我縣實際,我單位又集中進行學習,認真研究和部署了征地拆遷工作。
根據實際情況我單位制定了征地拆遷 工作計劃 及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規章制度,嚴格要求,對照執行。
通過集中學習,討論交流,全單位工作人員業務水平得到全面提升,為征地拆遷各項工作的平穩推進提供了保障。
二、自查情況
結合黨的群眾路線教育實踐活動,我單位認真開展調查摸底,對20xx年以來全縣涉及國有土地上房屋征收與補償項目進行逐一核實,通過查看檔案資料及走訪部分拆遷戶等方式,未發現在征地拆遷過程中有損害群眾利益的行為。
在今后的工作中,我單位會繼續認真貫徹執行《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關法律法規,堅決杜絕在征收過程中有損害群眾利益的行為發生。
征地補償 自查報告 范文參考二
根據市政府有關精神,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》,以及《國務院辦公廳關于開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查的通知》精神,我局根據檢查內容立即開展自查、整改工作,現將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規定落實情況自查結果匯報如下:
一、征地前期工作
今年以來,我們積極學習土地管理法律法規和相關政策規定,按照《河北省人民政府關于征地區片價的通知》(冀政[20xx]132號)文件精神,嚴格執行文件中規定的征地補償標準和相關安置途徑,大力宣傳有關征地方面的政策、法規。我局創新征地工作方式方法,開展了“關注民生、親情征地”和“征地大回訪”等活動,深入征地拆遷一線,進村入戶宣傳征地政策,做好村民思想工作,征求群眾意見,求得群眾理解支持,保證建設項目征地拆遷工作的順利進行。
二、征地基本情況
目前我縣征收集體建設用地四個地塊,土地面積共49。35畝正在組卷,土地調查結果經被征地村集體經濟組織負責人和土地使用權人、地上附著物所有權人核實確認,對被征地群眾要求聽證的地塊,我們積極組織相關單位召開聽證會,經被征地群眾同意和縣政府審核,征地拆遷補償費用均在規定期限內足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應收應付征地拆遷補償費全部依法足額支付到被拆遷農戶,無一拖欠。切實維護了被征地拆遷群眾的合法權益,切實做到被征地拆遷群眾的長遠生計有保障,為征地拆遷工作的平穩推進提供了保障。
三、征地矛盾糾紛排查調處機制建設
我局信訪工作創新了工作機制,重心下移,超前介入,及時排查,積極把信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態。由于我局高度重視信訪工作,不僅強化了部門責任,促進了穩定工作,而且密切了干群關系,信訪干部的耐心熱情、認真負責、心系民生的高度工作責任感普遍受到群眾贊譽,工作成績得到有關部門的充分肯定。
經認真自查,今年我縣未發生一起征地矛盾糾紛,未出現征地違規、違紀的人和事。
在以后工作中,我局繼續以服務中心、服務大局為己任,解放思想、更新觀念,強化管理、改進作風,積極主動地早部署、搶先機、抓落實,把征地基礎工作做好,及時組卷上報。
征地補償自查報告范文參考三
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》《連云港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(連政規發〔20xx〕4號)的要求和內容,我鎮逐條進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,把此項工作列入重要工作議程。
青湖鎮專門成立了由書記蘇衛哲同志任組長的征地拆遷工作領導小組,及時制定了工作計劃及方案,召開了青湖鎮征地拆遷工作布置會,宣傳征地拆遷政策。
二、研究、編制年度征地拆遷工作計劃和年度征地拆遷工作實施方案。
青湖鎮根據實際情況制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等 規章制度 ,嚴格要求,對照執行。
三、針對征地拆遷政策調整情況,結合青湖鎮實際,研究、編制征地拆遷補償安置方案。
為切實推進青湖鎮征地拆遷工作,維護土地所有人和使用人的合法權益,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《連云港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(連政規發〔20xx〕4號)文件及縣政府的相關規定,結合青湖鎮實際,制訂出青湖鎮的征地拆遷補償安置方案,并在實際工作中貫徹執行。
