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互聯網金融牌照是什么(互聯網金融應該領什么牌照)

首頁 > 公積金2024-12-18 16:57:23

互聯網金融包括哪些?

互聯網金融都包括什么?具體分幾類?
傳統金融互聯網化,目前已發展已經歷了網上銀行、第三方支付、個人貸款、企業融資。包括但是不限于為第三方支付、在線理財產品的銷售、信用評價審核、金融中介、金融電子商務眾籌創富通寶等模式。
互聯網金融主要包括哪些方面
國內互聯網金融主要包括六大模塊。

一、第三方支付,如我們比較熟悉的支付寶、微信支付

二、大數據金融,運營模式分為以阿里小額信貸為代表的平臺模式和京東、蘇寧為代表的供應鏈金融模式
三、p2p網貸,即點對點信貸,例如木融寶、翼龍貸

四、眾籌,是指團購+預購的形式,向網友募集項目資金的模式,如一些微公益募集平臺及夢想實現平臺

五、信息化金融機構,改造或重構傳統金融機構,如自助銀行、電話銀行、手機銀行、網上銀行

六、互聯網金融門戶,指利用互聯網進行金融產品銷售及提供第三方服務平臺,如網貸之家、格上理財。
互聯網金融都包括什么?具體分幾類?
互聯網金融包括三種基本的企業組織形式:網絡小貸公司、第三方支付公司以及金融中介公司。當前商業銀行普遍推廣的電子銀行、網上銀行、手機銀行等也屬于此類范疇。互聯網金融就是六大模式:網貸、眾籌(共投網)、第三方支付、大數據金融、虛擬貨幣、寶寶軍團。主要是這六大塊。
互聯網金融主要包括哪些內容
主要模式如下:

眾籌

眾籌大

意為大眾籌資或群眾籌資,是指用團購預購的形式,向網友募集項目資金的模式。眾籌的本意是利用互聯網和SNS傳播的特性,讓創業企業、藝術家或個人對公眾

展示他們的創意及項目,爭取大家的關注和支持,進而獲得所需要的資金援助。眾籌平臺的運作模式大同小異——需要資金的個人或團隊將項目策劃交給眾籌平臺,

經過相關審核后,便可以在平臺的網站上建立屬于自己的頁面,用來向公眾介紹項目情況。[3]

P2P網貸

P2P[4] (Peer-

to-Peerlending),即點對點信貸。P2P網貸是指通過第三方互聯網平臺進行資金借、貸雙方的匹配,需要借貸的人群可以通過網站平臺尋找到有

出借能力并且愿意基于一定條件出借的人群,幫助貸款人通過和其他貸款人一起分擔一筆借款額度來分散風險,也幫助借款人在充分比較的信息中選擇有吸引力的利

率條件,比如貸貸巴等。

兩種運營模式,第一是純線上模式,其特點是資金借貸活動都通過線上進行,不結合線下的審核。通常這些企業采取的審核借款人資質的措施有通過視頻認證、查看銀行流水賬單、身份認證等。第二種是線上線下結合的模式,借款人在線上提交借款申請后,平臺通過所在城市的代理商采取入戶調查的方式審核借款人的資信、還款能力等情況。

第三方支付

第三方支付(Third-PartyPayment)狹義上是指具備一定實力和信譽保障的非銀行機構,借助通信、計算機和信息安全技術,采用與各大銀行簽約的方式,在用戶與銀行支付結算系統間建立連接的電子支付模式。

