我猜你是我校友

貝拉克·奧巴馬在外交方面采取了一種謙卑的論調(diào)并開始接觸那些宿敵，但這版種改變形式多于內(nèi)容。權(quán)

　　顯而易見的是，奧巴馬政府正在展示利用多邊外交解決歷史問題的全新的開放性———同時(shí)并未改變布什的大部分外交政策。

　　在執(zhí)政的頭100天里，奧巴馬政府不斷強(qiáng)調(diào)為解決全球金融危機(jī)和解決阿富汗、伊朗、中東和朝鮮等棘手問題而傾聽盟友及其他國(guó)家意見的必要性。

　　奧巴馬政府還宣布將按下美俄關(guān)系的“重啟按鈕”。

　　在對(duì)亞洲、歐洲、中東和拉美的一系列訪問中，奧巴馬和他的首席外交官希拉里·克林頓很干脆地承認(rèn)華盛頓曾犯下諸多錯(cuò)誤，并且坦言，沒有其他國(guó)家的幫助，美國(guó)將無法解決問題。

　　但分析人士彼得·貝納特說，與上屆政府相比發(fā)生的改變可能沒有那么多，因?yàn)椴际脖救撕髞硪查_始更多地強(qiáng)調(diào)多邊外交而不是軍事干預(yù)。

　　與上屆政府不同的是，奧巴馬政府致力于對(duì)阿富汗和巴基斯坦采取一種綜合策略，它希望擊敗“基地”組織而不是試圖使阿富汗民主化。

　　然而，從短期來看，奧巴馬政府似乎正在接手布什未完成的工作，向這兩個(gè)國(guó)家增兵，并為它們提供更多的援助。按照時(shí)間段陸續(xù)撤兵！基本上還是美國(guó)人的慣性思維，霸道，太霸道！

