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如何做好工程造價審計工作的幾點建議

首頁 > 公司事務2020-11-23 23:14:44

如何做好建筑工程造價的審計 16

審計工作應向項目前期深入審計人員要提早介入招投標工作。首先對招標文件進行審查避免出現招標文件內容不合理或招標范圍不明確的現象確保招標文件的嚴密性和完備性。如某工程施工項目工程送審時發現合同約定設計變更部分的取費按招標文件執行而招標文件已規定的取費類別超出了國家規定的標準使造價審計工作十分被動增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。
所以對招標文件進行審核是必要的。同時也要加強標底的審核工作保證標底價的合理性和準確性使簽訂的合同中約定的承包內容具體化為施工中發生設計變更和材料調整價差提供依據。合同是甲乙雙方約定的權利和義務關系的協議對工程造價企業視點的許多因素給予約定。故而在簽訂合同時審計工作應及早介入。應注重合同的嚴密性、完備性審查。對影響工程造價各項條款把關特別對材料價格、取費依據、計價方式、索賠處理等均應作明確規定為結算審計工作掌握主動打下基礎。否則一旦形成不合理條款就無法更改使國家和集體利益蒙受不必要的損失。
對建筑工程施工合同無論工程大小均應采用中華人民共和國建設部統一制定的正規合同文本以保證合同條款的完備性。審查合同條款時針對不同的工程應特別重視專用條款和補充條款的約定是否嚴密嚴禁陰陽合同的存在。將工程造價審計工作提前使審計人員從造價審計的源頭把關必將能發揮造價審計工作的超前制約功能更有效地控制和降低工程造價使審計工作具有連續性更好地體現造價審計工作的效能。
嚴格要求送審資料的完整性和真實性對每一個送審項目都要求施工方將結算資料分類裝訂成冊由建設管理部門審查合格后方可報審。所有結算資料要真實完整杜絕補簽資料現象。這樣既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整又可減少造假證據的機會同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監督作用使工程項目管理更趨規范。建立實用、高效、統一、協調的標準和造價信息網絡系統從而實現全行業信息資源共享和工程造價動態管理。
加強學習、提高造價審計人員素質工程造價審核結果的準確性很大程度取決于審核人員技術力量和職業道德水平因此應建立優勝劣汰機制培養高標準的人才隊伍。一方面要充分發揮好造價審計專業技術人員的作用重視新技術、新知識的培訓不斷提高他們的專業知識結構提高他們的業務水平。另一方面我國已經加入WTO改革的方向應是政府退出經濟領域中的微觀管理歸還職能于社會中介機構至于工程造價管理應朝著體現獨立性和公正性的方向發展。為了應對入世后國際慣例的要求工程造價審計的方式、方法、內容、依據等都會發生相應的變化審計人員要不斷加強學習。許多單位的內審人員并非是建筑工程專業出身多是財會專業經培訓后上崗對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價審計人員不僅要學習審計法規還要加強建筑工程專業知識的學習重視索賠知識的掌握。
工程造價審計人員更要不斷更新知識積累經驗及時補充經濟、法律、風險等相關知識完善知識結構不斷充實自己倡導審計人員積極參加全國注冊造價師考試提高自身素質以勝任入世后的造價審計工作。
在工程審計工作中注重搞好工程造價審計的四個環節一是把好工程量計算關。特別注意解決對多計工程和重復計算工程量以及只增項不減項或只增項少減項等極為突出的問題二是把好取費標準審計關。認真審計施工合同、審計單位工程造價、審計建筑工程費用的計算過程、審計設計變更是否真實、設計變更費用的計算是否符合要求三是把好材料差價審計關四是把好套用定額審計關。首先是審計定額的選用是否正確、合理其次是審計定額的使用過程是否嚴謹有無錯套、漏套、高套定額的現象。
進一步完善和加強工程造價審計管理制度完善從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。
做好審計需要掌握:
折疊全面審計法
是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。
其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優點是全面、細致,經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。
折疊標準圖審計法
是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標準預算或決算造價,以此為標準,進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同,可集中審計力量細審一份預決算造價,作為這種標準圖紙的標準造價;或用這種標準圖紙的工程量為標準,對照審計。而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程,適用范圍小。
折疊分組計算審計法
把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的方法。
例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:
(1)地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土分為一組。
這一分組中,先將挖地槽土方、基礎砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎墊層計算出來,而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定:
回填土量=挖土量-(基礎砌體+墊層體積)
余土外運量=基礎砌體+墊層體積