根據央行2010年在《非金融機構支付服務管理辦法》中給出的非金融機構支付服務的定義,從廣義上講第三方支付是指

非金融機構作為收、付款人的支付中介所提供的網絡支付、預付卡、銀行卡收單以及中國人民銀行確定的其他支付服務。第三方支付已不僅僅局限于最初的互聯網支

付,而是成為線上線下全面覆蓋,應用場景更為豐富的綜合支付工具。

數字貨幣

除去蓬勃發展的第三方支付、P2P貸款模式、小貸模式、眾籌融資、余額寶模式等形式,以比特幣為代表的互聯網貨幣也開始露出自己的獠牙[5] 。

以比特幣等數字貨幣為

代表的互聯網貨幣爆發,從某種意義上來說,比其他任何互聯網金融形式都更具顛覆性。在2013年8月19日,德國 *** 正式承認比特幣的合法“貨幣”地位,

比特幣可用于繳稅和其他合法用途,德國也成為全球首個認可比特幣的國家。這意味著比特幣開始逐漸“洗白”,從極客的玩物,走入大眾的視線。也許,它能夠催

生出真正的互聯網金融帝國。

比特幣炒得火熱,也跌得慘烈。無論怎樣,這場似乎曾經離我們很遙遠的互聯網淘金盛宴已經慢慢走進我們的視線,它讓人

們看到了互聯網金融最終極的形態就是互聯網貨幣。所有的互聯網金融只是對現有的商業銀行、證券公司提出挑戰,將來發展到互聯網貨幣的形態就是對央行的挑

戰。也許比特幣會顛覆傳統金融成長為首個全球貨幣,也許它會最終走向崩盤,不管怎樣,可以肯定的是,比特幣會給人類留下一筆永恒的遺產。[5]

大數據金融

大數據金融是指 *** 海量非結構化數據,通過對其進行實時分析,可以為互聯網金融機構提供客戶全方位信息,通過分析和挖掘客戶的交易和消費信息掌握客戶的消費習慣,并準確預測客戶行為,使金融機構和金融服務平臺在營銷和風險控制方面有的放矢。

基于大數據的金融服務平臺主要指擁有海量數據的電子商務企業開展的金融服務。大數據的關鍵是從大量數據中快速獲取有用信息的能力,或者是從大數據資產中快速變現利用的能力。因此,大數據的信息處理往往以云計算為基礎。

金融機構

所謂信息化金融機構,......>>
互聯網金融分支有哪些
互聯網金融的分支有以下幾種:互聯網信貸、 互聯網理財、互聯網保險、 互聯網風投/眾籌
互聯網金融是什么意思?什么是互聯網金融
業內目前對互聯網金融和金融互聯網有比較多的討論:基本認為互聯網金融是脫胎于互聯網的金融服務,而金融互聯網只是把金融產品放到互聯網上去賣。其本質上還是金融產品,互聯網只是手段。

如果有人以邀請你投資互聯網金融產品,那是忽悠你的。
互聯網金融是什么意思,包括哪些模式?
互聯網金融,是利用互聯網技術和移動通信技術等一系列現代信息科技技術實現資金融通的一種新興金融模式。在此種模式下,市場信息不對稱程度非常低,資金供需雙方能夠通過網絡直接對接,交易成本大大減少。

對于這樣一個新興概念的出現,大多數人是激動的、狂喜的,以至于把任何帶點互聯網和金融表象的事物都稱之為互聯網金融,對互聯網金融的討論很多,卻很少有人站出來將其做一個系統的分類。雖然中國投資有限公司副總經理謝平在其2012年8月主筆的《互聯網金融模式研究》中對互聯網金融的定義及支付方式、信息處理和資源配置三個核心部分進行詳細分析,但也僅主要分析了手機銀行和p2p融資模式。最近業內也有人將眾籌、比特幣、余額寶等都作為互聯網金融單獨的模式,并有不同的分類說明。但隨著互聯網金融領域的不斷創新,以及社會對互聯網金融的認識不斷加深,目前社會上的一些定義及模式分類還是難以全面覆蓋當前互聯網金融的發展狀態。

為了對互聯網金融的模式做一個清晰的界定,軟交所互聯網金融實驗室從2012年開始,通過持續對互聯網金融領域企業進行調研走訪,深度解析互聯網金融相關資訊,并對互聯網金融創新產品、現象進行認真研究,最終系統梳理出了第三方支付、p2p網貸、大數據金融、眾籌、信息化金融機構、互聯網金融門戶等六大互聯網金融模式,并由羅明雄于2013年4月21日舉辦的“清華金融周互聯網金融論壇”上首次提出。

