一、土地承包經營權合同糾紛的常見類型

土地承包經營權合同糾紛包含多種類型。首先是承包合同糾紛，這是在發包方與承包方簽訂承包合同過程中，因合同的訂立、履行、變更、解除和終止等環節產生的爭議，例如合同條款不明確、一方未履行合同義務等情況10。

承包經營權侵權糾紛也較為常見，指發包人、承包人之外的第三人違反相關規定，侵害承包人對土地的承包經營權而引發的糾紛，比如未經承包人同意，第三人占用承包土地進行其他經營活動9。

土地經營權侵權糾紛同樣是糾紛類型之一，涉及對土地經營權的侵犯行為。

承包經營權互換、轉讓糾紛，在土地承包經營權進行互換或者轉讓時，可能因為程序不規范、合同內容有爭議或者雙方對互換轉讓后的權益分配存在分歧等引發糾紛。例如，在轉讓過程中未按照規定辦理相關手續，或者對轉讓價格、轉讓期限等有爭議2。

土地經營權流轉糾紛涵蓋了轉包、出租、入股等流轉形式中的爭議。例如在轉包過程中，轉包方和承包方對轉包費用、轉包期限、土地用途等方面產生矛盾11。

承包地征收補償費用分配糾紛也時有發生，當土地被征收后，對于征收補償費用如何在發包方、承包方等相關方之間分配容易引發爭議，各方可能對補償標準、分配比例等存在不同看法。

還有承包經營權繼承糾紛，在涉及土地承包經營權的繼承問題上，如繼承人的資格認定、繼承份額、是否可以繼承等方面容易產生糾紛，特別是在家庭承包方式下，家庭成員之間可能對承包經營權的繼承存在爭議2。

另外，農村集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起的民事訴訟，雖然法院會告知其向有關行政主管部門申請解決，但這也是一種與土地承包經營權相關的特殊情況引發的爭議類型。

二、土地承包經營權合同糾紛的處理流程

（一）糾紛受理

確定受理范圍

對于涉及農村土地承包民事糾紛，如承包合同糾紛、承包經營權侵權糾紛、土地經營權侵權糾紛、承包經營權互換轉讓糾紛、土地經營權流轉糾紛、承包地征收補償費用分配糾紛、承包經營權繼承糾紛、土地經營權繼承糾紛等，人民法院應當依法受理2。但農村集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決；農村集體經濟組織成員就用于分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理2。

明確訴訟主體

在因家庭承包經營產生糾紛的情況下，以承包方的代表人為訴訟當事人。承包方的代表人按照以下順序確定：已經登記并領取土地承包經營權證及林權證等證書的，以證書上記載的人為代表人；未經登記且未領取土地承包經營權證及林權證等證書的，以在承包合同上簽字的人為代表人；承包方推舉的代表人。如果代表人因死亡或者其他原因無法進行訴訟的，承包方可以另行推舉代表人進行訴訟12。

（二）糾紛解決途徑選擇

仲裁

如果當事人自愿達成書面仲裁協議，可以進行仲裁。受訴人民法院應當參照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百一十五條、第二百一十六條的規定處理仲裁相關事宜2。

調解

可以通過農村土地承包經營糾紛調解仲裁機構進行調解。調解過程中，調解人員會依據相關法律法規和政策，促使雙方當事人協商解決糾紛。調解達成協議的，制作調解書，調解書經雙方當事人簽收后，即發生法律效力。

訴訟

如果選擇訴訟途徑，當事人需要向有管轄權的人民法院提起訴訟。在訴訟過程中，雙方需要提供證據支持自己的主張。法院會依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定進行審理，最終作出判決。

三、土地承包經營權合同糾紛的相關法律法規

（一）《中華人民共和國民法典》

《民法典》物權編第十一章規定了“土地承包經營權”，對土地承包經營權的相關規定進行了完善，進一步明晰了承包地流轉的權利義務關系和法律效果，為解決土地承包經營權糾紛提供了基本的法律框架。例如，明確了土地承包經營權的設立、變更、轉讓等相關規則，保障了承包方和發包方的合法權益，在處理土地承包經營權合同糾紛時，這些規定是判斷雙方權利義務關系的重要依據22。

（二）《中華人民共和國農村土地承包法》

該法規定了農村土地承包的方式，包括家庭承包方式和不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地的招標、拍賣、公開協商等承包方式。同時，對土地承包經營權的取得、流轉、保護等方面做出了詳細規定。在土地承包經營權合同糾紛中，關于承包地的范圍、承包期限、承包方和發包方的權利義務等規定都是解決糾紛的重要依據。例如，規定了發包方不得非法變更、解除承包合同，保障了承包方的承包經營權穩定，若發包方違反此規定引發糾紛，承包方可以依據該法維護自己的權益1。

（三）《中華人民共和國土地管理法》

這部法律對土地的管理、利用等方面進行規范。在土地承包經營權合同糾紛中，涉及到土地的性質、用途等方面的爭議時，需要依據《土地管理法》的規定進行判斷。例如，如果承包方擅自改變土地用途，違反了《土地管理法》的規定，發包方可以據此要求解除承包合同或者采取其他措施，這也是處理相關糾紛的依據之一。