如何做好工程造價審計

工程造價指進行某項工程建設所花費全部費用工程造價廣義概念同場合工程造價含義同由于研究象同工程造價建設工程造價單項工程造價單位工程造價及建筑安裝工程造價等
職業要求:
需要具備工民建、土木工程、建筑經濟管理、工程造價、建筑工程、預算等專業專及歷名合格工程預算員需要解般施工工序、施工、工程質量安全標準;熟悉建筑識圖、建筑結構房屋構造基本知識解用建筑材料、構配件、制品及用機械設備;熟悉各項定額、工費、材料預算價格機械臺班費組及取費標準組;熟悉工程量計算規則掌握計算技巧;解建筑經濟規熟悉工程合同各項條文能參與招標、投標合同談判;要定電計算機應用基礎知識能用電計算機編制施工預算;能獨立完項目估、概、預、結算等工作
課程設置:
建筑與裝飾材料、建筑材料、建筑構造與識圖、建筑結構基礎與識圖、建筑施工工藝、建筑設備、建筑設備安裝工藝與識圖、建筑工程預算、建筑裝飾工程預算、水電安裝工程預算、企業定額原理與編制、工程量清單計價、工程造價電算化、工程結算、建筑工程項目管管理、建設工程招標投標與合同管理、工程造價單項實訓、工程造價綜合實訓等.
畫幾何與工程制圖、工程制圖與CAD 、管理原理、房屋建筑、建筑材料、工程力、工程結構、建筑施工技術、工程項目管理、工程經濟、建筑工程計價、土建工程計量、安裝工程施工技術、工程造價管理、建設工程合同管理、建筑工程質量控制、建筑工程造價管理、工程概論、工程本計、工程招標與合同管理、工程造價案例析、電工、流體力、建筑電氣與施工、安裝工程計價與計量、建筑給排水與施工、鋼筋工等
業向:
1工程計量向

  (1)房建(土石、基礎、鋼結構、鋼筋混凝土、裝飾)

  (2)公路(路基、路面、橋梁、隧道、涵洞)

  (3)鐵路(路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、給排水、電氣、信號)

  (4)市政(土石、園林、管網、道路、給排水、電氣、信號)

  (5)安裝(水、電、暖、弱、消防、空調、電梯)

  (6)機場港口碼(水工程)

  (7)軌道交通(鐵、輕軌)

  (8)電力(發變電輸配電)

  2工程計價向

  (1)招投標合同管理

  (2)律顧問

  (3)市場調查

  (4)行性研究

  (5)資產評估

  (6)本計
多跑現場 理論聯系實際

淺談如何對工程造價進行審計

工程造價即工程建設總投資,是指進行某項工程建設花費的全部費用。建設工程總投資包括設備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。對工程投資的控制貫穿于投資決策、設計、施工、竣工驗收、項目后評價等整個建設項目的全過程,是基本建設項目管理中的一項主要任務。而工程造價審計是指對建設項目全部成本的真實性、合法性進行的審查和評價。工程造價審計目標主要包括,檢查工程結算與實際完成的投資額的真實性、合法性,檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算等行為。 一、工程造價審計內容及審計工作重點 工程造價審計的內容包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結算審計。 設計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性、合法性,檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設項目前期決策批準的項目內容,項目的各項指標是否符合批準的可行性研究報告或立項批文的標準,各項費用是否發生,費用之間是否重復計算以及投資額是否控制在批準的投資估算內。 施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。審計重點是所編預算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關規定一致,內容、數字是否合理、準確,是否有虛假和錯弊,驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。 合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適,開口部分的真實性和計取的正確性。 工程量清單計價審計,采用工程量清單招標的工程結算審計,一般在審計中應注重以下幾個方面:一是檢查實行清單計價工程的合規性;二是檢查招標過程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;三是檢查標底的編制是否符合國家清單計價規范;四是檢查投標報價的綜合單價有無過高或過低的現象。 工程結算審計,包括檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現場、施工圖和合同相符,檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理,檢查前期、中期、后期結算的方式是否合理地控制了工程造價。其審計重點是制訂竣工結算審計實施方案,對照施工合同,了解審核合同約定的合同價款的方式(固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同)以及可調價格合同中合同價款的調整因素是否合理,計算單位工程經濟指標并與該地區的評價造價指標相比較,以此決定審計方法。并進行竣工結算與設計概算對比分析,是否超概算及進行原因分析。