基于最近互聯網金融火爆現象,為了更好的將軟交所互聯網金融實驗室研究成果與業界進行交流探討,便將基于互聯網金融并有一定商業模式下的現象分為六大模式,并逐一進行簡要解析,以饗大家。

1、第三方支付

第三方支付(third-party payment)狹義上是指具備一定實力和信譽保障的非銀行機構,借助通信、計算機和信息安全技術,采用與各大銀行簽約的方式,在用戶與銀行支付結算系統間建立連接的電子支付模式。

根據央行2010年在《非金融機構支付服務管理辦法》中給出的非金融機構支付服務的定義,從廣義上講第三方支付是指非金融機構作為收、付款人的支付中介所提供的網絡支付、預付卡、銀行卡收單以及中國人民銀行確定的其他支付服務。第三支付已不僅僅局限于最初的互聯網支付,而是成為線上線下全面覆蓋,應用場景更為豐富的綜合支付工具。

從發展路徑與用戶積累途徑來看,目前市場上第三方支付公司的運營模式可以歸為兩大類:

一類是獨立第三方支付模式,是指第三方支付平 *** 全獨立于電子商務網站,不負有擔保功能,僅僅為用戶提供支付產品和支付系統解決方案,以快錢、易寶支付、匯付天下、拉卡拉等為典型代表。以易寶支付為例,其最初憑借網關模式立足,針對行業做垂直支付,而后以傳統行業的信息化轉型為契機,憑借自身對具體行業的深刻理解,量身定制全程電子支付解決方案。

另一類是以支付寶、財付通為首的依托于自有b2c、c2c電子商務網站提供擔保功能的第三方支付模式。貨款暫由平臺托管并由平臺通知賣家貨款到達、進行發貨;在此類支付模式中,買方在電商網站選購商品后,使用第三方平臺提供的賬戶進行貨款支付,待買方檢驗物品后進行確認后,就可以通知平臺付款給賣家,這時第三方支付平臺再將款項轉至賣方賬戶。

第三方支付公司主要有交易手續費、行業用戶資金信貸利息及服務費收入和沉淀資金利息等收入來源。

比較而言,獨立第三方支付立身于b(企業)端,擔保模式的第三方支付平臺則立身于c(個人消費者)端,前者通過服務于企業客戶間接覆蓋客戶的用戶群,后者則憑借用戶資源的優勢滲入行業。

第三方支付的興起,不可避免的給銀行在結算費率及相應的電子貨幣/虛擬貨幣領域......>>
互聯網金融指的是哪些
互聯網金融就是六大模式:網貸、眾籌、第三方支付、大數據金融、虛擬貨幣(比特幣)、寶寶軍團(類余額寶產品)。JR123網站,匯集最優秀的金融網站和資源,收錄了包括網貸、眾籌、第三方支付、比特幣、寶寶軍團等互聯網金融網站
互聯網金融有哪些形式
互聯網金融主要存在五種業態:互聯網支付、P2P網絡借貸、非P2P的網絡小額貸款、眾籌融資、金融機構創新型互聯網平臺、基于互聯網的基金銷售
什么是互聯網金融?互聯網金融和金融互聯網有什么區別?
謝邀!請大牛拍磚!

