你問的可能是城市管理行政執(zhí)法局,有的地方也叫綜合執(zhí)法局,就是"城管".
行政執(zhí)法局行使下列職權(quán):
1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;
2、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定法人跨區(qū)違法行為的行政處罰權(quán);
3、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
4、行使公用管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的燃氣、供(節(jié))水、供熱等方面違法行為的行政處罰權(quán),行使犬類(以無證養(yǎng)犬為主)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
5、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染和城市飲食服務業(yè)排污行為的行政處罰權(quán);
6、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán);
7、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán);
8、行使法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府規(guī)定的其他職責。等等.
同時也執(zhí)行一些地方性的行政規(guī)章.
擴展資料:
行政執(zhí)法局,是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的城市政府部門,負責組織和協(xié)調(diào)城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作。
負責組織城市管理專項活動和重大執(zhí)法活動;查處或督辦城市管理違法執(zhí)法案件。
城市管理的行政執(zhí)法是城市管理的重要組成部分,包括對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設處罰)。
道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理。
施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執(zhí)法,其中的城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現(xiàn)象整頓治理由于經(jīng)常引發(fā)社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道。
城管有權(quán)對違規(guī)當事人進行教育或罰款,對違規(guī)物品在出具暫扣證明后進行暫扣。
當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款后,保證以后不會再犯后可以領回被扣物品,理論上城管沒有沒收物品的權(quán)力。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關城市管理行政執(zhí)法工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,研究擬定我市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,并組織實施。
(二)制定全市城市管理行政執(zhí)法工作的總體規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。
(三)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施。
參考資料:百度百科-行政執(zhí)法局
行政執(zhí)法局,全稱城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局,是城市政府的重要組成部門,應屬政府行政機構(gòu),(雖然北京等城市的行政執(zhí)法局從成立之初就是政府機構(gòu),執(zhí)法監(jiān)察員就是公務員身份,但由于歷史原因,還有一些城市的行政執(zhí)法局并非正式的政府行政機構(gòu),有些甚至是事業(yè)單位,這與中央對綜合執(zhí)法機構(gòu)的定位不符,隨著中央綜合執(zhí)法改革的推進,這些不符合中央機構(gòu)設置要求的情況將會得到改變)其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執(zhí)行和遵守城市管理相關法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法者實施行政處罰的行政執(zhí)法活動。
行政執(zhí)法局的兩方面職能
行政執(zhí)法局,即城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局,是在城市管理領域推進相對集中行政處罰權(quán)及相關的監(jiān)督檢查權(quán)(即行政執(zhí)法鏈條末端的執(zhí)法監(jiān)察,一般不含前端的行政許可等行政執(zhí)法權(quán))的產(chǎn)物,一般包括兩方面職能:
①對城市管理法律法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督檢查,即巡查監(jiān)察職能;
②對違反城市管理法律法規(guī)的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。
城管綜合執(zhí)法局的職能范疇:
行政執(zhí)法局以城市綜合管理領域為切入點,是將過去城市各政府機構(gòu)所擁有的各自范疇內(nèi)的城市執(zhí)法監(jiān)察職能,即行政處罰懲戒與綜合監(jiān)督檢查職能集中到一個機構(gòu),即綜合行政執(zhí)法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合行政執(zhí)法不是簡單多部門的聯(lián)合執(zhí)法(物理聯(lián)合),而是將多部門交叉的執(zhí)法監(jiān)察權(quán)綜合到一個機構(gòu)(化學整合),成立專門的綜合執(zhí)法局。隨著綜合執(zhí)法改革的深入,綜合執(zhí)法監(jiān)察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監(jiān)管,以減少多頭執(zhí)法、職能交叉、推諉扯皮、執(zhí)法擾民等行政執(zhí)法監(jiān)察領域的突出問題,同時形成綜合規(guī)劃決策、到專業(yè)運行服務管理、到綜合執(zhí)法監(jiān)察“兩頭收斂、激活中間”的橄欖型城市綜合管理現(xiàn)代城市治理結(jié)構(gòu)。
行政執(zhí)法局機構(gòu)的來源及其制度演變
城管綜合執(zhí)法局是城管執(zhí)法監(jiān)察制度演變的產(chǎn)物,是強化城市綜合管理、依法管理的產(chǎn)物。《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文以城管執(zhí)法監(jiān)察制度為例,介紹了從城建管理監(jiān)察、到城市管理監(jiān)察、到城市管理監(jiān)察綜合執(zhí)法、到城市管理執(zhí)法監(jiān)察的發(fā)展脈絡,指出執(zhí)法監(jiān)察的二重性,即執(zhí)法監(jiān)察的一體兩面。城管行政執(zhí)法監(jiān)察制度的探索經(jīng)歷了從城建監(jiān)察大隊,到城市管理監(jiān)察大隊,到城市管理監(jiān)察辦公室,到城市管理綜合行政執(zhí)法局,再到城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局的發(fā)展。主要經(jīng)過了以下三個階段的發(fā)展:第一階段,城建管理監(jiān)察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監(jiān)察綜合執(zhí)法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執(zhí)法監(jiān)察的探索與發(fā)展(2012至2019) 。
城建監(jiān)察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建設,經(jīng)濟社會深刻變革,城市建設事業(yè)迅猛發(fā)展,市容環(huán)境衛(wèi)生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環(huán)境監(jiān)察入手,相繼組建城市建設管理領域的監(jiān)察隊伍,包括市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、市政公用、園林綠化、房地產(chǎn)、風景名勝區(qū)等專業(yè)監(jiān)察大隊,通過行政執(zhí)法工作監(jiān)督傳統(tǒng)單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執(zhí)法監(jiān)察制度的早期發(fā)展階段。
