國有土地出讓程序有2種，以出讓方式取得的國有土地使用權轉讓程序、以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓程序。兩者都是要通過簽訂合同，約定內容，然后上報有關部門進行審查，最后等待發證。其中需要交納土地增值稅等稅收。

一、國有土地出讓程序是什么?

國有土地出讓是指：國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

1、供應經營性用地以及有競爭要求的工業用地;

2、其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;

3、劃撥土地使用權改變用途，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的;

4、出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的;

5、依法應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。

二、國有土地使用權的轉讓程序

1、以出讓方式取得的國有土地使用權轉讓程序

(1)簽訂國有土地使用權轉讓合同，有建筑物的，要約定建筑物轉讓的內容;

(2)向縣以上國土部門提交轉讓申請;

(3)國土部門依法審查批準，審查內容為是否符合轉讓條件、與出讓限定條件有無實質性沖突、是否改變土地用途、成交價格是否合理，必要時進行國有土地使用權估價;

(4)繳納土地增值稅、契稅、營業稅等有關稅費;

(5)登記發證。

2、以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓程序

(1)簽訂國有土地使用權轉讓合同，有建筑物的，要約定建筑物轉讓的內容;

(2)向縣以上國土部門提交轉讓申請;

(3)國土部門依法審查批準，審查內容為是否符合轉讓條件、是否符合城市規劃要求;

(4)受讓方辦理國有土地使用權出讓手續、繳納土地出讓金，或經批準不需辦理出讓手續而將轉讓費中的土地收益上繳國家;

(5)繳納土地增值稅、契稅、營業稅等有關稅費;

(6)登記發證。

三、辦理國有土地使用權協議出讓

辦理流程 申請→受理→初審→審查→簽約→擬文→審核→交費→報批→發文

申報材料 1、法人資格證明(營業執照或法人代碼證的復印件4份);

2、法定代表人證明(原件4份);

3、法定代表人身份證明(復印件4份);

4、授權委托書(原件1份);

5、受委托人身份證明(復印件1份,原件核查);

6、國有土地使用權出讓申請書(原件4份);

7、項目批準文件(原件1份，復印件3份);

8、建設用地規劃許可證及規劃條件附件(復印件4份，原件核查);

9、建設項目規劃平面布置圖(復印件4份);

10、土地勘測定界圖(原件4份);

11、土地估價報告及地價評估結果確認文件(原件1份，復印件3份);

12、有關協議(原件1份，復印件3份);

13、其它需要提供的材料。

以及法律規定，國有土地出讓方式是指國有土地的代表通過什么形式或程序將國有土地使用權出讓給使用者。出讓方式有三種，即拍賣、招標和協議。了解具體的出讓流程以及國有土地使用權的轉讓程序。

國有土地協議的出讓：1、供地計劃編制與公布。縣國土資源行政主管部門根據經濟社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權供地計劃，報縣級人民政府審批下達。供地計劃應包括年度土地供應總量，不同用途土地供應面積，地段以及供地時間等內容。經批準的供地計劃應在土地有形市場、媒體、土地市場網上公布。2、意向用地申請。計劃公布后，需要使用土地的單位和個人可以根據國有土地使用權出讓計劃，向縣國資源主管部門提出意向用地申請。公布計劃接受申請的時間不得少于30日。國有土地使用權3、確定供地方式。計劃公布30日后，只有一個意向用地者可采取本程序辦理協議方式出讓;有兩個或兩個以上意向用地者轉入招標拍賣掛牌方式出讓程序。4、編制協議出讓方案。縣國土資源行政主管部門會同縣城市規劃等部門，依據國有土地使用權出讓計劃、城市規劃和意向用地者申請的用地項目類型、規模等制定協議出讓方案。5、確定協議出讓底價。在宗地評估的基礎上，經過集體決策，合理確定協議出讓底價，協議出讓底價不得低于協議出讓最低價，協議出讓底價確定后應當保密。6、協議出讓方案、底價報批。縣國土資源部門將協議出讓方案、底價報縣人民政府審批。7、出讓價格協商簽訂議向書。縣國土資源行政主管部門(2人以上)與意向用地者就土地出讓價格進行充分協商，協商一致且議定價格不底于協議出讓底價的，縣國土資源行政主管部門與用地意向者簽訂《國有土地出讓意向書》。8、意向公示。縣國土資源行政主管部門根據《國有土地出讓意向書》將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等內容在地產交易中心、土地市場網等公示。公示時間不少于5日。9、簽訂土地出讓合同。公示期滿，無異議或有異議但經縣國土資源行政主管部門審查無違反法律法規行為的，縣人民政府國土資源行政主管部門根據《國有土地出讓意向書》約定，與意向用地者簽訂《國有土地出讓合同》。10、公布協議出讓結果。《國有土地出讓合同》簽定7日內，縣國土資源行政主管部門將協議結果在土地有形市場等指定場所、土地市場網上向社會公布，接受社會監督。《協議出讓國有土地使用權規定》第二條 在中華人民共和國境內以協議方式出讓國有土地使用權的，適用本規定。本規定所稱協議出讓國有土地使用權，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。第三條 出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協議方式。