奧巴馬國家安全戰略的調整與變化是內外形勢使然,是奧巴馬外交“新政”的落實與體現,反映美國在相對衰落的背景下維護全球利益與國家安全的基本思路。
　　立足國內,強基固本。美國面臨的內外環境決定了奧巴馬政府上臺以來采取“重振美國”的施政路線,優先解決國內問題,對外求穩防亂。在奧巴馬政府看來,當前美國面臨的嚴重威脅來自國內,包括經濟危機與本土恐怖分子等;美國的經濟是“力量之源”,只有實現經濟繁榮,美國的國家安全和海外影響力才能得到根本保證。因此,新戰略報告強調把推動經濟增長和扭轉財政狀況作為國家安全的優先任務來對待,提出包括提高教育質量、加強科技與創新、發展新能源等內政主張,作為鞏固美國實力地位的重要措施。

　　緩和擴張步伐,注意鞏固成果。奧巴馬政府上臺后不得不采取優先收拾前任的殘局、消化擴張成果、適當收縮戰線的戰略,警惕并避免過度擴張損及美國全球地位。

　　淡化絕對安全,尋求共同安全。新戰略報告把共同安全作為國家安全戰略的一個核心概念,體現了奧巴馬政府“安全觀”的新變化。

　　推崇多邊主義,弱化單邊色彩。從民主黨外交理念出發并吸取布什政府的教訓,奧巴馬政府強調以合作謀安全、以多邊謀安全,把安全戰略置于多邊主義的軌道之上,致力于打造一個“多伙伴世界”,塑造一個能夠應對當今時代種種挑戰的國際體系。合作是有條件的,是美國領導下的合作,是其他國家分擔責任的合作。

　　放棄反恐掛帥,注意多方平衡。

　　樹立現實主義風格,降低理想主義調門。接受現實,承認美國實力的局限性,承認美國目前的困難處境,承認美國需要幫助與合作。新戰略報告的一個主要特點就是務實,強調要認清形勢,從世界的現狀出發考慮問題。奧巴馬政府對美國實力以及實現對外目標的能力采取了比較理性務實的態度,堅持通過國際合作優先解決當今世界的現實難題,傾向于拋棄布什政府以“救世主”的心態高調推進民主改造世界的戰略目標。

