法律分析：一是依法嚴懲假劣藥犯罪。《解釋》強調，生產、銷售、提供假劣藥，涉案藥品以孕產婦、兒童、危重病人為主要使用對象的，系用于應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件的，或者藥品使用單位及其工作人員生產、銷售假劣藥的，應當酌情從重處罰；生產、銷售、提供假藥致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑直至死刑；生產、銷售、提供劣藥后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑。二是依法嚴懲妨害藥品管理犯罪。妨害藥品管理罪系刑法修正案（十一）增設的罪名。《解釋》對妨害藥品管理罪的入罪門檻“足以嚴重危害人體健康”的具體情形作了明確，重點懲治包括“黑作坊”在內的非法生產、銷售藥品等妨害藥品管理的行為。《解釋》規定,未取得藥品相關批準證明文件的“黑作坊”生產藥品或者明知是上述藥品而銷售，涉案藥品的適應癥、功能主治或者成分不明的，即可構成妨害藥品管理罪；涉案藥品被依法認定為假劣藥的，還可能構成生產、銷售假藥罪、生產、銷售劣藥罪等處罰更重的犯罪。三是依法嚴懲非法收購、銷售騙保藥品的犯罪。醫保基金是人民群眾的“救命錢”，事關廣大群眾的切身利益。針對當前存在的利用醫保騙保購買藥品、倒賣謀利的問題，司法機關貫徹寬嚴相濟刑事政策，重點懲治醫保騙保犯罪的組織者、職業騙保人和利用職務職業便利騙取醫保基金的行為人。《解釋》進一步明確，明知系利用醫保騙保購買的藥品而非法收購、銷售，金額五萬元以上的，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰；指使、教唆、授意他人利用醫保騙保購買藥品，進而非法收購、銷售的，以詐騙罪定罪處罰。

法律依據：《中華人民共和國藥品管理法》 第八條 國務院藥品監督管理部門主管全國藥品監督管理工作。國務院有關部門在各自職責范圍內負責與藥品有關的監督管理工作。國務院藥品監督管理部門配合國務院有關部門，執行國家藥品行業發展規劃和產業政策。省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門負責本行政區域內的藥品監督管理工作。設區的市級、縣級人民政府承擔藥品監督管理職責的部門（以下稱藥品監督管理部門）負責本行政區域內的藥品監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與藥品有關的監督管理工作。

法律主觀：

一、《刑法》第一百四十一條【生產、 銷售假藥罪 】生產、銷售假藥的，處 三年以下有期徒刑 或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產 本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品 二、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理生產、 銷售偽劣商品 刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 第三條經省級以上藥品監督管理部門設置或者確定的藥品檢驗機構鑒定，生產、銷售的假藥具有下列情形之一的，應認定為刑法第一百四十一條規定的“足以嚴重危害人體健康”： 含有超標準的有毒有害物質的; 不含所標明的有效成份，可能貽誤診治的; 所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍，可能造成貽誤診治的; 缺乏所標明的急救必需的有效成份的 生產、銷售的假藥被使用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的，應認定為“對人體健康造成嚴重危害” 生產、銷售的假藥被使用后，致人嚴重殘疾，三人以仁重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的，應認定為“對人體健康造成特別嚴重危害” 第九條知道或者應當知道他人實施生產、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件，或者提供生產、經營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產技術的，以生產、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處

法律客觀：

《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十八條 生產、銷售假藥，或者生產、銷售劣藥且情節嚴重的，對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，沒收違法行為發生期間自本單位所獲收入，并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款，終身禁止從事藥品生產經營活動，并可以由公安機關處五日以上十五日以下的拘留。對生產者專門用于生產假藥、劣藥的原料、輔料、包裝材料、生產設備予以沒收。