四、根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《連云港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(連政規發〔20xx〕4號)文件舉辦了青湖鎮征地拆遷工作培訓班,全鎮征地拆遷工作人員通過集中學習,討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關政策和工作方法,為征地拆遷各項工作的平穩推進提供了保障。
五、深入基層摸底,開展工作調研。
青湖鎮征地拆遷工作組深入基層走訪調研,積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對被征地農民的'生活、就業、就醫、子女就學等社會保障新機制,形成調研文章。
六、做好征地拆遷工作例會有關會務、進度報表編制和征地拆遷工作宣傳、報道工作。
征地拆遷工作千頭萬緒,隨時要處理和面對一些新情況、新問題,為此青湖鎮征地拆遷領導小組堅持每周例會制度,對工作中遇到的各類問題及時協調處理,集體研究、商討形成決策,同時也通過定期召開例會,給各相關部門負責人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進。
七、做好征地拆遷資金使用計劃的制定及征地拆遷補償款的決算、審計工作。
堅持征地拆遷資金有計劃使用的原則,注重做好計劃,并按照計劃予以申請、撥付,使征地拆遷資金及時、足額到位,避免資金盲目使用情況的發生。
八、摸底排查系統內征地拆遷工作。
經摸底排查,我系統內未發生一起違規、違紀的人和事。
拆遷安置事務管理局年終工作總結
20xx年我區征遷工作在區委、區政府的正確領導下及區包保領導的關心、支持下,緊緊圍繞“大拆遷服務大建設、大建設推動大發展”的工作目標,切實加強組織領導,強化政策宣傳,強化工作保障,依法按規操作,強力推進重點項目拆遷。今年除完成了新東外環南段、烈青路南段計沱河東路的掃尾工作之外,主要實施了宿丁路及臥牛路的拆遷、楊莊村舊房改造、洪莊文化創意產業園、烈山花園一期建設、南湖迎賓館及沱河中路6個項目的拆遷,總戶數為1895戶(含41家企事業單位),總面積358303平方米。截至目前已拆戶,拆遷面積平方米,完成了市政府下達的拆遷任務。
一、重點項目拆遷情況
(一)進展情況
1、宿丁路(臥牛路):共涉及拆遷居民531戶,企事業單位29戶。目前,居民簽協議508戶,拆除423戶,企事業單位簽協議24戶,拆除26戶。
2、沱河中路:涉及拆遷戶共有75戶,其中新北村46戶,烈山村25戶,二郎廟村4戶。自項目啟動以來,進展迅速,目前新北村簽約、拆遷已基本完成,烈山村簽21戶。
3、香港街:涉及600戶,已簽596戶拆594戶。
4、洪莊文化創意產業園:涉及178戶,已簽177戶拆175戶。
(二)主要做法
1、實行領導包保制,靠前指揮。重點項目拆遷所涉及的鎮、村成立工作組,每天在拆遷現場,針對拆遷中的熱點難點問題,現場辦公,當場解決。同時,鎮、村干部能夠統一思想,積極配合,強化時間觀念,只爭朝夕,做耐心細致的思想工作。
2、工作細致、數據扎實對被拆遷戶進行入戶調查,摸清家庭基本情況,對被拆遷戶的人口、宅基地、房屋情況進行登記、丈量、復核,確保無誤。
3、方案制定科學合理。在制定方案前限度地征求村組集體、黨員干部及群眾代表意見,在政策規定范圍內,以人為本,確保被拆遷人合法利益。依照“淮政【20xx】25號”、“淮政【20xx】19號”的規定,結合實際情況制定切實可行的補償安臵標準。
4、加大宣傳,突出重點。在項目啟動前期,加大對拆遷補償安臵方案的宣傳,讓被拆遷戶了解政策,知道標準。同時在拆遷工作中遇到的重點、難點問題,以黨員干部為突破口,抓兩頭促中間,逐步推進。
5、參與工作人員堅持公平、公開、公正、陽光操作拆遷,做到“統一拆遷補償標準、一把尺子量到底、統一操作程序、統一解釋口徑”,得到了廣大拆遷戶的認可,加快了重點項目的拆遷進程。
二、拆遷工作存在的問題
1、部分村干部對征地拆遷工作的認識還不到位;做好群眾工作的水平和能力有待進一步提高。
2、宣傳不到位,致使各拆遷組做細致、耐心的思想工作及政策的宣傳把握上有欠缺,超政策提出不合理要求的情況時有發
生。
3、強拆程序走的太慢。
三、下一步打算
隨著城市東擴南移步伐的加快,新條例的即將出臺,明年的拆遷任務特別巨大。明年啟動的項目有長山南路、淮北師范大學等13個和宋疃、古饒村莊整合,總面積約110萬平方米,總戶數達到8885戶。
1、強化培訓,提高素質。重點對鎮辦分管領導、直接參與人員進行業務培訓,認真學習即將出臺的新拆遷條例。
2、明確任務,責任到人。繼續實施重點項目區領導包保制,進一步明晰相關部門及項目所在鎮(辦)的責、權、利,責任到人,及時兌現獎懲。