　　糾正先發制人,慎重使用武力。

　　采取多種手段,突出全面綜合。奧巴馬政府把外交、國防與發展列為國家安全戰略的三大支柱,主張要通過全面接觸重新塑造美國與世界的關系

　　高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境，這是奧巴馬政府當前在對外關系上的基本考慮。
　　從目前來看，奧巴馬政府的“變革外交”主要有以下幾個方面的特點。首先，就是要重回20世紀90年代克林頓政府時代美國民主黨在對外關系上所奉行的“自由國際主義路線”，不再單純依靠美國超強的軍事、經濟力量來追求美國目標和美國價值，而是更多地與國際社會合作，愿意在推行美國政策時更多地關注國際反應。這一政策的核心并不是美國必須與其他國家協商及合作，美國才能領導世界，才能真正扮演領袖的角色，而是只有得到其他國家支持的行為，才符合美國的戰略利益，美國只能是國際社會的一部分，而不是凌駕于世界之上的特殊存在。正是在這個意義上，奧巴馬刻意在對外政策理念和若干重要的政策做法上拉開與布什政府的差距，在就職演說中強調美國要“再一次領導世界”。
　　其次，面對目前嚴峻的金融危機，奧巴馬政府將重振經濟安全置于美國防務與外交事務的核心位置，強調美國需要和世界各國一起共同戰勝金融危機、在未來幾年內創造300萬—400萬新的就業機會、保持美國的科技和制造業領先優勢。為此，奧巴馬政府已經在對外安全和外交日程上剔除了布什政府八年來一再堅持的反恐關鍵詞，而是將“發展”和“人權”列為美國安全與防務政策的兩個最重要的手段。美國副總統拜登2月7日在德國慕尼黑全球防務會議上表示，極端主義產生的最主要的根源是國內秩序的失敗和經濟的混亂。為此，他承諾不是要向世界強行輸出民主和人權價值，而是要和有關國家的“溫和派”合作來務實地推進民主進程。
　　第三，力主重塑美國在氣候、環保、核裁軍以及改革國際金融體制等全球議題上美國的主導地位，改變布什政府在降低溫室氣體排放和簽署《京都議定書》等問題上的保守立場，將促進環保的技術發展、提升可替代的清潔能源建設以及呼吁推動“綠色經濟”列為美國提升國際形象的重要途徑。創建“綠色經濟”也成為了奧巴馬政府希望拉動美國經濟的新的增長點。2月20日美國國務卿希拉里在訪問北京時，特別強調中美環保和減排合作的重要意義。由于美中兩國目前是世界上最大的兩個溫室氣體排放國，奧巴馬政府目前已將其全球環保外交的攻勢首先對準了中國。
　　第四，用靈活和多邊合作的方式來解決布什政府時期遺留下來的伊拉克和阿富汗問題，并承諾對伊朗和朝鮮等國進一步加強對話來解決核爭議。在繼續將上述熱點問題降溫的同時，美國海外干預行動正在收縮，出現了從布什時代高調的軍事反恐轉向了應對關鍵性的“失敗國家”的轉移。奧巴馬總統上臺不久，就宣布向阿富汗增兵1.7萬人，這樣美軍在阿富汗的總兵力將達到5.5萬人。2月27日，奧巴馬總統宣布他已計劃到2010年8月末，將目前美國駐伊拉克的14.2萬美軍減少到5萬人，剩下的美軍將不再在伊拉克從事軍事戰斗行為。美國在伊拉克和阿富汗駐軍的“一撤一增”，顯示出奧巴馬政府“反恐東移”新的戰略盤算。在這一新的戰略思考中，對阿富汗的增兵不僅僅是為了穩定卡爾扎伊政權和打擊塔利班勢力的反撲勢頭，更重要的也是為了監視和預防目前局勢動蕩的巴基斯坦。