土地代征是城市建設用地，具體是指城市建設工程沿道路、鐵路、河道、綠化帶等公共用地安排建設的，由建設單位給原用地者補償，按照有關法規、規章的規定代征的公共用地。
代征地費用事項：
1、征地土地使用權性質，在郊區代征地一般為集體土地。在城區代征地土地使用權性質則可能為劃撥土地使用權.以出讓方式取得的土地使用權和以其他有償方式取得的土地使用權。由于大多數代征地為劃撥用地，故本文的代征地土地使用權性質如不做特別說明，為城區劃撥土地使用權；
2、代征地項目來源，代征地的項目來源主要有城市舊城區改造和征用集體土地。其中城市舊城改造又分為：危舊房改造.污染擾民企業搬遷轉讓.存量土地轉開發.項目轉讓等。
代征地費用的確定按建筑面積和土地面積計算有如下幾種方式：
1、依據代征地地塊現狀建筑面積計算；
2、依據代征地土地面積計算；
3、依據整個建設項目征地拆遷費用按現狀建筑面積來分攤；
4、依據整個建設項目征地拆遷和按代征地比例來分攤，這里的代征地比例=代征地占地面積；建設用地面積。
綜上所述，在城建財力不足和開發商實際受益的情況下，由開發商代國家征地制度的存在今后仍有其合理性。立法上不能絲毫不反映代征地及及其各方后續權利義務?，F實已有很多糾紛產生，因此，在房地產法上，必須區分清楚什么是“毛地”、“凈地”和“代征地”。
【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》第六十三條
土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途，并經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務；
《中華人民共和國土地管理法》第四十三條
任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。

代征地是指在城市建設中，為配合道路、鐵路、河道、綠化帶等公共用地的規劃與建設，由建設單位依據相關法規代為征收的土地。這里的“代征”不僅僅是指代征用，還涵蓋了代拆遷的含義。這實際上意味著，建設單位不僅要負責征收土地，還需處理原有土地上的建筑物或構筑物的拆遷工作。
從地價款的角度來看，政府從建設項目中收取的土地出讓金僅涵蓋建設用地范圍內的基礎設施建設費用和土地出讓金，而不包括代征地范圍內的相應費用。代征地的取得費用則是指建設單位為獲得土地使用權而向原用地單位支付的費用，這實質上是對原用地單位的一種補償，而非直接支付給土地所有者（國家）。
理論上，建設項目用地的熟地價等于政府收取的建設用地地價款加上建設用地的征地拆遷費用，再加上代征地的征地拆遷費用。這涉及到三方的利益：原用地者、政府和開發企業。這里的原用地者是指廣義上的原用地者，包括建設項目上的原用地者，以及代征地上的原用地者。給建設項目上的原用地者進行的征地和拆遷，以及給政府的費用由開發企業承擔；而代征地上的政府收益可以免交，代征地上的征地和拆遷費用則由政府和開發企業共同承擔。
代征地費用的確定方式多樣，常見的包括依據代征地地塊現狀建筑面積計算、依據代征地土地面積計算、依據整個建設項目征地拆遷費用按現狀建筑面積分攤，以及依據整個建設項目征地拆遷和按代征地比例分攤。代征地比例計算公式為代征地占地面積除以建設用地面積。此外，還可以依據項目地上建筑物面積按代征地比例分攤，但這種方式對開發企業來說往往不太公平，因為多數情況下，代征地上的費用會比建設用地的費用要高。

以租代征的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
對他人造成損失的，有關當事人依法應當承擔賠償責任。
“以租代征”是指擅自將農用地轉為建設用地。
所謂“以租代征”，即通過租用農民集體土地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。
其實質是規避法定的農用地轉用和土地征收審批，在規劃計劃之外擴大建設用地規模，同時逃避了繳納有關稅費、履行耕地占補平衡法定義務。