法律分析：一、申辦程序

《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準登記、頒發證書。

土地登記申請人(使用者)應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。

1、土地登記申請

(1)有關宗地來源的政府批復及批準文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。

(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

2、地籍調查

對土地登記申請人的土地采取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。

3、土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序。

4、頒發國有土地使用權證書。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權：

(一)為公共利益需要使用土地的

(二)為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的

(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的

(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的

(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

依照前款第(一)項、第(二)項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

一、國有土地使用權證如何申請辦理

國有土地使用權證申請流程為：1、申請登記。由用地者到市國土資源局地籍科填寫土地登記申請書，提交申請人身份證或戶口簿和建設用地許可證，建筑許可證，房產證等土地權屬來源證明文件。

2、地籍調查。由國土資源局派人到實地調查，全面核實土地登記申請的內容，計算宗地面積，繪制宗地圖。

3、權屬審核。由國土資源局專職人員對申請登記的土地權屬性質、用途權屬來源、宗地面積等進行審核。

4、注冊登記。填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》和《土地使用證》。

5、頒發土地證書。申請人憑身份證和《土地使用登記收件單》，領取《土地使用證》。

二、不動產權證與土地使用證區別是什么

1、性質不同：不動產證是房產證和土地使用權證書的合二為一。

2、防輻射標簽：房產證沒有防輻射標簽，不動產證有防輻射標簽。

3、內容不同：房產證外頁只有中華人民共和國房屋所有產權證，并無其它內容;房產證內頁內容包括房屋所有權人、共有情況、房屋坐落、登記時間、房屋性質、規劃用途、房屋狀況和土地狀況。

不動產證的外頁除了中華人民共和國不動產權證外，在其右上角寫有不動產登記抵押權、異地登記、查封登記等登記類型;不動產證內頁規定了權利人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型、登記原因、使用期限、取得價格(以萬元/平米為單位)。

4、發證機關不一樣：房產證：發證機關是市(縣)房地產管理局(房產管理局)或市(縣)人民政府。不動產權證：動產登記機構由縣級以上人民政府依法確定的、統一負責不動產登記工作的部門。

5、版本不同：房產證書只有一個版本，而不動產證書有兩個版本，單一版和集成版兩個版本。單一版證書記載一個不動產單元上的不動產權利，而集成版證書記載同一權利人在同一登記轄區內享有的多個不動產單元上的不動產權利。

6、費用不同：房產證需要當時辦理這些證書時，要按照土地面積、房產面積分別進行兩次測繪、繳納兩次測繪費用，繳納兩份制證成本費。不動產證測繪只要一次就行，制證的成本費也就收一次。

因此說，國有土地使用權證的申請辦理流程首先從申請登記作為開始，直到國土資源局頒發土地證書。申請人憑身份證和《土地使用登記收件單》，領取《土地使用證》作為結束。一共是五項流程，但是這五項流程是缺一不可的。