為此，奧巴馬政府也在努力調整在阿富汗的反恐策略，鼓勵美國的西方盟國更多地承擔責任。奧巴馬總統明確提出，阿富汗問題不是“簡單的美國問題，而是國際社會的共同問題”。奧巴馬政府上臺短短兩個月不到的時間，就已經任命了參議員米切爾為中東特使、前東亞事務助理國務卿霍爾布魯克為阿富汗特使和美國前駐韓國大使博斯沃思為朝鮮特使。這些特使將直接向總統報告，負責協調和推進區域安全局勢中的這三大“熱點”。奧巴馬政府的這三大“特使”，擔負了美國尋求通過外交與對外途徑切實穩定和解決中東和平、阿富汗重建以及朝鮮核問題的重大希望。
　　第五，奧巴馬政府的“變革外交”將穩定美俄關系列為重要日程，將通過重啟華盛頓與莫斯科之間的削減核武器談判視為美俄關系發展的突破點。目前，白宮正在醞釀將美俄目前擁有的戰略核導彈的數量從現在的3400枚削減到1000枚。為了推動俄羅斯的積極響應，奧巴馬政府甚至可能提出推遲在波蘭和捷克部署導彈防御系統、暫緩格魯吉亞加入北約等一系列對俄羅斯“示好”的政策。奧巴馬總統在就職演說中直接將俄羅斯列為美國反恐的盟友。另一方面，當前俄羅斯金融局勢緊張、石油收入驟減以及美元債務飆升，也不得不收斂自2008年8月軍事打擊格魯吉亞以來的對美國及歐洲的強硬政策，迫切希望與美國穩定和改善關系。在這樣的背景下，美俄關系在奧巴馬政府時期有明顯進展是可以期待的。
　　然而，奧巴馬政府短期內難以在外交問題上取得突破。伊朗2009年7月將舉行總統大選，在伊朗新政府上臺之前，難以對美國的“伸手政策”作出實質性的妥協。中東和平雖然歷來是美國新政府對外關系的重要話題，3月2日白宮宣布將向巴勒斯坦人民提供9億美元的財政援助，但在以色列選舉結束、新政府的巴勒斯坦政策出臺之前，美國事實上也難以有所作為。朝核問題更是奧巴馬上任伊始就不得不面臨的重大挑戰。朝鮮目前準備試射新的“大浦洞2號”長程導彈的舉動，從一開始就打亂了奧巴馬政府準備繼續在可驗證的條件下，通過開展新一輪六方會談外交解決朝核問題的原有構想。目前，駐韓美軍已經提出了準備攔截朝鮮試射的長程導彈的選項。可以想象的是，如果美朝雙方無法啟動對話機制，一旦朝鮮試射導彈的同時美日聯合進行導彈攔截，朝鮮半島局勢將驟然惡化，六方會談甚至將陷入崩潰。在這樣的背景下，半島局勢很可能進一步動蕩。啟動全球減排和氣候變化問題上的多邊合作進程，更非是短期內可以奏效的。美國力主建立的G20首腦會議機制著眼于推動全球共同應對金融危機。新一輪G20會議將于2009年4月在英國倫敦舉行。對于世界各國所普遍關切的改革國際金融制度的話題，目前還未進入具體的規劃和磋商階段。G20機制在2009年能夠推動各國協調經濟刺激計劃、能夠做到遏止貿易保護主義的上升和穩定世界金融局勢就已經相當不錯了。因此，奧巴馬政府的“變革外交”“感覺”起來不錯，但要真正產生切實的政策效果，還需要假以時日。
　　總的來說，奧巴馬政府的對外關系在戰略理念和操作策略上將同布什政府做比較明顯的“切割”。高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境，這是奧巴馬政府當前在對外關系上的基本考慮。但奧巴馬政府是否能讓世界重新燃起對美國外交的信心，其面臨的考驗依然嚴峻。