城管監(jiān)察綜合執(zhí)法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權(quán)制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作提供了法律依據(jù),城建管理監(jiān)察演變?yōu)楦泳C合的城市管理監(jiān)察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執(zhí)法試點工作的批復,北京市宣武區(qū)作為全國第一個試點,成立了宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。1998年到2000年,北京市所有區(qū)縣均完成了城市管理監(jiān)察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監(jiān)察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局掛牌成立。
城管綜合執(zhí)法監(jiān)察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”城管物聯(lián)網(wǎng)平臺投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執(zhí)法監(jiān)察一體化探索,成為依托信息技術(shù)推進城市綜合管理與執(zhí)法監(jiān)察發(fā)展的新方向。2013年,北京市各區(qū)城市管理監(jiān)察大隊在更名時,在城市管理綜合執(zhí)法局基礎上增加了“監(jiān)察”,正式更名為區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局,強化城管執(zhí)法的監(jiān)察職能,明確了城管執(zhí)法監(jiān)察隊伍的綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續(xù)就城管執(zhí)法體制改革提出明確要求,并相繼出臺一系列關于城市管理與執(zhí)法的重要文件,城管執(zhí)法體制改革被放置于更廣闊的政府服務轉(zhuǎn)型與社會共治視野下審視,城管執(zhí)法被作為推進依法治國和國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》印發(fā),就深入推進城市管理執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執(zhí)法,實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的“五位一體”智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發(fā)出的關于城市管理與城管執(zhí)法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執(zhí)法辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第34號)發(fā)布,對城市管理執(zhí)法工作進行規(guī)范。
參考資料:
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察[J]. 城市發(fā)展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執(zhí)法改革與大數(shù)據(jù)環(huán)境下的橄欖型城市治理結(jié)構(gòu)[J]. 北京城管科技信息動態(tài), 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執(zhí)法監(jiān)察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態(tài), 2019, (5):3-4.
城管簡史:城市綜合管理、城管監(jiān)察與綜合執(zhí)法發(fā)展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.
一、行政執(zhí)法局是:
行政執(zhí)法局是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的城市政府部門。
胡言負責組織和協(xié)調(diào)城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作、以及組織城市管理專項活動和重大執(zhí)法活動,查處或督辦城市管理違法執(zhí)法案件等。
二、和城管是一樣的。
行政執(zhí)法局通常指的就是指城管,就是是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的城市政府部門。
擴展資料:
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關城市管理行政執(zhí)法工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,研究擬定我市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,并組織實施。
2、制定全市城市管理行政執(zhí)法工作的總體規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。
3、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施。
4、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃行為的行政處罰權(quán)。
對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設,逾期不拆除,以及在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設施的行為的行政處罰權(quán)。
對未經(jīng)批準擅自設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌行為的行政處罰權(quán)。
5、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
6、行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
參考資料來源:百度百科-行政執(zhí)法局
行政執(zhí)法局通常就是指城管,是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的城市政府部門。城管的主要職責是:
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護城市管理秩序。 組織起草本市有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。
2、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。負責本市市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作。負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
城管執(zhí)法范圍:
1、住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
2、環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權(quán)。
3、環(huán)境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
4、工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權(quán)。
參考資料:行政執(zhí)法局-百度百科
城管和執(zhí)法局是中國內(nèi)地城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。
城管的職責:
1.負責本區(qū)域城市管理執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。
2.負責本區(qū)域城市管理執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。
3.負責本區(qū)域市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負責城市管理執(zhí)法中跨區(qū)域和領導交辦的重大案件的查處工作。
拓展資料:
城市管理執(zhí)法(簡稱城管;英文:Urban Management And Law Enforcement,縮寫UMALE)是中華人民共和國政府機構(gòu)中負責城市管理執(zhí)法部門的規(guī)范化稱呼,其全國監(jiān)督部門為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局,其省、自治區(qū)級部門為住房和城鄉(xiāng)建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局,基層的執(zhí)法組織分別為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城市管理執(zhí)法所和縣、市城市管理執(zhí)法局街道執(zhí)法所。
2017年根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》成立,城市管理執(zhí)法人員屬于行政執(zhí)法類公務員,通過公務員考試并接受正規(guī)訓練后,按照局、隊的執(zhí)法人員編制而調(diào)配。
百度百科_城管
性質(zhì)和權(quán)力
城管性質(zhì)是中國內(nèi)地城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。
城管的權(quán)力主體有三種:法定機關、法律法規(guī)授權(quán)組織、法定機關委托行政機關。
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