二零二零年征地補償標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)提及到征地的問題的時候,征地補償每一畝地能夠得到多少錢的補償,是最受大家關(guān)注的問題之一,雖然對于征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),各個省市都在不斷的提高著相關(guān)的征地標(biāo)準(zhǔn),所以下面為大家介紹一下2017國家征地補償每畝多少錢,標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的?一、多少錢一畝 1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn) 旱田平均每畝補償萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。 2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn) 旱田平均每畝補償萬元。水田平均每畝補償萬元。菜田平均每畝補償萬元。 3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償萬元。 4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償萬元。 5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償萬元。二、補償標(biāo)準(zhǔn)(一)土地補償費1、征用耕地的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍計算; 2、征用精養(yǎng)魚池的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍計算,征用其他養(yǎng)殖水面的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至八倍計算; 3、征用果園或者其他經(jīng)濟林地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍計算; 4、征用其他農(nóng)用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計算; 5、征用未利用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍計算; 6、征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計算。(二)安置補助費1、征用耕地的安置補助費,按征用耕地的面積計算。征地前被征地單位農(nóng)業(yè)人口人均耕地十五分之一公頃以上的,安置補助費為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍;人均耕地不足十五分之一公頃的,從六倍起算,人均耕地每減少一百五十分之一公頃,安置補助費相應(yīng)增加一倍,但最高不得超過該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍; 2、征用其他農(nóng)用地的安置補助費,按照該土地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十計算; 3、征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,不支付安置補助費。 其實2017國家征地補償每畝多少錢,并沒有一個完全肯定的答案,因為一般來說每畝土地能夠得到的補償,并不是完全一樣的,而且各地的補償標(biāo)準(zhǔn)也是有所不同的,對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說每一畝可以得到的補償金額就會高一點,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)則就會少一點。 2020農(nóng)村征地補償新政策征地補償費計算方式征地補償款分配時,如何處理?
集體土地征地補償標(biāo)準(zhǔn)?
農(nóng)村土地征收長久以來都是社會矛盾的高發(fā)地,尤其是在城中村等涉及重大利益的情形之下更是如此。過去農(nóng)村土地征收程序主要由2004年《土地管理法》和2014年修訂的《土地管理實施條例》進(jìn)行規(guī)范,其對于農(nóng)村土地征收流程規(guī)定的較為簡略、粗陋。盡管實踐中也有部分地方出臺地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)定,但這樣的嘗試在中國仍不多見。
2020年1月1日,新修訂的《土地管理法》正式實施。相較于之前的征地程序,新版《土地管理法》對于征收農(nóng)村土地和房屋的工作流程有了很大的變化,更具規(guī)范性、可操作性、對于被征收方的權(quán)利保護更有力。
結(jié)合2020年3月自然資源部起草的《中華人民共和國土地管理法實施條例(修訂草案)》(征求意見稿),下邊筆者對征收農(nóng)村集體土地的流程作一個簡明的分析,預(yù)計主要有以下十一個步驟:
1、發(fā)布土地預(yù)征(啟動)公告
過去很長一段時間,我國法律對于“預(yù)征”并沒有明確規(guī)定,舊版《土地管理法》直接從征地方案被國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)后開始規(guī)定。實踐中,有的地方探索建立了預(yù)公告、預(yù)征收、預(yù)簽補償安置協(xié)議制度,即在正式報請省級政府征地批復(fù)之前,充分尊重被征地農(nóng)戶意見,確保絕大多數(shù)被征收人支持征收,及時調(diào)整和修改完善征收補償安置方案,預(yù)防并減少可能分歧,保障征地批復(fù)后快速組織實施。應(yīng)當(dāng)說“預(yù)征”程序既能充分保障征地農(nóng)戶利益,也是征地邏輯上必不可少的一環(huán),這類有益舉措最終被新法所吸收 。
《中華人民共和國土地管理法實施條例(草案)》規(guī)定,需要征收土地,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動公告,征收土地啟動公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,公告時間不少于五個工作日。土地征收啟動公告內(nèi)容包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等。
土地征收啟動公告自發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,不予補償。
