整理了《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對治安管理處罰法第九十九條的理解。中華人民共和國治安管理處罰法第九十九條內(nèi)容如下:      公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。      為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計(jì)入辦理治安案件的期限。主旨      本條是關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理治安案件期限的規(guī)定。釋義和理解      本條共兩款。      第一款是關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理治安案件一般期限和延長期限的規(guī)定。這里所說“辦理治安案件的期限”是指公安機(jī)關(guān)自受理治安案件之日起,至辦結(jié)治安案件的期限。根據(jù)本法第七十七條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案,以及其他有關(guān)部門移送的違反治安管理的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并進(jìn)行登記。即原則上只要有案件就應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行登記,這里也包括公安機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)的治安案件。受理日期與登記日期一般情況下應(yīng)當(dāng)是一致的。具體辦結(jié)治安案件的時(shí)問是指公安機(jī)關(guān)對治安案件作出處理決定的時(shí)間。根據(jù)本條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,一般不得超過三十日。對案情重大、復(fù)雜的治安案件,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以再延長三十日,即公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限最長不超過六十日。      這里包括兩層意思。一是在通常情況下,辦理治安案件的期限不得超過三十日。這是辦理一般的治安案件的期限。這樣規(guī)定主要是考慮:第一,根據(jù)治安案件的特點(diǎn),治安案件大量屬于即時(shí)發(fā)現(xiàn)的案件,案情比較簡單,調(diào)查起來相對容易,因此辦理治安案件的期限不宜太長。第二,實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)對大部分治安案件能夠在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。其中相當(dāng)一部分治安案件能當(dāng)場處罰完畢,還有很多治安案件可在二十四小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。第三,高效率地處理治安案件,有利于及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免治安案件久拖不決,保持一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。二是在特殊情況下,對案情重大、復(fù)雜的治安案件,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日,這是辦理某些特定的治安案件的期限。這是考慮到,有些治安案件,由于案情重大、復(fù)雜,如團(tuán)伙作案的案件、流竄作案的案件、群體性案件,以及有些涉外治安案件等,在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)確有一定困難。對這些案情重大、復(fù)雜的案件,本條特別規(guī)定經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。應(yīng)當(dāng)注意的是,本款規(guī)定的辦案期限,是指在正常情況下的辦案期限,如果在辦案過程中,違法行為人逃跑了,公安機(jī)關(guān)找不到人,則不能仍按此時(shí)間計(jì)算期限。又如在辦案過程中對有些專門性問題需要鑒定的,鑒定時(shí)間也不計(jì)算在辦案期限內(nèi)。      本款的規(guī)定,對公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限提出了明確的要求。這就需要公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)及時(shí)、靈活和有針對性等特點(diǎn),在依法進(jìn)行治安管理的同時(shí),與時(shí)俱進(jìn),改變執(zhí)法方式、提高治安管理效率,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。      第二款是關(guān)于鑒定期間不計(jì)人辦理治安案件期限的規(guī)定。      根據(jù)本法第九十條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件的時(shí)候,為了查明案件真實(shí)情況,對于某些有爭議的專門性問題,可以指派或者聘請有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。鑒定意見必須采用書面形式,制作成鑒定意見書。鑒定一般需要一定的時(shí)間,根據(jù)鑒定內(nèi)容的不同,短的需要幾天,長的需要幾個(gè)月,如果將鑒定時(shí)間計(jì)算在辦理治安案件的期限內(nèi),有的案件辦理期限可能不夠。根據(jù)本款規(guī)定,鑒定的期間,不計(jì)入辦理治安案件的期限。      需要注意的是,并非所有的治安案件都需要鑒定。只有為了查明案情,需要解決案件中有爭議的專門性的問題時(shí),才可以鑒定。對于當(dāng)事人沒有爭議的,就不需要進(jìn)行鑒定。

需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。
公安機(jī)關(guān)在查處違反治安管理案件時(shí)，有時(shí)需要向當(dāng)事人詢問和查證，甚至需要當(dāng)面核實(shí)案件的具體情況。為了準(zhǔn)確及時(shí)地了解案件情況，收集證據(jù)，在一般情況下，辦案人員應(yīng)當(dāng)盡可能在發(fā)案現(xiàn)場進(jìn)行詢問、查證。但在有些情況下，不能或不便在現(xiàn)場進(jìn)行詢問、查證的，就需要通知違反治安管理行為人在規(guī)定的時(shí)間里到公安機(jī)關(guān)或者街道居委會(huì)、村委會(huì)、單位治安保衛(wèi)部門等地方接受公安機(jī)關(guān)的詢問和查證。公安機(jī)關(guān)的這種通知違反治安管理行為人到公安機(jī)關(guān)來接受詢問和查證的具體方式，就是傳喚。本條第一款就是關(guān)于公安機(jī)關(guān)如何傳喚違反治安管理行為人的具體規(guī)定。
拓展資料：
要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。其中“需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的”，是指辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)辦案部門，為了辦理治安案件的需要，將違反治安管理行為人傳喚到公安機(jī)關(guān)或者街道居委會(huì)、村委會(huì)、單位治安保衛(wèi)部門等地方接受公安機(jī)關(guān)調(diào)查的情況。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第八十二條：需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。