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公路工程質量監督規定(公路工程質量監督規定)

首頁 > 財產房產2025-01-18 18:14:58

公路工程監理規范

公路工程監理規范的基本思路是:以服務交通運輸科學發展、安全發展為指針,以加強現代工程管理、深化監理制度改革為統領,以法律法規為依據,堅持目標和問題導向,進一步調整完善監理工作機制,規范監理工作及參建各方行為。

以工程質量、安全為重點,突出程序控制、工序驗收和檢驗評定,精簡旁站、抽檢和內業工作量,落實監理對施工質量、安全問題的否決權,提高監理工作有效性。

根據《若干意見》“調整完善監理工作機制”的要求,新版《監理規范》突出重點、抓住關鍵、豐富手段,明確了以巡視為主的現場監理工作方式,提出了檢測見證和信息化管理等要求,精簡了旁站項目,減少了測量、驗證、抽檢等項目和頻率。

新規范規定,在施工過程中監理機構應對施工單位主體責任落實情況、施工合同執行情況和質量安全等保證體系運行情況進行監督檢查。旁站項目的要求由2006版《監理規范》中的“宜”修改為“應”,以表示嚴格。

對監理抽檢的項目進行了調整,工程實體質量抽檢針對分項工程中的關鍵項目和結構主要尺寸,不再是全部實測項目,同時強調抽檢“應在施工單位自檢合格的基礎上”進行。據初步測算,可以減少抽檢工作量60%以上。

強化監理工作原則和否決權

增補了監理工作基本原則的要求,強化了監理機構處理工程質量安全問題的權責,補充了質量問題處理的具體規定。

我國推行公路工程監理制度后,早期總結提出了“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,納入了《公路工程施工監理辦法》和1995版《監理規范》。

后來,演變形成“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的職業準則,但未在2006版《監理規范》中體現,本次修訂提出了“公正、科學、誠信、自律的原則”,作為監理工作的基本遵循。

為落實監理對質量安全等問題的否決權,在基本規定中明確了要求施工單位整改和向監管部門報告等內容,并在質量、安全、環保監理中進行了細化。

公路工程質量監督暫行規定

第一章 總則第一條 為加強政府對公路工程質量的監督管理,提高公路工程質量和投資效益,制定本暫行規定。第二條 公路工程實行“政府監督、施工監理、企業自檢”的質量保證體系。第三條 公路工程質量監督部門是政府對公路工程質量進行監督管理的專職機構,依據國家有關法規和部頒的現行技術規范、規程和質量檢驗評定標準,代表政府對公路工程質量進行強制性的監督管理。建設、設計、施工、監理單位在工程實施階段都應接受質量監督部門的監督。第四條 凡新建和改建的公路工程基本建設項目(含外資、合資的工程建設項目)及其附屬工程和配套服務設施均應由公路工程質量監督部門進行監督。第二章 機構與人員第五條 交通部主管全國公路工程質量監督工作。按照統一規劃,分級管理的原則,交通部設基本建設工程質量監督總站;各省、自治區、直轄市設交通(或公路)基本建設工程質量監督站(以下簡稱省級質監站);各省、自治區、直轄市交通主管部門根據當地工程實際情況確定是否設立地、州、市交通(或公路)基本建設工程質量監督分站(以下簡稱市級質監分站)或派出質監機構。第六條 各級質監站為獨立核算的事業單位,隸屬同級政府交通主管部門,業務上受上一級質監站指導。第七條 各級質監站應按監督工程范圍配備質量監督人員(以下簡稱質監人員)。質監人員數量由同級交通主管部門根據專業結構合理、配套的原則,征求上級質監站意見后確定。質監站中直接從事工程質量監督工作的工程技術人員不少于該站人員總數的百分之七十。其崗位資格分為監督工程師和監督員。第八條 各級質監站應配備必要的試驗檢測儀器設備和交通工具等,以保證質監工作的正常開展。第九條 各級質監督站和質監人員必須經上一級質監部門考核認證,取得合格證書后,方可從事工程質量監督工作。第三章 職責第十條 各級質監督站應按公路工程現行技術規范、規程、定額和質量檢驗評定標準等對工程質量進行監督為主要職責,保證審查批準的工程建設規模和建設目標的實現。第十一條 交通部基本建設工程質量監督總站的主要職責:
  (一)貫徹執行國家有關工程質量監督工作方針、政策和施工監理法規,制定交通系統建設工程質監督、施工監理法規并監督實施。
  (二)歸口管理、檢查、指導公路、水運工程質量監督和監理工作;組織質監人員和監理人員業務培訓;組織對公路、水運工程質量監督站、監理單位、質監人員和監理人員的資質審批工作。
  (三)統一規劃建立和管理公路、水運工程質量檢驗測試中心。
  (四)對國家和部屬重點工程建設項目的工程質量和監理工作進行檢查,發布工程質量動態。
  (五)參與部級優秀勘察、優秀設計、優質工程的評審工作;參與國家級優秀勘察、優秀設計、優質工程的行業評審工作。
  (六)組織對重大工程質量事故的調查處理,仲裁工程質量爭端。
  (七)掌握全行業工程質量動態,組織交通開展工程質量監督、工程施工監理的經驗。第十二條 省、自治區、直轄市交通(或公路)基本建設工程質量監督站在公路工程質量監督方面的主要職責:
  (一)貫徹執行國家和上級交通主管部門頒發的工程質量監督、施工監理工作方針、政策和法規,制定本地區的公路工程質量監督實施細則。
  (二)規劃、管理本地區公路工程質量監督和施工監理工作;負責下級質監站及其人員的考核發證工作;審核申報監理單位和監理工程師資格的報告,根據有關規定審批專項監理工程師。
  (三)監督檢查施工監理單位、監理工程師、施工單位工程質量保證體系及其人員的工作。
  (四)主持交工工程質量鑒定,參加工程竣工驗收。
  (五)組織工程質量檢查,定期發布工程質量動態。
  (六)組織工程質量事故調查、處理,仲裁工程質量爭端;監督檢查重大工程(產品)質量事故的處理方案執行情況。
  (七)參與本地區本行業優秀勘察、優秀設計、優質工程的評審工作,對申報省(部)、國家級“三優”工程的項目進行質量鑒定。
  (八)組織交流本地區質量監督和施工監理工作經驗,組織質監人員和監理人員業務培訓。第十三條 市級質監分站或省派出質監機構的職責,由省級質監站根據本暫行規定制訂。

公路水運工程質量監督管理規定

法律客觀:

《水利工程質量管理規定》
第十條
政府對水利工程的質量實行監督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。

《水利工程質量管理規定》
第十一條
水利工程質量監督機構,必須按照水利部有關規定設立,經省級以上水行政主管部門資質審查合格,方可承擔水利工程的質量監督工作。各級水利工程質量監督機構,必須建立健全質量監督工作機制,完善監督手段,增強質量監督的權威性和有效性。各級水利工程質量監督機構,要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查,堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。

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