2、土地現(xiàn)狀調(diào)查
土地現(xiàn)狀調(diào)查就是由市、縣土地部門應(yīng)當(dāng)對土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀實地調(diào)查,并將預(yù)征土地的四至邊界、土地用途、土地面積等與被征地村民共同確認(rèn)。同時任何單位和個人不得在擬征地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,不予補償。
3、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣€(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,為更好地確保重大事項順利實施。
對于實施征地進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,實際上是參考2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》的相應(yīng)規(guī)定和要求,2014年被《土地管理法實施條例》所吸收,現(xiàn)在也是正式寫入了《土地管理法》。
4、編制安置補償方案并公告
接下來,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門編制征地補償安置方案。 征地補償安置方案包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等內(nèi)容。
征地補償安置方案擬定后,縣(市)人民政府應(yīng)在擬征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征地補償安置公告,時間不少于三十日。
要注意的是,根據(jù)最高法的意見,對安置補償方案公告不服提起行政復(fù)議或行政訴訟的,原則上不予受理,因為補償安置方案本身并不直接設(shè)定被征收人的具體權(quán)利義務(wù),亦不對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響,具有階段性特點。相對人應(yīng)在安置補償決定做出后就補償決定提起復(fù)議或訴訟。
5、聽證及征收補償方案的修改
新版《土地管理法》規(guī)定:多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng) 組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案 。
這一聽證權(quán)利由自然資源部的部門文件升級為法律的規(guī)定,更加有力的保障被征地相關(guān)人員表達(dá)意見訴求權(quán)利。多數(shù)被征收方人員對征收方案提出質(zhì)疑的,征收方有義務(wù)組織召開聽證,聽取意見,修改方案。
6、安置補償?shù)怯?br />新版《土地管理法》規(guī)定:擬征收土地公告發(fā)布后,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝6f版的《土地管理法》則是在征收方獲得征地批文,發(fā)布了正式的征地公告之后,才進(jìn)行補償安置登記。登記時間節(jié)點也發(fā)生了重要變化。
7、測算落實有關(guān)費用并足額到位
新版《土地管理法》規(guī)定:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位。申請土地征收的地方人民政府應(yīng)當(dāng)將土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用以及社會保障費用等足額預(yù)存,未足額預(yù)存的,不得申請土地征收。
8、簽訂補償協(xié)議、做出征收決定
新法則將簽訂安置補償協(xié)議的時間提前到征地報批前,也就是說,征地補償安置協(xié)議以后再也不是你不簽就強拆了,因為不是征收方拿到征地批文來征地,而是征收方要拿到被征收人簽訂補償安置協(xié)議才有可能獲得征地批文,主動權(quán)到了被征地農(nóng)民的手里,這是新法在征地程序上的重大突破。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議,報審批單位批準(zhǔn)。如果征地申請獲得報批,則達(dá)成的補償安置方案就成為附生效條件的行政協(xié)議。
同時根據(jù)《土地管理法實施條例(草案)》的規(guī)定,對個別未簽訂征地補償安置協(xié)議的,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地補償安置方案和補償?shù)怯浗Y(jié)果作出征地補償安置決定。這也是新法的一大變化,對個別無法達(dá)成補償協(xié)議的做出征收補償決定,最早規(guī)定在了《國有土地上房屋征收與補償條例》中,在舊版《土地管理法》和《土地管理法實施條例》中并未規(guī)定,此次修改也是為了保持與國有土地上房屋征收的一致。
9、申請征收土地
縣(市)人民政府完成了征地前期工作后,方可提出土地征收申請,按照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府對征地是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益進(jìn)行審查,符合條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)批準(zhǔn)。
10、發(fā)布征地公告
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對土地征收不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
實踐中雖然公告僅為公告送達(dá)行為,在理論上并不對相對人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的影響,真正有影響的是國務(wù)院或省級政府的審批行為。但目前,基于司法政策,在國務(wù)院、省級人民政府征地批復(fù)不可訴的情況下,通常認(rèn)為將市、縣人民政府的征地公告具有可訴性,故復(fù)議與訴訟的對象是市縣人民政府。雖然最高法的觀點一直是引導(dǎo)并建議在修法時明確:地方政府在收到征地批復(fù)后另行作出征地決定并公告而非簡單公告,但目前版本的草案并未采納。
11、實施征地、交付土地
按照新版《土地管理法》,前期步驟完成之后,到了這一步基本上就是發(fā)放補償款,平地,拆房了。當(dāng)然,被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在規(guī)定的期限內(nèi)又不騰退的,由縣(市)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