直接融資,說白了就是缺錢的人直接跟有錢的人借錢,股票是最典型的直接融資方式,你買了股票相當于就是借錢給了企業,然后他每年給你分紅,債券也是,你買了一個企業的債券,他每年支付你利息。間接融資就是有錢的人或者企業不直接借錢給缺錢的人,而是通過中介機構進行,中介機構是誰呢?最典型就是銀行,我們大量的人把錢存到銀行,銀行統一對資金進行調度和安排,發放給缺錢的人或者企業。我們獲得了存款時候銀行給予的利息,而銀行獲得了放貸款時候,企業給予的利息,兩者差額就是銀行的盈利。(信用貨幣的流轉有兩個特征的,一是所有權和使用權分離,二是這個分離的過程是有報酬的,一般體現為利息或者股息。)

而互聯網只不過是把人類底層的結構再往上重新實現了一遍而已。所以說最基本的金融交易也是有放在網上的潛能的,無非是現在大家的操作習慣允不允許這件事產生而已。(這里說下余額寶,它只不過是對接了一個貨幣基金,使交易本身更加便捷了,并不算是一個嚴格意義上的金融創新)

國內最早提出互聯網金融概念的謝平教授,曾經提出過區別于直接融資和間接融資的第三種融資方式,即“互聯網金融模式”,可能代表了大多數人對這個模式的理解。他的定義是:支付便捷,市場信息不對稱程度非常低,資金供需雙方直接交易,銀行、券商和交易所等金融中介都不起作用,可以達到與現在直接和間接融資一樣的資源配置效率,并在促進經濟增長的同時,大幅度降低交易成本。他把互聯網金融作為第三種融資方式來看待的,當然你也可以把任何通過互聯網技術來實現了這個融通的行為都看做互聯網金融。包括傳統金融機構利用互聯網提高自身的效率的行為,都可以定義為互聯網金融。

其中最關鍵我認為是要明白互聯網金融的核心意義是實現去中介化,即所說的金融脫媒。 希望能夠利用互聯網會讓信息不斷的透明化,讓中介失去依靠信息不對稱所掌握的信息優勢,讓社會的各種參與主體更加的扁平化,也一定程度上壓縮了由于專業化分工所帶來的金融中介機構的專業化優勢讓大量金融機構的職能不斷的分化甚至消失。

【互聯網金融or金融互聯網?】業內有種觀點認為:互聯網企業,介入了金融領域,才是互聯網金融。金融企業使用互聯網手段,則不是互聯網金融,而是金融互聯網。我認為這樣生生把他們倆割裂對立開來似乎不太可取,用金融的思維做互聯網,或者用互聯網的思維做金融,無非爭論的是誰服務誰的問題。

而我所認同的互聯網金融不僅僅是把原來線下的金融產品放到網上去販賣,更多的是用互聯網的“精神”來做傳統金融行業做的事,而傳統的互聯網精神是什么?是開放,是平等,是協作,是分享,是去中心化,是客戶體驗至上!!從短期來看,中國的互聯網金融行業,核心點還是金融屬性,互聯網還只是工具而已,大體遵守的還是金融規則。你看在國外最具有互聯網金融屬性的P2P在中國卻因為沒有有效的風控被做成金融互聯網模式,p2p公司直接介入交易,成為交易的一方,使得本來應該是金融脫媒的互聯網金融,成為了還是無法脫媒,需要他自身信用附加的模式,本質上成擔保公司,部分的P2P,甚至成為了銀行,利用構建資金池,讓自己成為了一個沒有牌照的銀行,這種變形,其實是已經典型的背離了互聯網金融應該有的模式了。他們的本質其實就是金融機構。這兒就不舉例了。

相關文章鏈接如下,大家有興趣可以讀一讀:)

網絡p2p貸款怎么監管

國家整治網貸最新政策

從2016年10月開始,針對網貸行業的專項整治就正式啟動,國家的態度越來越清晰明確,就是以消化和化解存量風險、以引導清退轉型為主導的整治工作。2017年、2018年逐步實施整治工作。2019年,國家的一個大策略就是以清退為主,做適當的引導轉型。各地針對網貸行業清退出臺了一些政策,2019年下半年至今,大概有10個省份出臺了專門清退網貸平臺的指導意見、管理辦法或者引導網貸平臺有序平穩退出的文件

拓展資料:

