職工安置費(fèi)的詳細(xì)資料
破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人，根據(jù)我國《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的規(guī)定，按照以下的順序清償，首先是企業(yè)職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，其實(shí)是企業(yè)所欠的稅款，最后是其他的債權(quán)；同一順序里的債權(quán)不足清償?shù)模瑒t按比例清償。根據(jù)這些規(guī)定，企業(yè)職工的安置費(fèi)并沒有作為第一順序債權(quán)來參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，究其原因是職工的安置費(fèi)性質(zhì)所決定的。
職工的安置費(fèi)不同于職工因與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系而得到的補(bǔ)償金，職工解除勞動(dòng)關(guān)系得到的補(bǔ)償金依據(jù)的是勞動(dòng)法的直接規(guī)定，適用于所有的企業(yè)；而企業(yè)的職工安置費(fèi)根據(jù)的是國務(wù)院有關(guān)國有企業(yè)破產(chǎn)兼并等的相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定以及個(gè)別地方政府的規(guī)章的規(guī)定，具有很強(qiáng)的政策性，且其僅適用于國有企業(yè)破產(chǎn)改制中的職工。職工解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償金根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定，該補(bǔ)償金請求權(quán)可以參照《破產(chǎn)法》的規(guī)定作為第一順序清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)參與企業(yè)的破產(chǎn)分配，而職工安置費(fèi)則不適用該規(guī)定。最后最大的區(qū)別在于，職工的補(bǔ)償金是由企業(yè)負(fù)擔(dān)的，屬于勞動(dòng)法上的法定責(zé)任，對應(yīng)的是職工的補(bǔ)償金請求權(quán)；而職工的安置費(fèi)雖然一部分體現(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān)，但根本上屬于政府就破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)安置應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，職工只有在自愿選擇一次性發(fā)放安置費(fèi)的時(shí)候才存在安置費(fèi)請求權(quán)。
根據(jù)國發(fā)(1997)10 號文的規(guī)定，除了納入國家計(jì)劃調(diào)整的破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)外，破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)不由企業(yè)負(fù)擔(dān)，而只能從當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼、民政救濟(jì)和社會保障等渠道解決，所以它不像職工的解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金及其他債權(quán)一樣要由破產(chǎn)企業(yè)來負(fù)擔(dān)；而且職工安置費(fèi)并不是都作為安置費(fèi)一次性發(fā)放給職工的，而是會用于轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)、發(fā)放基本生活費(fèi)等等就業(yè)安置用途。所以一般情況下，破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)并不從企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變賣中來支付，因而也就不會和企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人的利益存在沖突。
但根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》即國發(fā)（1994）59號文，以及國發(fā)(1997)10 號的規(guī)定，在這些試點(diǎn)城市中納入破產(chǎn)計(jì)劃的國有企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其職工安置費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓其土地使用權(quán)后，應(yīng)從轉(zhuǎn)讓所得中優(yōu)先支付企業(yè)的職工安置費(fèi)，即使是該土地使用權(quán)已經(jīng)設(shè)定了抵押的，也應(yīng)該優(yōu)先支付職工安置費(fèi)后再用于償還抵押權(quán)人的債權(quán)。如果企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不足以支付安置費(fèi)用的，則由企業(yè)其他財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得中撥付，且先從未設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付，不足的再從已設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付。最后仍不足的，則根據(jù)企業(yè)的隸屬關(guān)系由同級政府負(fù)擔(dān)。因此，對于納入破產(chǎn)計(jì)劃的國有企業(yè)的破產(chǎn)來說，職工安置費(fèi)不僅優(yōu)先于破產(chǎn)法上規(guī)定的破產(chǎn)債權(quán)，甚至還優(yōu)先于設(shè)定了擔(dān)保的債權(quán)，在順序上更接近于破產(chǎn)費(fèi)用。
從上面的規(guī)定來看，這些企業(yè)的職工安置費(fèi)用基本上屬于企業(yè)自身負(fù)擔(dān)的，所以在企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)有限的情況下，企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人的利益勢必會因?yàn)榘仓觅M(fèi)的撥付而大大減少，甚至得不到任何的清償。而在實(shí)踐中，一些地方出于地方保護(hù)的考慮，會故意擴(kuò)大安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至把不適用這些特殊規(guī)定的國有企業(yè)也作為納入破產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)來處理，從而損害債權(quán)人的合法利益，達(dá)到破產(chǎn)逃債的目的。為此國家曾多次下達(dá)規(guī)定控制這種情況。應(yīng)該說，這些規(guī)定的實(shí)質(zhì)是把原本應(yīng)該由政府負(fù)擔(dān)的社會責(zé)任，轉(zhuǎn)由企業(yè)來負(fù)擔(dān)，這在“企業(yè)辦社會”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是合乎情理的，但在市場經(jīng)濟(jì)體制的日益發(fā)展、社會保障體制的日趨完善的情況下，企業(yè)的職工安置必然會最終全部轉(zhuǎn)由國家社會承擔(dān)。