【征收公告集合】關(guān)于集體土地征收和國有土地房屋征收||||公告大匯總
就上述表格中所列的公告、公示,被征收人應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
一是農(nóng)村集體土地征收的程序尚處于重新構(gòu)建、細(xì)化規(guī)定階段,目前所列的都是確定會出現(xiàn)的公告,但不排除還有其他公示、通知環(huán)節(jié)。
2020年新修改的《土地管理法》正式施行,但許多征地項目仍是2019年新法施行前報批的,故2020年的許多項目中還沒有適用新的程序。2021年,無疑是農(nóng)民朋友關(guān)注新程序的時間了。
二是公告出現(xiàn)的順序可能并不完全與上表所列一致。譬如一般認(rèn)為,征收調(diào)查登記結(jié)果的公示應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告前進(jìn)行,但根據(jù)最高法的相關(guān)裁判,征收調(diào)查登記并非依法作出征收決定的前提條件,也就是說這一公告也有可能在征收決定作出后才出現(xiàn)。當(dāng)然,被征收人有權(quán)在針對征收決定的救濟中對此進(jìn)行審查。
同理,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定程序按說也開始得很早,但也不一定要在征收決定公告前啟動。
能夠確定的是,左側(cè)所列的公告基本上都是會出現(xiàn)的,這也體現(xiàn)了國有土地上房屋征收的規(guī)范性。
三是盡管公告不可訴,但公告的內(nèi)容本身及相關(guān)征收決定、補償決定卻是可訴的。被征收人要及時查閱征收片區(qū)內(nèi)張貼的各種公告、公示,將內(nèi)容拍攝下來留存并第一時間發(fā)給律師,避免對公告視而不見從而白白浪費了權(quán)利救濟的時機。
四是對于“村莊撤并”“新農(nóng)村建設(shè)”“騰退”等協(xié)議搬遷項目,因并不存在任何明文的法定程序,也就無所謂一定會有的公告、公示環(huán)節(jié),村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)也就很容易被架空。
被拆遷村民要及時關(guān)注村委會、開發(fā)商等公示的任何文件、材料,調(diào)動村民自治的能動性,通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等《村民委員會組織法》規(guī)定的程序確保相關(guān)信息的公開透明,進(jìn)而為爭取更加公平、合理的補償安置方案爭取時間和空間。
每個案子情況都不一樣都需要具體分析,所以如果遇到類似的這種情況,應(yīng)該怎么辦呢?建議及時找專業(yè)的律師團隊進(jìn)行分析,也可以向我們咨詢,行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。律師團隊會根據(jù)案件的具體情況,搜集事實依據(jù)和法律依據(jù),出具簡單辦案方案之后,行政相對人再決定下一步如何解決,通過法律的工具保障自己的合法權(quán)益。
本文法律知識并不代表其法律建議,如遇同類問題應(yīng)當(dāng)具體分析。
來源:工程建設(shè)項目領(lǐng)域
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國家土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)
國家土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)有:
1.征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補償5.3萬元;水田平均每畝補償9萬元;菜田平均每畝補償15萬元;
2.征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補償5.8萬元;水田平均每畝補償9.9萬元;菜田平均每畝補償15.6萬元;
3.征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元;4.征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元
【法律依據(jù)】:國土資源部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》的通知一、關(guān)于征地補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂。省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)可考慮被征收耕地的類型、姿銷質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)用地等級等因素。
(二)統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用,不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,不足知培罩以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費用的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū),省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價,報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,實行征地補償。制訂區(qū)片綜合地價應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。
(四)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村信純集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分跡坦游配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部中衡用搭鬧于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。
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