1、互聯網金融本質仍屬于金融,沒有改變金融風險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發性的特點。加強互聯網金融監管,是促進互聯網金融健康發展的內在要求。同時,互聯網金融是新生事物和新興業態,要制定適度寬松的監管政策,為互聯網金融創新留有余地和空間。通過鼓勵創新和加強監管相互支撐,促進互聯網金融健康發展,更好地服務實體經濟。互聯網金融監管應遵循“依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管”的原則,科學合理界定各業態的業務邊界及準入條件,落實監管責任,明確風險底線,保護合法經營,堅決打擊違法和違規行為。

2、網絡借貸包括個體網絡借貸(即P2P網絡借貸)和網絡。個體網絡借貸是指個體和個體之間通過互聯網平臺實現的直接借貸。在個體網絡借貸平臺上發生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇,受合同法、民法通則等法律法規以及最高人民相關司法解釋規范。網絡是指互聯網企業通過其控制的公司,利用互聯網向客戶提供的。網絡應遵守現有公司監管規定,發揮網絡貸款優勢,努力降低客戶融資成本。網絡借貸業務由銀監會負責監管。

3、網貸平臺監管,從最多時的五六千家到6月底只有29家在運營,專項整治工作可能年底就會基本結束,轉入常規監管

銀監會到底如何對P2P進行監管?

銀監會到底如何對P2P進行監管?

目前銀監會已經重組架構,增設普惠金融工作部,并指明該部對P2P行業進行監管

參考:rylc9.

現在還在商議階段,但肯定會提升入門標準,幫助企業建立風控體系。像合時代這樣的第三方托管,就是行業標準。

p2p什么時候納入央行銀監會監管

。。。。。。。你想多了

p2p屬于民間借貸,不屬于金融機構,銀監會監管不到~~最多只則出臺法規~~~

銀監會對p2p監管什么時候開始

具體的監管時間還沒確定,銀監會首次提出十大監管原則如下:

一是P2P監管要遵循P2P業務本質,所謂業務的本質就是專案要一一對應,P2P機構不能持有投資者的資金,不能建立資金池,我們P2P不是經營資金的金融機構。

二是要落實實名制原則,投資人與融資人都要實名登記,資金流向要清楚,各國都對開戶有非常高的原則要求,避免違反反法規。

三是要明確P2P機構不是信用中介,信用中介要承擔信用風險,也不是交易平臺,是資訊中介,P2P是為雙方的小額借貸提供資訊服務的機構,應當清晰其業務邊界,應與其他法定特許金融服務進行區別。

四是P2P應該有一定的行業門檻,P2P資訊平臺作為分析、遴選新聞資訊、提供參考性的信用分析有很強的專業性,應有一定的門檻,對從業機構應該有一定的注冊資本,高管人員的專業背景和從業年限、組織架構也應該有一定的要求,同時對他的風險控制、IT裝置、資金托管等方面也應該有一定的資質要求。P2P機構應做好風險評估、風險提示和投融資限額的規定。

五是投資人的資金應該進行第三方托管,不能以存款代替托管,托管是獨立的監管行為。同時盡可能引進正規的審計機制,P2P機構自己不能碰錢,這也是為大家避免非法集資的行為。

六是P2P機構不得為投資人提供擔保,不得自身為投資人提供擔保,不得為借款本金或者收益作出承諾,不承擔系統風險和流動性風險,只是資訊的提供者,不得從事貸款和受托投資業務、不得自保自融,這也是避免非法集資、等行為。

七是走可持續發展道路,不要盲目追求高利率融資專案,我們很高興看到現在規范P2P機構融資的利率已經在逐步的下降,也接近了合理的水平。

八是P2P行業應該充分資訊披露、充分的提高資訊披露的程度、揭示風險,既要向市場披露自身的管理和運營資訊,也要向投資者做好風險提示,開展必要的外部審計。

九是P2P投資者平臺應該推進行業規則的制定和落實,加強行業自律的作用。

十是必須堅持小額化,支援個人和小微企業的發展,專案一一對應的原則。

銀監會一旦監管p2p收益會降到多少

這個不好說的。

降肯定會降的,我投的互貸還沒有降呢。

p2p理財公司被銀監會監管了嗎?