　　高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國(guó)的國(guó)際形象、在保持美國(guó)世界領(lǐng)袖地位的同時(shí)全力以赴解決美國(guó)國(guó)內(nèi)的金融和經(jīng)濟(jì)困境，這是奧巴馬政府當(dāng)前在對(duì)外關(guān)系上的基本考慮。
　　從目前來看，奧巴馬政府的“變革外交”主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。首先，就是要重回20世紀(jì)90年代克林頓政府時(shí)代美國(guó)民主黨在對(duì)外關(guān)系上所奉行的“自由國(guó)際主義路線”，不再單純依靠美國(guó)超強(qiáng)的軍事、經(jīng)濟(jì)力量來追求美國(guó)目標(biāo)和美國(guó)價(jià)值，而是更多地與國(guó)際社會(huì)合作，愿意在推行美國(guó)政策時(shí)更多地關(guān)注國(guó)際反應(yīng)。這一政策的核心并不是美國(guó)必須與其他國(guó)家協(xié)商及合作，美國(guó)才能領(lǐng)導(dǎo)世界，才能真正扮演領(lǐng)袖的角色，而是只有得到其他國(guó)家支持的行為，才符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益，美國(guó)只能是國(guó)際社會(huì)的一部分，而不是凌駕于世界之上的特殊存在。正是在這個(gè)意義上，奧巴馬刻意在對(duì)外政策理念和若干重要的政策做法上拉開與布什政府的差距，在就職演說中強(qiáng)調(diào)美國(guó)要“再一次領(lǐng)導(dǎo)世界”。
　　其次，面對(duì)目前嚴(yán)峻的金融危機(jī)，奧巴馬政府將重振經(jīng)濟(jì)安全置于美國(guó)防務(wù)與外交事務(wù)的核心位置，強(qiáng)調(diào)美國(guó)需要和世界各國(guó)一起共同戰(zhàn)勝金融危機(jī)、在未來幾年內(nèi)創(chuàng)造300萬(wàn)—400萬(wàn)新的就業(yè)機(jī)會(huì)、保持美國(guó)的科技和制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。為此，奧巴馬政府已經(jīng)在對(duì)外安全和外交日程上剔除了布什政府八年來一再堅(jiān)持的反恐關(guān)鍵詞，而是將“發(fā)展”和“人權(quán)”列為美國(guó)安全與防務(wù)政策的兩個(gè)最重要的手段。美國(guó)副總統(tǒng)拜登2月7日在德國(guó)慕尼黑全球防務(wù)會(huì)議上表示，極端主義產(chǎn)生的最主要的根源是國(guó)內(nèi)秩序的失敗和經(jīng)濟(jì)的混亂。為此，他承諾不是要向世界強(qiáng)行輸出民主和人權(quán)價(jià)值，而是要和有關(guān)國(guó)家的“溫和派”合作來務(wù)實(shí)地推進(jìn)民主進(jìn)程。
　　第三，力主重塑美國(guó)在氣候、環(huán)保、核裁軍以及改革國(guó)際金融體制等全球議題上美國(guó)的主導(dǎo)地位，改變布什政府在降低溫室氣體排放和簽署《京都議定書》等問題上的保守立場(chǎng)，將促進(jìn)環(huán)保的技術(shù)發(fā)展、提升可替代的清潔能源建設(shè)以及呼吁推動(dòng)“綠色經(jīng)濟(jì)”列為美國(guó)提升國(guó)際形象的重要途徑。創(chuàng)建“綠色經(jīng)濟(jì)”也成為了奧巴馬政府希望拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2月20日美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在訪問北京時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)中美環(huán)保和減排合作的重要意義。由于美中兩國(guó)目前是世界上最大的兩個(gè)溫室氣體排放國(guó)，奧巴馬政府目前已將其全球環(huán)保外交的攻勢(shì)首先對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。
　　第四，用靈活和多邊合作的方式來解決布什政府時(shí)期遺留下來的伊拉克和阿富汗問題，并承諾對(duì)伊朗和朝鮮等國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話來解決核爭(zhēng)議。在繼續(xù)將上述熱點(diǎn)問題降溫的同時(shí)，美國(guó)海外干預(yù)行動(dòng)正在收縮，出現(xiàn)了從布什時(shí)代高調(diào)的軍事反恐轉(zhuǎn)向了應(yīng)對(duì)關(guān)鍵性的“失敗國(guó)家”的轉(zhuǎn)移。奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)不久，就宣布向阿富汗增兵1.7萬(wàn)人，這樣美軍在阿富汗的總兵力將達(dá)到5.5萬(wàn)人。2月27日，奧巴馬總統(tǒng)宣布他已計(jì)劃到2010年8月末，將目前美國(guó)駐伊拉克的14.2萬(wàn)美軍減少到5萬(wàn)人，剩下的美軍將不再在伊拉克從事軍事戰(zhàn)斗行為。美國(guó)在伊拉克和阿富汗駐軍的“一撤一增”，顯示出奧巴馬政府“反恐東移”新的戰(zhàn)略盤算。