我是西南財經大學馬克思主義學院的陳宗權老師。百度上的答案我們出題組的老師已經看過，如有雷同，給分不會很高

暈死。。。能問這種問題的必然是西財的啊。。。

我猜你是我校友

貝拉克·奧巴馬在外交方面采取了一種謙卑的論調并開始接觸那些宿敵，但這版種改變形式多于內容。權

　　顯而易見的是，奧巴馬政府正在展示利用多邊外交解決歷史問題的全新的開放性———同時并未改變布什的大部分外交政策。

　　在執政的頭100天里，奧巴馬政府不斷強調為解決全球金融危機和解決阿富汗、伊朗、中東和朝鮮等棘手問題而傾聽盟友及其他國家意見的必要性。

　　奧巴馬政府還宣布將按下美俄關系的“重啟按鈕”。

　　在對亞洲、歐洲、中東和拉美的一系列訪問中，奧巴馬和他的首席外交官希拉里·克林頓很干脆地承認華盛頓曾犯下諸多錯誤，并且坦言，沒有其他國家的幫助，美國將無法解決問題。

　　但分析人士彼得·貝納特說，與上屆政府相比發生的改變可能沒有那么多，因為布什本人后來也開始更多地強調多邊外交而不是軍事干預。

　　與上屆政府不同的是，奧巴馬政府致力于對阿富汗和巴基斯坦采取一種綜合策略，它希望擊敗“基地”組織而不是試圖使阿富汗民主化。

　　然而，從短期來看，奧巴馬政府似乎正在接手布什未完成的工作，向這兩個國家增兵，并為它們提供更多的援助。按照時間段陸續撤兵！基本上還是美國人的慣性思維，霸道，太霸道！