是的,被監管了

是的,相關的監管政策已出,現在是過渡階段,所以現在選擇平臺的話,可以先看看平臺是否有銀行存管,目前還沒有存管的平臺就果斷的遮蔽吧。

銀監會現在有沒有直接監管p2p

P2P行業歸屬銀監會監管,這個是確定的。

12月28日,中國銀監會發布了《網路借貸資訊中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》。這是中國官方第一次對發展了多年的網路借貸行業(P2P行業)釋放具體的監管思路。

銀監會監管p2p為什么利率下降

關于網貸的硬性規定現在并沒有,下降的只是投資人的收益。應為收益太高實體企業無法承受。

銀監會進行機構調整后,P2P由哪個部門監管

由銀監會下屬的普惠金融部進行管理。

以下為此次銀監會機構調整具體細則:

依法監管、為民監管、風險監管銀監會實行監管架構改革為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會深化金融改革、推進依法監管的重大決策和國務院轉變職能的要求,銀監會黨委結合黨的群眾路線教育實踐活動中各方面對改進銀行監管治理體系和治理能力的意見建議,借鑒危機后世界各國強化金融監管的普遍做法,按照黨中央國務院關于本屆不新增機構和人員編制的要求,著眼于經濟新常態下銀行業改革發展和為民監管,對銀監會監管組織架構進行重大改革,并獲中央有關部門批準通過。

改革內容包括:一是按照監管規則制定與執行相分離、審慎監管與行為監管相分離、行政事務與監管事項相分離、現場檢查與監管處罰相分離的思路,從規制監管、功能監管、機構監管、監管支援四個條線,對內設機構重新進行了職責劃分和編制調整。二是撤銷2個部門(培訓中心、資訊中心),設立城市商業銀行監管部,專司對城市商業銀行、城市信用社和民營銀行的監管職責;設立信托監督管理部,專司對信托業金融機構的監管職責。三是改造3個部門(統計部、銀行業案件稽查局、融資性擔保業務工作部),設立審慎規制局,牽頭非現場監管工作,統一負責銀行業審慎經營各項規則制定;設立現場檢查局,負責全國性銀行業金融機構現場檢查;設立銀行業普惠金融工作部,牽頭推進銀行業普惠金融工作。四是按監管職責內容命名各機構監管部。銀行監管一部為大型商業銀行監管部;銀行監管二部為全國股份制商業銀行監管部;銀行監管三部為外資銀行監管部;銀行監管四部為政策性銀行監管部;合作金融機構監管部為農村中小金融機構監管部。

此次監管架構改革的核心是監管轉型:向依法監管轉,加強現場檢查和事中事后監管,法有授權必盡責;向分類監管轉,提高監管有效性和針對性;向為民監管轉,提升薄弱環節金融服務的合力;進一步加強風險監管,守住不發生系統性、區域性風險的底線。

一是強化監管主業,傾斜資源,提升專業化監管水平。銀監會成立10年來,銀行業在資產規模和業務復雜程度等方面發生巨大變化,特別是中小銀行和非銀行金融機構穩步發展,為實體經濟提供了多層次、多元化的金融服務。銀行業的改革創新發展迫切要求監管部門提升專業化監管水平。此次監管架構改革將有限的機構和人員編制向前臺監管部門傾斜,調整后內設22個部門中,監管部門由11個增加到17個,占部門總數的77.3%。差異化、專業化監管體系更加完善,部門之間的職責邊界更加清晰,更有利于與各部委的對口聯絡和對銀監會派出機構的工作指導。