在這一新的戰(zhàn)略思考中，對(duì)阿富汗的增兵不僅僅是為了穩(wěn)定卡爾扎伊政權(quán)和打擊塔利班勢(shì)力的反撲勢(shì)頭，更重要的也是為了監(jiān)視和預(yù)防目前局勢(shì)動(dòng)蕩的巴基斯坦。為此，奧巴馬政府也在努力調(diào)整在阿富汗的反恐策略，鼓勵(lì)美國(guó)的西方盟國(guó)更多地承擔(dān)責(zé)任。奧巴馬總統(tǒng)明確提出，阿富汗問題不是“簡(jiǎn)單的美國(guó)問題，而是國(guó)際社會(huì)的共同問題”。奧巴馬政府上臺(tái)短短兩個(gè)月不到的時(shí)間，就已經(jīng)任命了參議員米切爾為中東特使、前東亞事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿霍爾布魯克為阿富汗特使和美國(guó)前駐韓國(guó)大使博斯沃思為朝鮮特使。這些特使將直接向總統(tǒng)報(bào)告，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)區(qū)域安全局勢(shì)中的這三大“熱點(diǎn)”。奧巴馬政府的這三大“特使”，擔(dān)負(fù)了美國(guó)尋求通過外交與對(duì)外途徑切實(shí)穩(wěn)定和解決中東和平、阿富汗重建以及朝鮮核問題的重大希望。
　　第五，奧巴馬政府的“變革外交”將穩(wěn)定美俄關(guān)系列為重要日程，將通過重啟華盛頓與莫斯科之間的削減核武器談判視為美俄關(guān)系發(fā)展的突破點(diǎn)。目前，白宮正在醞釀將美俄目前擁有的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的數(shù)量從現(xiàn)在的3400枚削減到1000枚。為了推動(dòng)俄羅斯的積極響應(yīng)，奧巴馬政府甚至可能提出推遲在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、暫緩格魯吉亞加入北約等一系列對(duì)俄羅斯“示好”的政策。奧巴馬總統(tǒng)在就職演說中直接將俄羅斯列為美國(guó)反恐的盟友。另一方面，當(dāng)前俄羅斯金融局勢(shì)緊張、石油收入驟減以及美元債務(wù)飆升，也不得不收斂自2008年8月軍事打擊格魯吉亞以來的對(duì)美國(guó)及歐洲的強(qiáng)硬政策，迫切希望與美國(guó)穩(wěn)定和改善關(guān)系。在這樣的背景下，美俄關(guān)系在奧巴馬政府時(shí)期有明顯進(jìn)展是可以期待的。
　　然而，奧巴馬政府短期內(nèi)難以在外交問題上取得突破。伊朗2009年7月將舉行總統(tǒng)大選，在伊朗新政府上臺(tái)之前，難以對(duì)美國(guó)的“伸手政策”作出實(shí)質(zhì)性的妥協(xié)。中東和平雖然歷來是美國(guó)新政府對(duì)外關(guān)系的重要話題，3月2日白宮宣布將向巴勒斯坦人民提供9億美元的財(cái)政援助，但在以色列選舉結(jié)束、新政府的巴勒斯坦政策出臺(tái)之前，美國(guó)事實(shí)上也難以有所作為。朝核問題更是奧巴馬上任伊始就不得不面臨的重大挑戰(zhàn)。朝鮮目前準(zhǔn)備試射新的“大浦洞2號(hào)”長(zhǎng)程導(dǎo)彈的舉動(dòng)，從一開始就打亂了奧巴馬政府準(zhǔn)備繼續(xù)在可驗(yàn)證的條件下，通過開展新一輪六方會(huì)談外交解決朝核問題的原有構(gòu)想。目前，駐韓美軍已經(jīng)提出了準(zhǔn)備攔截朝鮮試射的長(zhǎng)程導(dǎo)彈的選項(xiàng)。可以想象的是，如果美朝雙方無法啟動(dòng)對(duì)話機(jī)制，一旦朝鮮試射導(dǎo)彈的同時(shí)美日聯(lián)合進(jìn)行導(dǎo)彈攔截，朝鮮半島局勢(shì)將驟然惡化，六方會(huì)談甚至將陷入崩潰。在這樣的背景下，半島局勢(shì)很可能進(jìn)一步動(dòng)蕩。啟動(dòng)全球減排和氣候變化問題上的多邊合作進(jìn)程，更非是短期內(nèi)可以奏效的。美國(guó)力主建立的G20首腦會(huì)議機(jī)制著眼于推動(dòng)全球共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。新一輪G20會(huì)議將于2009年4月在英國(guó)倫敦舉行。對(duì)于世界各國(guó)所普遍關(guān)切的改革國(guó)際金融制度的話題，目前還未進(jìn)入具體的規(guī)劃和磋商階段。G20機(jī)制在2009年能夠推動(dòng)各國(guó)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、能夠做到遏止貿(mào)易保護(hù)主義的上升和穩(wěn)定世界金融局勢(shì)就已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。因此，奧巴馬政府的“變革外交”“感覺”起來不錯(cuò)，但要真正產(chǎn)生切實(shí)的政策效果，還需要假以時(shí)日。
　　總的來說，奧巴馬政府的對(duì)外關(guān)系在戰(zhàn)略理念和操作策略上將同布什政府做比較明顯的“切割”。高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國(guó)的國(guó)際形象、在保持美國(guó)世界領(lǐng)袖地位的同時(shí)全力以赴解決美國(guó)國(guó)內(nèi)的金融和經(jīng)濟(jì)困境，這是奧巴馬政府當(dāng)前在對(duì)外關(guān)系上的基本考慮。但奧巴馬政府是否能讓世界重新燃起對(duì)美國(guó)外交的信心，其面臨的考驗(yàn)依然嚴(yán)峻。