　　高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境，這是奧巴馬政府當前在對外關系上的基本考慮。
　　從目前來看，奧巴馬政府的“變革外交”主要有以下幾個方面的特點。首先，就是要重回20世紀90年代克林頓政府時代美國民主黨在對外關系上所奉行的“自由國際主義路線”，不再單純依靠美國超強的軍事、經濟力量來追求美國目標和美國價值，而是更多地與國際社會合作，愿意在推行美國政策時更多地關注國際反應。這一政策的核心并不是美國必須與其他國家協商及合作，美國才能領導世界，才能真正扮演領袖的角色，而是只有得到其他國家支持的行為，才符合美國的戰略利益，美國只能是國際社會的一部分，而不是凌駕于世界之上的特殊存在。正是在這個意義上，奧巴馬刻意在對外政策理念和若干重要的政策做法上拉開與布什政府的差距，在就職演說中強調美國要“再一次領導世界”。
　　其次，面對目前嚴峻的金融危機，奧巴馬政府將重振經濟安全置于美國防務與外交事務的核心位置，強調美國需要和世界各國一起共同戰勝金融危機、在未來幾年內創造300萬—400萬新的就業機會、保持美國的科技和制造業領先優勢。為此，奧巴馬政府已經在對外安全和外交日程上剔除了布什政府八年來一再堅持的反恐關鍵詞，而是將“發展”和“人權”列為美國安全與防務政策的兩個最重要的手段。美國副總統拜登2月7日在德國慕尼黑全球防務會議上表示，極端主義產生的最主要的根源是國內秩序的失敗和經濟的混亂。為此，他承諾不是要向世界強行輸出民主和人權價值，而是要和有關國家的“溫和派”合作來務實地推進民主進程。
　　第三，力主重塑美國在氣候、環保、核裁軍以及改革國際金融體制等全球議題上美國的主導地位，改變布什政府在降低溫室氣體排放和簽署《京都議定書》等問題上的保守立場，將促進環保的技術發展、提升可替代的清潔能源建設以及呼吁推動“綠色經濟”列為美國提升國際形象的重要途徑。創建“綠色經濟”也成為了奧巴馬政府希望拉動美國經濟的新的增長點。2月20日美國國務卿希拉里在訪問北京時，特別強調中美環保和減排合作的重要意義。由于美中兩國目前是世界上最大的兩個溫室氣體排放國，奧巴馬政府目前已將其全球環保外交的攻勢首先對準了中國。
　　第四，用靈活和多邊合作的方式來解決布什政府時期遺留下來的伊拉克和阿富汗問題，并承諾對伊朗和朝鮮等國進一步加強對話來解決核爭議。在繼續將上述熱點問題降溫的同時，美國海外干預行動正在收縮，出現了從布什時代高調的軍事反恐轉向了應對關鍵性的“失敗國家”的轉移。奧巴馬總統上臺不久，就宣布向阿富汗增兵1.7萬人，這樣美軍在阿富汗的總兵力將達到5.5萬人。2月27日，奧巴馬總統宣布他已計劃到2010年8月末，將目前美國駐伊拉克的14.2萬美軍減少到5萬人，剩下的美軍將不再在伊拉克從事軍事戰斗行為。美國在伊拉克和阿富汗駐軍的“一撤一增”，顯示出奧巴馬政府“反恐東移”新的戰略盤算。在這一新的戰略思考中，對阿富汗的增兵不僅僅是為了穩定卡爾扎伊政權和打擊塔利班勢力的反撲勢頭，更重要的也是為了監視和預防目前局勢動蕩的巴基斯坦。為此，奧巴馬政府也在努力調整在阿富汗的反恐策略，鼓勵美國的西方盟國更多地承擔責任。奧巴馬總統明確提出，阿富汗問題不是“簡單的美國問題，而是國際社會的共同問題”。奧巴馬政府上臺短短兩個月不到的時間，就已經任命了參議員米切爾為中東特使、前東亞事務助理國務卿霍爾布魯克為阿富汗特使和美國前駐韓國大使博斯沃思為朝鮮特使。這些特使將直接向總統報告，負責協調和推進區域安全局勢中的這三大“熱點”。奧巴馬政府的這三大“特使”，擔負了美國尋求通過外交與對外途徑切實穩定和解決中東和平、阿富汗重建以及朝鮮核問題的重大希望。
　　第五，奧巴馬政府的“變革外交”將穩定美俄關系列為重要日程，將通過重啟華盛頓與莫斯科之間的削減核武器談判視為美俄關系發展的突破點。目前，白宮正在醞釀將美俄目前擁有的戰略核導彈的數量從現在的3400枚削減到1000枚。為了推動俄羅斯的積極響應，奧巴馬政府甚至可能提出推遲在波蘭和捷克部署導彈防御系統、暫緩格魯吉亞加入北約等一系列對俄羅斯“示好”的政策。奧巴馬總統在就職演說中直接將俄羅斯列為美國反恐的盟友。另一方面，當前俄羅斯金融局勢緊張、石油收入驟減以及美元債務飆升，也不得不收斂自2008年8月軍事打擊格魯吉亞以來的對美國及歐洲的強硬政策，迫切希望與美國穩定和改善關系。在這樣的背景下，美俄關系在奧巴馬政府時期有明顯進展是可以期待的。
　　然而，奧巴馬政府短期內難以在外交問題上取得突破。伊朗2009年7月將舉行總統大選，在伊朗新政府上臺之前，難以對美國的“伸手政策”作出實質性的妥協。中東和平雖然歷來是美國新政府對外關系的重要話題，3月2日白宮宣布將向巴勒斯坦人民提供9億美元的財政援助，但在以色列選舉結束、新政府的巴勒斯坦政策出臺之前，美國事實上也難以有所作為。朝核問題更是奧巴馬上任伊始就不得不面臨的重大挑戰。朝鮮目前準備試射新的“大浦洞2號”長程導彈的舉動，從一開始就打亂了奧巴馬政府準備繼續在可驗證的條件下，通過開展新一輪六方會談外交解決朝核問題的原有構想。目前，駐韓美軍已經提出了準備攔截朝鮮試射的長程導彈的選項。可以想象的是，如果美朝雙方無法啟動對話機制，一旦朝鮮試射導彈的同時美日聯合進行導彈攔截，朝鮮半島局勢將驟然惡化，六方會談甚至將陷入崩潰。在這樣的背景下，半島局勢很可能進一步動蕩。啟動全球減排和氣候變化問題上的多邊合作進程，更非是短期內可以奏效的。美國力主建立的G20首腦會議機制著眼于推動全球共同應對金融危機。新一輪G20會議將于2009年4月在英國倫敦舉行。對于世界各國所普遍關切的改革國際金融制度的話題，目前還未進入具體的規劃和磋商階段。G20機制在2009年能夠推動各國協調經濟刺激計劃、能夠做到遏止貿易保護主義的上升和穩定世界金融局勢就已經相當不錯了。因此，奧巴馬政府的“變革外交”“感覺”起來不錯，但要真正產生切實的政策效果，還需要假以時日。
　　總的來說，奧巴馬政府的對外關系在戰略理念和操作策略上將同布什政府做比較明顯的“切割”。高舉“變革外交”的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境，這是奧巴馬政府當前在對外關系上的基本考慮。但奧巴馬政府是否能讓世界重新燃起對美國外交的信心，其面臨的考驗依然嚴峻。