企業(yè)動(dòng)遷有職工安置補(bǔ)償費(fèi)嗎
當(dāng)企業(yè)遇到動(dòng)遷，有的企業(yè)是能夠異地搬遷之后繼續(xù)生產(chǎn)，有一部分企業(yè)因?yàn)榘徇w就要申請破產(chǎn)倒閉了，這兩種情況下的企業(yè)動(dòng)遷，針對于職工安置都是有相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用的。針對第一種，那就是在搬遷過渡期間的 安置補(bǔ)償費(fèi) ；針對第二種情況，會涉及到與勞動(dòng)者 解除勞動(dòng)合同 ，公司破產(chǎn)之后員工 安置補(bǔ)助費(fèi) 的發(fā)放情況。 職工安置補(bǔ)償費(fèi)一般都會計(jì)算在 停產(chǎn)停業(yè)損失 當(dāng)中，目前現(xiàn)行的法律并沒有明文規(guī)定在搬遷中職工安置費(fèi)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。有的地方制定了關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失中包含對員工的安置費(fèi)用，如《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》中對于 非住宅房屋 上企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)做了明確規(guī)定。同時(shí)該辦法中規(guī)定，員工月生活補(bǔ)助是指生產(chǎn)經(jīng)營者在停產(chǎn)停業(yè)期間，每月支付給員工的基本生活保障補(bǔ)助，員工月生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按征收決定發(fā)布前上個(gè)月的北京市 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算。 從 勞動(dòng)合同法 的角度出發(fā)，用人單位在因?yàn)椴疬w而與勞動(dòng)者 終止勞動(dòng)合同 時(shí)，應(yīng)當(dāng)給到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?綜上所述，因拆遷而解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用，在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定，屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項(xiàng)目。《中華人民共和國勞動(dòng)合同法（2012修訂）》第四十六條【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： (一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的; (三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的; (六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
企業(yè)拆遷對員工的安置補(bǔ)償是怎樣的？
在我們的生活中，當(dāng)企業(yè)遇到 拆遷 時(shí)，該企業(yè)可能會停產(chǎn)或者停業(yè)一段時(shí)間后在選擇新的地區(qū)重新經(jīng)營，但是，該企業(yè)也有會因?yàn)椴疬w導(dǎo)致關(guān)閉的問題我國拆遷方面的法律對此也有一定的規(guī)定，會對企業(yè)的拆遷進(jìn)行賠償，而企業(yè)的員工也會得到相應(yīng)的賠償。 一、企業(yè)拆遷對員工的安置補(bǔ)償是怎樣的？ 對員工的安置，不僅涉及到企業(yè)自身的損失問題，也涉及到政府對企業(yè)下崗員工的安置問題，對員工的安置不當(dāng)非常容易導(dǎo)致群體性事件。 實(shí)踐中，有的地方制定的關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失的規(guī)定中包含了對員工的安置費(fèi)用，比如《 北京 市國有土地上 房屋征收 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》中對于非住宅房屋上企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(用于生產(chǎn)經(jīng)營的非住宅房屋的月租金+月凈利潤×修正系數(shù)+員工月生活補(bǔ)助)×停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期限。同時(shí)該辦法中規(guī)定，員工月生活補(bǔ)助是指生產(chǎn)經(jīng)營者在停產(chǎn)停業(yè)期間，每月支付給員工的基本生活保障補(bǔ)助，員工月生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按征收決定發(fā)布前上個(gè)月的北京市 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算。 二、如果 解除勞動(dòng)關(guān)系 的怎樣補(bǔ)償 如果是直接與員工解除勞動(dòng)關(guān)系還應(yīng)按照 勞動(dòng)法 進(jìn)行補(bǔ)償： 依據(jù)《 勞動(dòng)合同法 》 第四十條 有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月 工資 后，可以 解除勞動(dòng)合同 ： (一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的; (二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的; (三) 勞動(dòng)合同 訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。 第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： (一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的; (三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; (五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的; (六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定 終止勞動(dòng)合同 的; (七)法律、行政 法規(guī) 規(guī)定的其他情形。 第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。 本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng) 合同解除 或者終止前十二個(gè)月的平均工資。 當(dāng)企業(yè)遇到拆遷或者面臨拆遷的問題是，為了維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，為了保護(hù)企業(yè)員工的切身利益，企業(yè)在拆遷前必須對自己的員工進(jìn)行安置或者根據(jù)員工的具體情況梳理，制定相應(yīng)的方案，對員工進(jìn)行補(bǔ)償，或者向政府積極的商討賠償方案。
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