3、認真謀劃,制定科學合理的拆遷安臵方案。明年的拆遷方案特別是東部南部宅田合一的村莊整體搬遷,把人口納入進去作為分房的依據,每戶的人口數量實行三榜公示,最后一榜結束時的人口數即為分房的人口依據,房屋等附屬物按重臵價除以安臵房的成本價折算面積,房屋不再直接還原面積。這樣既照顧到弱勢群體,又能有效遏制搶建。
篇二
20xx年,我局在區工委、管委會的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,堅持以市委提出的“三更要求”為行為準則,認真落實民本岳陽的執政和發展理念,本著“拆遷一處、造福一片、穩定一方”的工作原則,遵循“談妥一戶、簽訂一戶、補償一戶、安置一戶”的工作方法,嚴格按照法律法規要求,快速高效搞好拆遷工作,積極妥善完成安置任務。現將主要工作情況匯報如下:
一、基本情況
今年,我區成功升級為經濟技術開發區,在市委、市政府提出的“城市大東擴、產業大發展”的發展目標指引下,在全區拋起了新一輪大規模城市建設熱潮。對我局來講,壓力和挑戰前所未有,領導要求高,群眾期望大,而人手缺、時間緊、資金少、任務重又是我局無法回避的現實問題。面對復雜局面,拆遷安置事務管理局全體工作人員心往一處想,勁往一處使,從容面對,出色完成了20xx年拆遷安置的各項工作。共啟動、完成工程建設項目**個,共投入資金***億元;共開發征用土地***多畝,累計拆除房屋約**萬平方米,拆遷群眾**戶。創造了“高效、快速、和諧、安全”四大亮點。
二、具體做法:
(一)、加強領導,強化學習,固拆遷安置之本。我局拆遷安置工作點多、線長、面廣,牽涉的人員多,涉及的利益大,情況錯綜復雜。特別是今年,我局“四大還建小區”(廟坡、八字門、廖家、茶場)齊頭并進,相繼開工,沒有強有力的領導組織作保障,沒有豐厚的專業知識作支撐,工作很難開展。我局黨組一班人審時度勢,果斷采取如下措施:一是細化任務,強化責任。按照“一個項目、一位領導、一種模式”的工作思路,由一位局級領導聯系一個具體項目,對該項目的拆遷安置全權負責,強化責任,做到“誰主管,誰負責”,“誰出問題,追究誰”。二是抓學習,重實踐。今年來,我們采取上黨課,觀看警示片等方式先后組織政治理論學習12次,黨員干部共寫學習筆記、學習心得100多萬字,參加“五創提質”執勤**次。與此同時,我們先后6次由分管業務的副局長講業務知識課,通過學習,工作人員的綜合素質明顯提高,工作能力明顯增強。三是轉作風,樹形象。拆遷安置涉及到群眾的直接利益,是群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾焦點問題。拆遷安置工作的好壞,體現了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置工作中,我局領導干部帶頭深入一線、帶頭接受監督、帶頭發揚民主、帶頭廉潔自律,所有工作人員牢記“五心”,即在接待群眾咨詢熱心;調查補償情況細心;聽取群眾意見耐心;核實安置補償標準公心;善后安置關心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。
(二)、多渠道溝通,多方位宣傳,夯拆遷安置之基。拆遷安置工作政策性強,市場影響大,加大有關法律、法規和政策的宣傳力度,引導群眾正確認識和掌握拆遷安置工作有關政策,正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我局注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。一是召開動員大會,進行全面宣傳。今年,我局共召開動員大會**次,發放宣傳資料**份,掛宣傳橫幅**條,加強溝通,促進了解,讓情、理、法永駐群眾心中,為順利拆遷安置打下良好的基礎。二是發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳。榜樣的力量是無窮的,各村組、居委會的領導干部更是拆遷安置宣傳的生力軍。發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳,是我們做好宣傳工作的一大法寶。如:我們請八字門居委會的***,他曉之以理、動之以情、導之以行對附近的群眾進行政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤,順利進行了拆遷。同時,基層黨員干部發現和提出的問題,一般來講是有苗頭性和傾向性的,我們總是有針對性地加以認真負責地解釋和說明。讓他們做到心順、氣順。這樣我們的拆遷安置工作才能順。三是有針對性的上門,做好重點宣傳。由于拆遷范圍廣、拆遷政策多、群眾素質參差不齊,上門做好重點宣傳工作是相當有必要的。今年我們共登門宣傳、勸解***次,及時做好拆遷安置相關法律政策的宣傳工作。雖然有相當多群眾對拆遷安置工作人員冷眼相看、冷語相待,甚至于有的群眾還恐言相嚇,但是我們的干部職工始終保持熱心、細心、耐心、公心、關心,精誠所至,得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都得到預防和解決。
