商品房預售管理辦法主要是為了加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，所稱商品房預售是指房地產開發經營企業(以下簡稱開發經營企業)將正式建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理；省、自治區建設行政主管部門歸口管理本行政區域內城市商品房預售管理。
商品房預售的條件有哪些
開發商不管是預售還是銷售現房，此時都需要滿足相應的條件，否則就不具有銷售資格，換言之也就是屬于違法銷售。而現實中，預售期房與銷售現房需要滿足的條件是不同的。進行商品房預售要符合法律、的規定：
1、已經交付全部出讓金，取得土地使用權證書，這是從事房地產開發和房地產交易的前提條件。
2、在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持相關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，經核實后獲得建設工程規劃許可證和施工許可證。
3、按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。這樣的規定主要在于防止“炒賣地皮”，抑制房地產投機行為的消極作用，也便于主管部門的監督管理。
4、房產開發企業滿足上述條件后，可向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記，取得《預售許可證》。
房地產開發商只有全部符合以上條件，才能向預購人即消費者預售商品房。違反者，由縣級人民政府房地產管理部門依法處理，責令停止預售活動，并可處以罰款。

第一章 總 則
第一條 為了規范商品房預售資金監督管理，維護商品房交易雙方合法權益，促進房地產市場健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》《山東省城市房地產開發經營管理條例》《山東省商品房銷售條例》和《山東省人民政府辦公廳關于做好房地產領域易發問題治理工作的通知》（魯政辦字〔2016〕118號）等法律、法規、規章及相關規定，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內商品房預售資金的收存、支出、使用及其監督管理，適用本辦法。
本辦法所稱商品房預售資金，是指房地產開發企業預售商品房時，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價款。
本辦法所稱預售人，是指依法取得《商品房預售許可證》進行商品房預售的房地產開發企業。
本辦法所稱預購人，是指購買預售商品房的單位或者個人。
第三條 省住房城鄉建設主管部門負責指導和監督全省商品房預售資金監管。
設區的市、縣（市、區）住房城鄉建設、房產管理部門（以下簡稱房地產主管部門）按照職責分工負責本行政區域內商品房預售資金監管。
第四條 商品房預售資金監管，遵循“專戶專存、?？顚Ｓ?、全程監管、節點控制”的原則。
第五條 商品房預售資金監管期限，自取得《商品房預售許可證》開始，至取得房地產開發項目竣工綜合驗收備案證明文件終止。
第六條 房地產主管部門應當建立健全以樓盤表為索引的商品房預售管理信息系統（含商品房預售許可、預售合同網簽備案、預售資金監管等模塊），實現預售資金監管信息化、自動化。
第二章 監管銀行及賬戶
第七條 具備資金監管安全規范運行所需的金融管理業務能力及網絡技術條件的商業銀行，經房地產主管部門審核確認后，可以列入商品房預售資金監管合作銀行(以下簡稱監管銀行)名錄，配合開展商品房預售資金監管業務。
第八條 監管銀行在與房地產主管部門簽訂商品房預售資金監管金融服務協議后，提供相應的金融服務，并與商品房預售管理信息系統對接，實現信息互通共享，確保業務辦理連續、安全、便捷。
第九條 房地產開發企業申請商品房預售許可前，應當選擇監管銀行名錄內的商業銀行，按照一次商品房預售許可申請對應賬戶的原則，開立商品房預售資金監管專用賬戶(以下簡稱監管賬戶)。監管賬戶應當按幢或者多幢開立，并由房地產主管部門、監管銀行、房地產開發企業三方簽訂商品房預售資金監管協議。未開立監管賬戶的，房地產主管部門不得核發《商品房預售許可證》。
第十條 商品房預售資金監管協議主要包括下列內容：
（一）當事人的名稱、地址；
（二）監管項目的名稱、坐落位置；
（三）監管賬戶名稱、賬號；
（四）監管項目范圍；
（五）監管資金使用節點；
（六）監管資金的收存、支出、使用方式；
（七）新建物業質量保修金劃轉方式；
（八）違約責任；
（九）爭議解決方式。
第十一條 預售人應當將商品房預售資金監管相關規定告知預購人，將監管銀行、監管賬戶等信息在商品房銷售場所顯著位置公示，并在商品房預售合同中予以明確。
第十二條 預售人需變更監管銀行、企業名稱、監管賬號、開戶范圍、項目名稱等相關信息的，應當到房地產主管部門、監管銀行辦理相關變更手續。

為加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》，制定本辦法。商品房預售是指房地產開發企業將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人預先支付定金或房款的行為。具體來說，習慣上把在建的、尚未完成建設的、不能交付使用的、沒取得房屋產權證房屋稱為期房。

中國大陸出臺的《城市房地產管理法》在總結各地經驗基礎上，建立了預售許可制度，并對預售條件、監管作出了原則性規定。各主要城市商品房預售比例普遍在80%以上，部分城市甚至達90%以上。
商品房預售許可制度的確立，是與我國房地產市場發展進程緊密聯系的。長期以來，我國城鎮住房總量不足，商品房供不應求，加快建設、增加住房供應是客觀需要。商品房預售制加速了整個建設資金周轉，提高了資金使用效率，降低了資金使用成本。

商品房預售應當符合哪些條件？
（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；
（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；
（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

為加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》，制定《城市商品房預售管理辦法》。

【法律依據】：
《城市商品房預售管理辦法》第六條 商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。 未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。