律師解答：工程所屬地的建設部門。承包工程合同糾紛由工程所屬地的建設部門解決。
1、發生承包工程合同糾紛，一般應由糾紛雙方自行協商解決；
2、協商不成的，可以向人民法院提起訴訟主張權利。
民法就是調整平等主體的自然人、法人、其他組織之間的人身和財產關系的法律規范的總稱。

用工單位與勞務分包單位之間的合同爭議，不屬于用人單位和職工間的勞動爭議糾紛，而屬于民事合同關系，所以不能夠申請勞動仲裁，應該通過法院訴訟途徑解決。
具體的糾紛處理方式：
1、總承包企業或專業施工企業與不具備相應資質的企業簽定的勞務分包合同。
這樣的合同，根據《最高人民法院若干審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條和相關法律等規定被認定為無效合同。合同無效后的處理：如果勞務分包企業提供勞務的工程合格，勞務分包企業依據《解《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第2條的規定，請求勞務費的應當得到法律支持。如果僅僅因勞務分包企業提供的勞務質量不合格引起的工程不合格，勞務分包企業請求勞務分包合同約定的勞務價款的，將得不到法律支持，并且，還應承擔相應的損失。
2、總承包企業或專業承包企業與勞務分包企業以勞務分包合同的名義簽訂的實質上的工程分包合同。
這種合同將依據合同的實際內容及建設施工中的客觀事實，及雙方結算的具體情況，來認定雙方合同關系的本質。其中有的可能會被認定為工程分包合同，那么就要按照工程分包合同的權利義務，來重新確認雙方的權利義務。
3、工程分包企業以勞務分包合同的名義與勞務分包企業簽訂的實質上的工程再分包合同。
這種合同將被認定為無效。工程分包企業因此種行為取得的利潤將被法院依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第4條的規定收繳，或者由建筑行政管理機關作出同樣的收繳處罰。
法律依據
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條

一般企業簽訂合同都是出于保護自己的權益考慮，但簽訂了合同并不意味著不會發生糾紛。就說合同承包合同，如果它發生糾紛，我們又該如何處理呢?
1.當事人應本著“互諒、互讓”的精神，自愿協商解決。這種解決糾紛的方式，無須任何第三人介入，既有利于及時解決糾紛又有利于雙方當事人的團結，有利于維護企業間長期建立起來的協作關系。因此，糾紛發生后，當事人應把“協商”作為解決糾紛的首選途徑。
2.第三人居中調解。合同發生糾紛，當事人可以請協議條款約定的單位或人員居中進行調解。這種調解不同于仲裁程序和訴訟程序中以調解方式結案的調解。
3.向仲裁委員會申請仲裁。合同的雙方當事人如果不愿意協商、調解或協商、調解不成的，可以仲裁或訴訟。
4.向人民法院起訴。合同發生糾紛后，當事人自行協商、調解不成的，合同中又沒有仲裁條款，事后又沒有達成仲裁協議的，則可以向人民法院起訴。我國《民事訴訟法》規定，工程承包合同由工程所在地人民法院管轄。人民法院收到起訴狀，經審查，認為符合起訴條件的，依法組成合議庭進行審理。仲裁和訴訟這兩種途徑，當事人只能選擇其一。
法律依據
《中華人民共和國合同法》第一百二十八條
當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。
當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書;拒不履行的，對方可以請求人民法院執行。