虛偽狡詐。

在多極框架下應(yīng)對(duì)新興大國(guó)

最近美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)布的《2025年全球趨勢(shì)：轉(zhuǎn)型的世界》報(bào)告旨在為新上任的總統(tǒng)提供全球發(fā)展趨勢(shì)和政策建議。報(bào)告指出，美國(guó)新總統(tǒng)面臨的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)是新興國(guó)家的崛起導(dǎo)致美國(guó)全球地位的下降，世界正邁向多極，盡管美國(guó)仍然是最強(qiáng)大的國(guó)家。這兩年來，美國(guó)國(guó)內(nèi)就這個(gè)問題展開了熱烈辯論，多數(shù)人認(rèn)為單極世界正在結(jié)束，美國(guó)必須面對(duì)新興大國(guó)崛起的事實(shí)，采取合適的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和政策。
奧巴馬雖對(duì)世界多極化進(jìn)程有所認(rèn)知，但強(qiáng)調(diào)美國(guó)要在多極格局中發(fā)揮獨(dú)一無二的領(lǐng)導(dǎo)作用，把重建美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位當(dāng)作其外交戰(zhàn)略的核心。美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略要應(yīng)對(duì)伊斯蘭原教旨主義對(duì)自由的挑戰(zhàn)以及像中國(guó)、印度、俄羅斯這樣的新興大國(guó)的崛起。為確保美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)地位，奧巴馬重視加強(qiáng)和將重建必要的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，認(rèn)為民主國(guó)家是最有價(jià)值的盟友。在亞洲，首先要維持同盟國(guó)的強(qiáng)有力的關(guān)系，要加深與像印度這樣的關(guān)鍵民主國(guó)家的伙伴關(guān)系，他稱印度是"天然戰(zhàn)略盟友"。他同時(shí)也提出加深與像中國(guó)這樣的新興大國(guó)的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，"如果他能當(dāng)選總統(tǒng)，我將把外交重心轉(zhuǎn)向包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)。除了由于這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這里也存在許多美國(guó)外交政策需要面對(duì)的熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)問題。"
從保障其新的外交構(gòu)想和政策的切實(shí)落實(shí)和取得成效出發(fā)，奧巴馬組建了強(qiáng)有力的外交團(tuán)隊(duì)和顧問班子。其外交安全班子三巨頭是：國(guó)家安全顧問為前北約總司令瓊斯，國(guó)務(wù)卿為前第一夫人希拉里，以及留任的布什總統(tǒng)的國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨。克林頓時(shí)期的國(guó)家安全顧問安東尼·萊克和高官蘇珊·賴斯也是奧巴馬的主要安全顧問。奧巴馬另一位外交政策顧問薩曼塔·鮑爾是位哈佛大學(xué)教授，是著名的"人道干預(yù)"的積極推動(dòng)者。這些人都是美國(guó)外交沙場(chǎng)老將，也都是民主黨的鷹派。他們能有效地貫徹奧巴馬的外交思想。這也表明奧巴馬不可能改變美國(guó)現(xiàn)行的霸權(quán)主義和美國(guó)利益第一的外交政策。