如何做好工程造價審計工作

工程項目審計,直接關系到項目的投資效益。因此,從項目投資者角度出發,工程項目造價及成本的合理控制,無論是從早期工程設計階段,還是工程施工階段,以至后期工程竣工結算審核,都是很重要的。
做好工程造價審計工作,建設方審計人員,不僅要有豐富的土木工程造價理論知識,法律法規知識,還應具備嫻熟的工程施工實際工作經驗,要有與時俱進,不斷學習充實的精神及良好的職業道德。
一、工程造價審計內容
(一)設計概算的審計
1.檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性;
2.檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況,包括概算文件、概算的項目與初步設計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構成的正確性;
3.檢查概算編制依據的合法性等;
4.檢查概算具體內容。包括設計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關初步設計圖紙的完整性;組織概算會審的情況,重點檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類工程技術經濟指標對比是否合理.
(二)施工圖預算的審計
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。
1.直接費用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。
(1)工程量計算審計。采用工程量清單報價的,要檢查其符合性。在設計變更,發生新增工程量時,應檢查工程造價管理部門與工程管理部門的確認情況。
(2)單價套用審計。檢查是否套用規定的預算定額、有無高套和重套現象;檢查定額換算的合法性和準確性;檢查新技術、新材料、新工藝出現后的材料和設備價格的調整情況,檢查市場價的采用情況。
2.其他直接費用審計包括檢查預算定額、取費基數、費率計取是否正確。
3.間接費用審計包括檢查各項取費基數、取費標準的計取套用的正確性。
4.計劃利潤和稅金計取的合理性的審計。
(三)合同價的審計。即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適,若實際發生開口部分,應檢查其真實性和計取的正確性。
(四)工程量清單計價的審計
1.檢查實行清單計價工程的合規性;
2.檢查招標過程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;
3.檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規范要求的“四統一”,即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規則;
4.檢查由投標人編制的工程量清單報價目文件是否響應招標文件;
5.檢查標底的編制是否符合國家清單計價規范。
(五)工程結算的審計
1.檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現場、施工圖和合同相符;
2.檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;
3.檢查前期、中期、后期結算的方式是否能合理地控制工程造價
二、做好工程造價審計的方法
1.項目設計階段的造價審計
符合設計規范要求的工程設計是最有效的,也是最經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規范要求的設計案例,將各類工程的經濟數據指標,與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經濟扛桿的作用方式,調動設計人員的積極性,盡量多計算、多畫圖,充分運用自己的知識和經驗,降低工程造價,設計出最符合規范要求的工程設計。
2.項目投標階段的造價審計
主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識,做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。
3.項目施工階段的造價審計
施工階段,合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現,市場材料,由于品牌,質量等因素的影響,價格差異相當大,這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情,有相當程度的熟悉。建筑材料費,通常會占比工程建安造價的50~60%左右,因此合理認定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發生,對工程審計與工程款支付,產生非常不利的影響。
4.工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關的重要階段,其主要工作,是對工程竣工結算的審核。該項工作,主要是由工程審核人員根據合同、相關定額、竣工資料、國家或地方的有關法規法規為依據,對送審的竣工結算進行匯總核實。工程決算的審核,核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證,在審核的工程造價中,占有較大比重。隱蔽工程,由于施工后已難再見,無法實物核查,而最終的審計人員只有依據相關資料及簽證。而有些簽證,由于當事人所處立場與角度不同,簽證的內容往往與合同與定額規定相矛盾。這時就要求審計人員根據經驗,對這些簽證資料,從合同與定額角度,結合實際情況,重新審定。
5.應用計算機軟件,提高審計工作效率
當今科技日新月異,高速發展,工作方式的轉變應用計算機軟件提高工作,是審計工作順利進行重要的組成部分。在造價領域,各種計算配套軟件層出不窮,善于用好相關軟件提高審計工作效率,是造價審計人員必備的一項專業技能。審計人員必須在實際工作中,不斷學習與完善這種技能,以促進審計造價工作,做的更高效,更準確。
6.加強審計人員的職業道德培訓
審計人員做好造價審計工作,必須具備良好的職業道德素養。審計工作必須以理服人,以事實為準繩,以相關法律法規,規范合同為依據,因而,審計人員要全方位學習,不斷充實完善自己,充實自已,使審計工作能為社會創造更多的經濟效益,社會效益。

如何做好工程造價審計工作

1.堅持實事求是,尺寸適量的原則。原因主要是因為目前國內工程的造價整體偏低,或多或少都存在水份。
2.注意變更工程的審核,看工程量、單價是否異常。
3.注意看變更的款項占總造價的比例,一般控制在10%左右。
4.注意結算工程量與招標工程量的對比。
5.注意控制總造價是否超概算。
6.注意各種文件簽署的規范性,完整性。
7.國內審計一般形式大于實際,審計的幅度一般整體控制在1%左右。當然也有多的。

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