虛偽狡詐。

在多極框架下應對新興大國

最近美國國家情報委員會發布的《2025年全球趨勢：轉型的世界》報告旨在為新上任的總統提供全球發展趨勢和政策建議。報告指出，美國新總統面臨的一個長期的戰略性挑戰是新興國家的崛起導致美國全球地位的下降，世界正邁向多極，盡管美國仍然是最強大的國家。這兩年來，美國國內就這個問題展開了熱烈辯論，多數人認為單極世界正在結束，美國必須面對新興大國崛起的事實，采取合適的應對戰略和政策。
奧巴馬雖對世界多極化進程有所認知，但強調美國要在多極格局中發揮獨一無二的領導作用，把重建美國的國際領導地位當作其外交戰略的核心。美國的國家安全戰略要應對伊斯蘭原教旨主義對自由的挑戰以及像中國、印度、俄羅斯這樣的新興大國的崛起。為確保美國的世界領導地位，奧巴馬重視加強和將重建必要的聯盟和伙伴關系，認為民主國家是最有價值的盟友。在亞洲，首先要維持同盟國的強有力的關系，要加深與像印度這樣的關鍵民主國家的伙伴關系，他稱印度是"天然戰略盟友"。他同時也提出加深與像中國這樣的新興大國的關系。他強調，"如果他能當選總統，我將把外交重心轉向包括中國在內的亞太地區。除了由于這一地區的經濟增長態勢，這里也存在許多美國外交政策需要面對的熱點和潛在熱點問題。"
從保障其新的外交構想和政策的切實落實和取得成效出發，奧巴馬組建了強有力的外交團隊和顧問班子。其外交安全班子三巨頭是：國家安全顧問為前北約總司令瓊斯，國務卿為前第一夫人希拉里，以及留任的布什總統的國防部長蓋茨。克林頓時期的國家安全顧問安東尼·萊克和高官蘇珊·賴斯也是奧巴馬的主要安全顧問。奧巴馬另一位外交政策顧問薩曼塔·鮑爾是位哈佛大學教授，是著名的"人道干預"的積極推動者。這些人都是美國外交沙場老將，也都是民主黨的鷹派。他們能有效地貫徹奧巴馬的外交思想。這也表明奧巴馬不可能改變美國現行的霸權主義和美國利益第一的外交政策。