對(duì)華政策解析

奧巴馬將對(duì)華采取務(wù)實(shí)外交。他在競(jìng)選期間即表示，中國(guó)正在崛起，而且勢(shì)不可當(dāng)。美國(guó)需要與中國(guó)建立長(zhǎng)期、積極且具有建設(shè)性的關(guān)系。他主張深化美中經(jīng)濟(jì)安全和全球政策問題方面的高層對(duì)話，加強(qiáng)兩國(guó)環(huán)保和軍事交流。有消息傳出，奧巴馬外交團(tuán)隊(duì)傾向于把中美兩國(guó)高層對(duì)話和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話兩個(gè)機(jī)制合二為一，中方由總理或國(guó)家副主席掛帥，美方則由副總統(tǒng)領(lǐng)軍。如果這一設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)，不僅提高了兩國(guó)安全對(duì)話的級(jí)別，而且有效地把外交安全和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題結(jié)合起來進(jìn)行對(duì)話，形成政府首腦對(duì)話機(jī)制化。顯然，這一對(duì)話機(jī)制將使兩國(guó)的高層對(duì)話、外交協(xié)調(diào)和互利合作更有成效。最近，希拉里國(guó)務(wù)卿對(duì)中美現(xiàn)行戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制作了類似的評(píng)判，傾向于搭建一個(gè)全面戰(zhàn)略對(duì)話的機(jī)制。
奧巴馬在《外交事務(wù)》上發(fā)表的文章中指出，在諸多安全利益上的一致性，認(rèn)為美中應(yīng)是伙伴關(guān)系。"我會(huì)敦促中國(guó)承擔(dān)作為一個(gè)新興發(fā)展國(guó)家的負(fù)責(zé)任角色"，"我們將要與中國(guó)在某些方面競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，在其他領(lǐng)域展開合作。"中美兩國(guó)在未來數(shù)年內(nèi)將面臨一系列挑戰(zhàn)。"中美如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，能夠在多大程度上找到共同點(diǎn)，這對(duì)兩國(guó)以及亞洲乃至世界其他國(guó)家而言都有著至關(guān)重要的作用。"他還表示，"我們知道，只要美中兩國(guó)認(rèn)識(shí)到我們的共同利益，就能在很多方面實(shí)現(xiàn)雙方的目標(biāo)。在過去幾年內(nèi)，美中兩國(guó)在六方會(huì)談中就朝核問題的合作清楚地表明，我們雙方能夠開展建設(shè)性的合作。"
奧巴馬表示，中國(guó)的崛起將是未來美國(guó)外交政策的相當(dāng)重要的挑戰(zhàn)，但是他不會(huì)把中國(guó)妖魔化。他明確表示，中國(guó)不是美國(guó)的敵人，美中關(guān)系應(yīng)該是建設(shè)性的，是"合作與競(jìng)爭(zhēng)"的關(guān)系，應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)作為一個(gè)成長(zhǎng)中的大國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任的作用，幫助應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的共同問題。因此，發(fā)展中美關(guān)系的最好方法，是在國(guó)際體系中與中國(guó)開展協(xié)作，同時(shí)對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化保持警惕。2008年5月奧巴馬在參議院的演講中稱，"中國(guó)的崛起對(duì)我們來說，既是重要機(jī)遇，也是重大挑戰(zhàn)。"他提到美國(guó)應(yīng)該歡迎一個(gè)和平崛起的中國(guó)，"同時(shí)也要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)這種崛起轉(zhuǎn)向有問題的方向。"
另一方面，奧巴馬不會(huì)根本改變前幾屆政府所實(shí)行的對(duì)中國(guó)既接觸又遏制的雙重政策。他對(duì)中國(guó)的軍事現(xiàn)代化持懷疑和警惕態(tài)度。他指出，"雖然中國(guó)現(xiàn)在的軍事投入只有我們的十分之一，但我們必須在緊密觀察和認(rèn)真研判中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)力的同時(shí)，促使中國(guó)增加軍事行動(dòng)的透明度。"民主黨的競(jìng)選綱領(lǐng)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策和《臺(tái)灣關(guān)系法》，并強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國(guó)的政策是建立在《臺(tái)灣關(guān)系法》的基礎(chǔ)之上，主張只能用和平手段解決臺(tái)海問題。目前奧巴馬在其發(fā)表的文章和政策聲明中還念念不忘要關(guān)注西藏的人權(quán)問題。
美國(guó)習(xí)慣于利用人權(quán)、宗教信仰自由等干涉中國(guó)內(nèi)政，在反對(duì)分裂主義和恐怖主義方面，采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，甚至支持和庇護(hù)危害中國(guó)邊疆安全和社會(huì)穩(wěn)定的恐怖活動(dòng)。美國(guó)新總統(tǒng)在這方面的政策舉措須引起高度警覺和關(guān)注。
在經(jīng)貿(mào)問題上，奧巴馬對(duì)華顯示出較強(qiáng)硬姿態(tài)。他在2008年10月29日寫給美國(guó)全國(guó)紡織業(yè)組織理事會(huì)的信中，提出中國(guó)必須改變貿(mào)易政策，并指責(zé)中國(guó)有意壓低人民幣匯率，導(dǎo)致中國(guó)巨大的對(duì)美貿(mào)易順差。近年來，布什政府頂住來自工商界的片面要求，在每年發(fā)布的外國(guó)貨幣政策評(píng)估報(bào)告中，都拒絕把中國(guó)列為操控貨幣的國(guó)家。奧巴馬的上述言論是從布什政府有關(guān)立場(chǎng)上的后退。事實(shí)上，中美之間的貿(mào)易逆差是由多種因素造成的，包括經(jīng)濟(jì)全球化下產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整，以及美方對(duì)華出口的種種限制。