二是強化依法監管,法有授權必盡責,提升監管威懾力。按照中央依法治國的要求,此次監管架構改革推進檢查執法和行政處罰方面做了重大制度鋪墊,旨在提升銀監會的依法行政和依法履職能力。現場檢查局將整合銀監會現場檢查力量,增強對違規經營行為和違法違規案件的查處力度,其他監管部門不再承擔現場檢查職責。現場檢查局將按照“資訊共享、查處分離和適度結合”的原則,在市場準入、日常監管、行政處罰等方面加強與有關監管部門的工作聯動。強化法規部在監管法律法規起草制定和審查,承擔行政處罰委員會和行政復議委員會的具體工作。調整后的監管框架將突出監管權威性和專業性,進一步提升監管執法水平,規范行政處罰行為,加大違法懲戒力度,增強監管威懾力。本次監管架構改革后,銀監會將分級建立“權力清單”、“責任清單”和“約束清單”,推進監管服務網站建設,進一步提高政務資訊公開和提高監管透明度,以加強自我約束,強化監管問責。

三是強化權責厘清,簡政放權,為創新預留空間。此次監管架構改革的重點是清減下放行政權力,明確風險監管主體職責,強化事中事后監管。銀監會本著風險為本、法人監管、屬地負責的原則,進一步明確了總會與派出機構之間的風險監管職責和權力,對于全國性機構,主要由總會各機構監管部門承擔風險監管主體責任,派出機構負相應監管協助責任;對于地方性機構,總會僅對法人機構的新設籌建、市場退出、重組改制和破產重整進行審批,其他市場準入權力下放給銀監局,并由注冊所在地派出機構承擔風險監管主體責任,總會相應監管部門負指導責任。同時,銀監會按照放管結合的要求,在明確職責分工和下放監管權力的基礎上,建立總會對派出機構履行準入管理和監管盡職情況的后評價機制,建立行政許可負面清單和問責清單,凡發生派出機構未盡到屬地主體監管責任的,總會可視情況約束或上收監管權力,實現對派出機構按履職能力進行差異化授權和嚴格問責。調整后,實現還權于市場,讓權于社會,放權于基層。

四是強化頂層設計,統一標準,推進政策和規制統籌。金融監管是國家現代治理體系的一部分,加強銀行業全面深化改革的頂層設計和審慎監管規制體系建設,是完善金融監管的一項重要工作。此次監管架構改革中,審慎規制局將確保銀監會各類審慎監管規則標準統一;強化政策研究局在銀行業全面深化改革的頂層設計與組織實施方面的牽頭職能,負責與巨集觀經濟部門和地方進行政策協調,擬定銀行業服務實體經濟發展重大政策,并對巨集觀經濟金融形勢、重大監管課題開展預測分析和前瞻研究。新框架將更好的促進各類銀行業金融機構的穩健經營,公平競爭。

五是強化金融服務,歸并功能監管,加強為民監管和薄弱環節服務合力。為適應現有業務布局和形勢需要,落實黨中央國務院“一手抓促發展,一手抓防風險”的要求,此次監管架構改革統籌銀行業金融服務工作,大力發展普惠金融。按照為民監管導向,強化銀行業普惠金融工作部在小微、三農等薄弱環節服務和小貸、網貸、融擔等非持牌機構監管協調方面的抓總職責。進一步明確和強化了創新部、消保局、信科部等功能監管部門的職責,完善功能監管和機構監管有效聯動的架構體系。調整后的架構完善功能監管和機構監管的分工合作,更好引導銀行業金融機構改進金融服務質效。

銀保監該管P2P

近日,某銀保監會的工作人員在回答出借人訴求時說:“我們不管P2P,我們只管發牌照的銀行、保險等??”這樣的答復,不僅是對國家法律政策規定的無視,更是對廣大出借人財產受損的漠視,但我要說這是對金融消費者認知能力的輕視。為什么說銀保監該管P2P?