對華政策解析

奧巴馬將對華采取務實外交。他在競選期間即表示，中國正在崛起，而且勢不可當。美國需要與中國建立長期、積極且具有建設性的關系。他主張深化美中經濟安全和全球政策問題方面的高層對話，加強兩國環保和軍事交流。有消息傳出，奧巴馬外交團隊傾向于把中美兩國高層對話和戰略經濟對話兩個機制合二為一，中方由總理或國家副主席掛帥，美方則由副總統領軍。如果這一設想得以實現，不僅提高了兩國安全對話的級別，而且有效地把外交安全和經濟貿易問題結合起來進行對話，形成政府首腦對話機制化。顯然，這一對話機制將使兩國的高層對話、外交協調和互利合作更有成效。最近，希拉里國務卿對中美現行戰略對話機制作了類似的評判，傾向于搭建一個全面戰略對話的機制。
奧巴馬在《外交事務》上發表的文章中指出，在諸多安全利益上的一致性，認為美中應是伙伴關系。"我會敦促中國承擔作為一個新興發展國家的負責任角色"，"我們將要與中國在某些方面競爭的同時，在其他領域展開合作。"中美兩國在未來數年內將面臨一系列挑戰。"中美如何應對這些挑戰，能夠在多大程度上找到共同點，這對兩國以及亞洲乃至世界其他國家而言都有著至關重要的作用。"他還表示，"我們知道，只要美中兩國認識到我們的共同利益，就能在很多方面實現雙方的目標。在過去幾年內，美中兩國在六方會談中就朝核問題的合作清楚地表明，我們雙方能夠開展建設性的合作。"
奧巴馬表示，中國的崛起將是未來美國外交政策的相當重要的挑戰，但是他不會把中國妖魔化。他明確表示，中國不是美國的敵人，美中關系應該是建設性的，是"合作與競爭"的關系，應鼓勵中國作為一個成長中的大國發揮負責任的作用，幫助應對21世紀的共同問題。因此，發展中美關系的最好方法，是在國際體系中與中國開展協作，同時對中國軍事現代化保持警惕。2008年5月奧巴馬在參議院的演講中稱，"中國的崛起對我們來說，既是重要機遇，也是重大挑戰。"他提到美國應該歡迎一個和平崛起的中國，"同時也要時刻準備應對這種崛起轉向有問題的方向。"
另一方面，奧巴馬不會根本改變前幾屆政府所實行的對中國既接觸又遏制的雙重政策。他對中國的軍事現代化持懷疑和警惕態度。他指出，"雖然中國現在的軍事投入只有我們的十分之一，但我們必須在緊密觀察和認真研判中國戰略實力的同時，促使中國增加軍事行動的透明度。"民主黨的競選綱領堅持一個中國的政策和《臺灣關系法》，并強調一個中國的政策是建立在《臺灣關系法》的基礎之上，主張只能用和平手段解決臺海問題。目前奧巴馬在其發表的文章和政策聲明中還念念不忘要關注西藏的人權問題。
美國習慣于利用人權、宗教信仰自由等干涉中國內政，在反對分裂主義和恐怖主義方面，采取雙重標準，甚至支持和庇護危害中國邊疆安全和社會穩定的恐怖活動。美國新總統在這方面的政策舉措須引起高度警覺和關注。
在經貿問題上，奧巴馬對華顯示出較強硬姿態。他在2008年10月29日寫給美國全國紡織業組織理事會的信中，提出中國必須改變貿易政策，并指責中國有意壓低人民幣匯率，導致中國巨大的對美貿易順差。近年來，布什政府頂住來自工商界的片面要求，在每年發布的外國貨幣政策評估報告中，都拒絕把中國列為操控貨幣的國家。奧巴馬的上述言論是從布什政府有關立場上的后退。事實上，中美之間的貿易逆差是由多種因素造成的，包括經濟全球化下產業分工加速調整，以及美方對華出口的種種限制。
在未來的歲月里，中國對奧巴馬政府的對華政策充滿期待，但是也不要過于樂觀。兩國之間仍然缺乏戰略互信。回想克林頓總統第二任期，雖然兩國決定建立面向21世紀的戰略伙伴關系，但其對華政策卻是接觸與牽制；到布什總統第二任期，提出了兩面下注的對沖戰略，在要求中國做現行國際體系的負責任的利益攸關方的同時，堅持防范牽制中國。從競選期間奧巴馬對華政策班子的評論分析，奧巴馬政府將中美關系定位為合作和競爭的關系，其對華政策強調三個關鍵詞：一是"接觸"，加強與中國的雙邊接觸，就廣泛的議題進行對話、交流和談判；二是"融合"，把中國納入目前其還沒有參與的國際組織，如八國集團等；三是"平衡"，就是利用美國在亞洲的盟國、東盟中的越南、印度尼西亞、泰國和印度，形成牽制中國崛起的網絡。
但總的說來，從奧巴馬及其外交團隊的言行看，對華接觸、交流與合作，將是奧巴馬政府對華政策的主要方面。最近胡錦濤主席指出，中國是現行國際體系的參與者、維護者和建設者；在當前國際形勢下，中美有著廣泛而重要的共同戰略利益。中美不僅是利益攸關方，而且應該是建設性合作者。奧巴馬在感謝胡錦濤主席祝賀他當選美國總統時表示，中國是一個偉大的國家，中國的發展和成功符合美國利益。在當今國際舞臺上，美中關系是至關重要的關系，發展美中合作不僅有利于兩國，也有利于世界。美中關系面臨很多發展機遇，希望雙方加強合作，推動美中關系取得更大發展，造福兩國人民。美方希望同中方加強在安全、氣候變化、地區熱點等問題上的磋商和協調，推動問題的解決。
2009年1月30日，兩國元首又進行通話，雙方再次表達了加強合作應對地區和全球挑戰的愿望。胡錦濤強調，在新的歷史時期，中方愿同美方一道，牢牢把握兩國關系發展的大方向，加強對話，增進互信，擴大合作，尊重和照顧彼此核心利益，共同應對各種全球性挑戰，推動中美關系持續穩定發展。奧巴馬表示，美國政府愿同中方共同努力，發展積極的、富有建設性的中美關系。對中美兩國而言，沒有比兩國關系更為重要的雙邊關系。雙方有著許多共同利益。中美兩國加強建設性對話和合作不僅有利于兩國，而且有利于世界。美方期待著在重大國際和地區問題上同中方加強合作。
希拉里國務卿在參議院外交委員會作證時說："中國是全球局勢變化中非常重要的角色，美國愿意同中國發展積極的、合作的關系，要加深和加強與中國在許多問題上的聯系，同時坦率地處理存在的分歧"。對此，蓋特納財長也表示將加強與中國加強多領域的合作，加強在重大熱點經濟問題上的溝通協調，通過平等對話和磋商。
中國在與美國新政府交往中，應以平常心態從容應對，在爭取合作的過程中保持既定的原則和立場，繼續高舉和平、發展和合作的旗幟，致力于通過高層戰略對話增進互信，推動互利合作，謀求友好共處和互惠雙贏。總之，中美兩國應當相互尊重，平等相待，加強交往，深化合作，努力推動中美建設性合作關系不斷取得新的發展。

簡單來說：1對俄羅斯，東歐進行緩和！
2對歐洲，日韓鞏固友好。3繼承布什加強對華關系！3綜來說是美國全球攻勢的收縮！

問問華爾街的boss