在未來的歲月里，中國(guó)對(duì)奧巴馬政府的對(duì)華政策充滿期待，但是也不要過于樂觀。兩國(guó)之間仍然缺乏戰(zhàn)略互信。回想克林頓總統(tǒng)第二任期，雖然兩國(guó)決定建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但其對(duì)華政策卻是接觸與牽制；到布什總統(tǒng)第二任期，提出了兩面下注的對(duì)沖戰(zhàn)略，在要求中國(guó)做現(xiàn)行國(guó)際體系的負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方的同時(shí)，堅(jiān)持防范牽制中國(guó)。從競(jìng)選期間奧巴馬對(duì)華政策班子的評(píng)論分析，奧巴馬政府將中美關(guān)系定位為合作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，其對(duì)華政策強(qiáng)調(diào)三個(gè)關(guān)鍵詞：一是"接觸"，加強(qiáng)與中國(guó)的雙邊接觸，就廣泛的議題進(jìn)行對(duì)話、交流和談判；二是"融合"，把中國(guó)納入目前其還沒有參與的國(guó)際組織，如八國(guó)集團(tuán)等；三是"平衡"，就是利用美國(guó)在亞洲的盟國(guó)、東盟中的越南、印度尼西亞、泰國(guó)和印度，形成牽制中國(guó)崛起的網(wǎng)絡(luò)。
但總的說來，從奧巴馬及其外交團(tuán)隊(duì)的言行看，對(duì)華接觸、交流與合作，將是奧巴馬政府對(duì)華政策的主要方面。最近胡錦濤主席指出，中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、維護(hù)者和建設(shè)者；在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中美有著廣泛而重要的共同戰(zhàn)略利益。中美不僅是利益攸關(guān)方，而且應(yīng)該是建設(shè)性合作者。奧巴馬在感謝胡錦濤主席祝賀他當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)表示，中國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展和成功符合美國(guó)利益。在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，美中關(guān)系是至關(guān)重要的關(guān)系，發(fā)展美中合作不僅有利于兩國(guó)，也有利于世界。美中關(guān)系面臨很多發(fā)展機(jī)遇，希望雙方加強(qiáng)合作，推動(dòng)美中關(guān)系取得更大發(fā)展，造福兩國(guó)人民。美方希望同中方加強(qiáng)在安全、氣候變化、地區(qū)熱點(diǎn)等問題上的磋商和協(xié)調(diào)，推動(dòng)問題的解決。
2009年1月30日，兩國(guó)元首又進(jìn)行通話，雙方再次表達(dá)了加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球挑戰(zhàn)的愿望。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在新的歷史時(shí)期，中方愿同美方一道，牢牢把握兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的大方向，加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，尊重和照顧彼此核心利益，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)中美關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。奧巴馬表示，美國(guó)政府愿同中方共同努力，發(fā)展積極的、富有建設(shè)性的中美關(guān)系。對(duì)中美兩國(guó)而言，沒有比兩國(guó)關(guān)系更為重要的雙邊關(guān)系。雙方有著許多共同利益。中美兩國(guó)加強(qiáng)建設(shè)性對(duì)話和合作不僅有利于兩國(guó)，而且有利于世界。美方期待著在重大國(guó)際和地區(qū)問題上同中方加強(qiáng)合作。
希拉里國(guó)務(wù)卿在參議院外交委員會(huì)作證時(shí)說："中國(guó)是全球局勢(shì)變化中非常重要的角色，美國(guó)愿意同中國(guó)發(fā)展積極的、合作的關(guān)系，要加深和加強(qiáng)與中國(guó)在許多問題上的聯(lián)系，同時(shí)坦率地處理存在的分歧"。對(duì)此，蓋特納財(cái)長(zhǎng)也表示將加強(qiáng)與中國(guó)加強(qiáng)多領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)在重大熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題上的溝通協(xié)調(diào)，通過平等對(duì)話和磋商。
中國(guó)在與美國(guó)新政府交往中，應(yīng)以平常心態(tài)從容應(yīng)對(duì)，在爭(zhēng)取合作的過程中保持既定的原則和立場(chǎng)，繼續(xù)高舉和平、發(fā)展和合作的旗幟，致力于通過高層戰(zhàn)略對(duì)話增進(jìn)互信，推動(dòng)互利合作，謀求友好共處和互惠雙贏。總之，中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)相互尊重，平等相待，加強(qiáng)交往，深化合作，努力推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系不斷取得新的發(fā)展。

簡(jiǎn)單來說：1對(duì)俄羅斯，東歐進(jìn)行緩和！
2對(duì)歐洲，日韓鞏固友好。3繼承布什加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系！3綜來說是美國(guó)全球攻勢(shì)的收縮！

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