第一,規章的直接授權。行政監管行為的法律依據是法律、法規、規章的直接授權和委托授權,所以說執行規章是依法行政的范疇。根據《行政訴訟法》第二條第二款的規定,“所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。”早在2015年,經黨中央、國務院同意,中國人民銀行等九部委辦聯合制訂發布了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》(銀發〔2015〕221號);2016年,經國務院批準,銀監會等四部委(室)依據多部法律法規聯合制定發布了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(銀監會令〔2016〕1號)。這兩部屬于法律范圍的多部門聯合規章都明確規定了銀監會的監管職責。《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》規定,“(八)網絡借貸。網絡借貸包括個體網絡借貸(即P2P網絡借貸)和網絡。個體網絡借貸是指個體和個體之間通過互聯網平臺實現的直接借貸。個體網絡借貸要堅持平臺功能??要明確信息中介性質,主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務,不得提供增信服務,不得非法集資??網絡借貸業務由銀監會負責監管。”《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》第四條規定,“國務院銀行業監督管理機構及其派出機構負責制定網絡借貸信息中介機構業務活動監督管理制度,并實施行為監管。”第三十三條規定,“國務院銀行業監督管理機構及其派出機構負責制定統一的規范發展政策措施和監督管理制度,負責網絡借貸信息中介機構的日常行為監管,指導和配合地方人民政府做好網絡借貸信息中介機構的機構監管和風險處置工作,建立跨部門跨地區監管協調機制。”概括地說,銀保監會應該管P2P網貸業務、管理制度、實施行為,指導風控和部門協調。需要說的是,上述兩部規章都是zg銀保監會牽頭或參加制定發布的,現在卻不執行!由此可見,金融監管政令不暢、法令受阻的狀況多么嚴重!

第二,法律的專項授權。銀保監工作人員說我們只管持有金融牌照的,那么法律依據在哪里?沒有牌照的擅自違法金融行為誰來管?下面具體分析一下。首先弄清楚金融牌照是什么?簡單說經金融監管部門批準許可和備案登記的,就稱為有金融牌照,否則視為沒有金融牌照。按照某銀保監會工作人員的邏輯:銀行業監督管理機構只管經金融監管部門批準許可和備案登記的,P2P網貸機構沒有許可批準和備案登記,所以我們不管。雖然銀保監會的接待工作人員關于不管p2p的答復是履行職務行為,但是究竟哪個機構管?應該是法律說了算。請問,法律規定的擅自設立金融機構和非法從事金融活動的誰來管?《商業銀行法》第十一條第二款規定,“未經國務院銀行業監督管理機構批準,任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業銀行業務。”《銀行業監督管理法》第十九條規定,“未經國務院銀行業監督管理機構批準,任何單位或者個人不得設立銀行業金融機構或者從事銀行業金融機構的業務活動。”違反規定怎么辦,《商業銀行法》第八十一條和《銀行業監督管理法》第四十四條均規定,由國務院銀行業監督管理機構予以取締;構成犯罪的,依法追究刑事責任。所以說,銀行業監督管理機構對所有金融機構以及從事金融活動的都要監管。也就是既要管依法設立的,也要管非法設立的;既要管批準許可的,也要管擅自經營的;既要管有經營牌照的,也要管沒有經營牌照的。

P2P網貸機構是否存在非法設立和非法從事金融業務活動,這就需要銀保監會依法來監督和管理。現在已經確認,“互聯網金融本質仍屬于金融”,P2P網貸平臺是互聯網金融機構,從事的是金融中介服務活動。截止2020年末網貸業務清零時,人貸和玖富等幾家頭部平臺均沒有在金融監管部門備案登記,屬于未經批準或許可(沒有牌照)的公司平臺,依據已經生效的多地裁判認定,兩家網貸平臺所從事的自然是非法金融業務活動。因此,按照法律法規要求,銀行業監督管理機構應該管。

二O二一年五月二十日

網貸歸哪個部門監管

由銀監會監管。

具體是由銀監會的普惠金融部網貸研究處負責監管,“網貸研究處”是銀監會的普惠金融部下設的負責P2P監管的具體部門,由普惠金融部調研員劉斌主持具體工作。但是沒查到這個研究處做了什么,后續會看到,P2P的整治還是由網貸整治辦來落地。

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