3、依法辦事,陽光操作,增拆遷安置之效。拆遷安置工作事關每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會引起矛盾,造成不穩定因素,只有嚴格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態。一是堅持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩定。在拆遷安置補償過程中,我們把征用地批準機關、批準文號和征用土地用途、范圍、面積、補償依據以及安置辦法全部予以公告。接受被拆遷地群眾的監督,同時成立核查組,對群眾提出的異議進行復核調查,對存在的問題進行糾正,確保拆遷安置工作在公平、公正、公開的原則下進行,限度地減少因拆遷安置不公而引發矛盾。二是堅持做到不貪、不占、不挪、不索,陽光拆遷,陽光安置。堅決查處擅自實施拆遷、轉讓拆遷業務、無資質拆房等違法行為,加強監管,堅決杜絕那種對違法行為“視而不見、見而不查、查而不處、處而不嚴”的現象。同時,為了加強成本控制,實施工程項目預算與工程審計分離原則,嚴格實施招投標制度,確保每一分錢用得清清楚楚、每一分錢用得干干凈凈;為確保工程質量,我局嚴格要求施工單位按照設計和現行規范組織施工,配合監理部門對工程質量采取旁站、巡視及平行檢查的形式監督管理。及時召開工程例會和質量安全專題會。今年來,我局共聯系監理部門召開監理會52次、專題會議24次,下發監理通知單74份,參與取樣566次。優質、安全、高效完成了全年的拆遷安置工程任務。三是完善拆遷安置工作中可操作性的法律規范。由于市場瞬息萬變,而目前,安置拆遷補償依據很難與市場變化相適應,為了進一步規范我區安置拆遷補償工作,使安置拆遷補償工作做到有法可依,完善《安置拆遷補償辦法》已經迫在眉睫,今年,我局一班人理論聯系實際,再加上實踐,在如何進行安置拆遷補償方面有了較大的突破,為今后的拆遷安置工作打下了良好的基礎。
4、妥善安置,持續發展,享拆遷安置之惠。今年,我局克服基礎差、雨水多、資金緊張等困難,講法、講理、講情;求質、求量、求穩,快速高效、積極妥善做好拆遷安置工作。先后有廟坡還建小區、八字門還建小區、廖家安置小區、茶場安置小區相繼啟動建設。廟坡還建小區已完成7棟房屋的主題工程建設并順利通過驗收,還有9棟接近完工;八字門還建小區的拆遷工作及遺留問題全部協調處理完畢,高層擴充設計已完成,污水管建設已完成;廖家安置小區的拆遷、報建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的臨時排水管道(239米)鋪設完成;茶場安置小區,規劃用地240畝,總建筑面積約27萬平方米,可建安置房2100套,現已確定用地調查紅線圖和bt建設方案。目前,已搬進拆遷戶的居民安置小區達**個,正在建設的安置小區的**個。所有的還建安置小區,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆遷。堅持對所有工程嚴格實行“先安置后拆遷”的原則,采用“項目+安置”的辦法,將居民安置地與建設項目一并辦理手續,一同報建。二是做到“五統一”,堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、統一物業管理,做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理,使安置小區功能完善、設施齊備、適宜居住。由于安置小區規劃的統一性、先行性、科學性、實用性,并能與市、區總體規劃統一協調,我們所建的安置小區成為岳陽城區一道亮麗的風景。
三、存在問題:
一是部分拆遷戶期望值過高,拆遷補償要求脫離實際。有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如下崗、就業、醫保、養老等一系列社會問題。制約了拆遷工作的順利開展。
二是由于住改非現象嚴重、私搭亂建現象時有發生,違章和不法建設零星存在,評估估價比較困難,制約了拆遷工作的順利開展。
在20xx年的工作中,我們深切地感受到區工委、管委會的英明決策是我局發展的指路明燈;各級領導的重視是拆遷安置的堅強保障;群眾的大力支持是我們迎難而上的主心骨;全體工作人員的共同努力是推進拆遷安置工作發展的最鮮活的力量。來年,我們一定會繼續求真務實、開拓創新,扎實推進各項工作,取得的更加輝煌的成績!
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