（四）《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》

該法明確了農村土地承包經營糾紛的范圍，包括因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同發生的糾紛；因農村土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發生的糾紛；因收回、調整承包地發生的糾紛；因確認農村土地承包經營權發生的糾紛等。并且規定了調解仲裁的程序、機構設置等內容，為解決土地承包經營權合同糾紛提供了專門的調解仲裁途徑16。

（五）《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

為正確審理農村土地承包糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合民事審判實踐制定。該解釋明確了法院受理農村土地承包民事糾紛的范圍，如承包合同糾紛、承包經營權侵權糾紛等多種糾紛類型的受理情況，還對一些特殊情況如農村集體經濟組織成員未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的處理方式等進行了規定，是處理土地承包經營權合同糾紛時法院裁判的重要依據13。

四、土地承包經營權合同糾紛的案例分析

（一）土地承包合同無效案例

在一個案例中，2001年12月，村民李某與當時的村委會簽訂了一份土地承包合同，合同約定村委會將村屬的15畝承包地承包給李某經營，承包期限為30年。如果該合同存在違反法律法規強制性規定的情況，例如未經法定程序發包土地，或者存在惡意串通損害集體利益等情形，那么這份合同可能被認定為無效合同。合同無效后，雙方需要根據各自的過錯承擔相應的責任。如果是村委會的過錯導致合同無效，可能需要對李某在土地上的投入等進行賠償；如果是李某的過錯，李某可能需要返還土地并承擔相應的損失19。

（二）未取得承包權起訴案例

1998年末季某與村委會土地承包合同期滿后，該村召開了村民代表大會，會議記載按照規定交清所欠款項的方可承包。之后，該村進行第二輪承包過程中，村委會以季某尚結欠村委會款項為由，未發包給其土地，季某訴至法院要求判令與村委會簽訂土地承包合同，立即發包給其13.97畝耕地。一審法院認為按照村委委員會決議的方案實施承包，應視為合法有效，判決駁回季某的訴訟請求。季某上訴，二審認為雙方未形成承包合同關系，雙方尚無具體的權利、義務關系，人民法院處理此類案件于法無據，裁定撤銷一審判決，駁回起訴。這個案例表明，在未實際取得土地承包經營權的情況下提起民事訴訟，法院會根據具體情況進行判斷，在這種情況下往往需要先通過行政途徑解決相關前置問題20。

（三）土地轉包糾紛案例

郭某一直在地級市做生意，5年前，他將自己的承包地轉包他人，土地轉包合同中約定，轉包費每年800元，轉包期限20年。在轉包過程中，如果轉包方未按照合同約定支付轉包費，或者承包方在轉包期限內擅自收回土地等情況都可能引發糾紛。例如，如果轉包方逾期未支付轉包費，承包方有權依據合同要求轉包方支付費用或者解除轉包合同；如果承包方擅自收回土地，轉包方可以要求承包方承擔違約責任，賠償自己的損失等24。

五、土地承包經營權合同糾紛的解決途徑

（一）協商

協商是解決土地承包經營權合同糾紛的首選方式。雙方當事人可以自行就爭議事項進行協商，這種方式具有靈活性和自主性。例如，在承包地流轉糾紛中，如果是轉包費用的爭議，雙方可以根據土地的實際情況、市場行情等因素進行協商，重新確定轉包費用或者調整支付方式等。協商的優點在于可以節省時間和成本，并且能夠保持雙方的合作關系。如果雙方能夠通過協商達成一致意見，可以簽訂補充協議等書面文件，以確保協商結果的有效性。

（二）調解

村民委員會或鄉鎮人民政府調解

村民委員會或鄉鎮人民政府在處理土地承包經營權合同糾紛中可以發揮調解作用。他們熟悉當地的土地情況和村民關系，能夠從實際情況出發進行調解。例如，在承包地邊界糾紛中，村民委員會可以根據土地登記資料、歷史使用情況等進行調解，促使雙方達成合理的解決方案。

農村土地承包經營糾紛調解仲裁機構調解

這是專門針對農村土地承包經營糾紛設立的調解機構。調解人員具有專業的知識和經驗，在調解過程中會依據相關法律法規和政策進行調解。調解達成協議的，制作調解書，調解書經雙方當事人簽收后，即發生法律效力。這種調解方式具有專業性和規范性的特點。

（三）仲裁

如果當事人之間達成了書面仲裁協議，可以將糾紛提交給仲裁機構進行仲裁。仲裁具有專業性、高效性的特點。仲裁機構會依據相關法律法規和仲裁規則進行仲裁。例如，在土地承包經營權轉讓糾紛中，如果雙方對轉讓價格、轉讓條件等存在爭議，并且有仲裁協議，仲裁機構會根據雙方提供的證據和相關規定進行裁決。仲裁裁決具有終局性，對雙方當事人具有約束力。

（四）訴訟

當協商、調解不成時，當事人可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。在訴訟過程中，法院會依據相關法律法規進行審理。例如，在承包地征收補償費用分配糾紛中，如果各方無法通過協商或調解解決爭議，承包方可以向法院起訴，要求按照法律規定合理分配補償費用。法院會根據土地承包合同、征收補償政策等相關證據和規定作出判決。