不一樣。

是中華人民共和國(guó)政府機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法的部門。

全國(guó)監(jiān)督部門為中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局，其省、自治區(qū)級(jí)部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，其直轄市、較大的市、縣級(jí)的部門為城市管理局，基層的執(zhí)法組織分別為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城市管理執(zhí)法所和縣、市城市管理執(zhí)法局街道執(zhí)法所。

擴(kuò)展資料

主要職責(zé)：

1.行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；

2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（店）外無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點(diǎn)行為的行政處罰；

6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的侵占道路及對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰權(quán)；

7.行使環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)生活噪聲污染，建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)；對(duì)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的行政處罰權(quán)，對(duì)向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán)；

8.行使原愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的全部職責(zé)；

9.履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或人民政府規(guī)定的其他執(zhí)法職責(zé)。

參考資料來(lái)源：百度百科-城市管理綜合執(zhí)法局

城市管理綜合執(zhí)法局，作為城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察主管部門，是城市政府的重要組成部門，屬政府職能機(jī)構(gòu)，其職能主要是依法對(duì)城市管理法律關(guān)系主體執(zhí)行和遵守城市管理相關(guān)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法者實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。

城市管理綜合執(zhí)法局的兩方面職能

城市管理綜合執(zhí)法局，也即城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局，是在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)及相關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)（即行政執(zhí)法鏈條末端的執(zhí)法監(jiān)察，一般不含前端的行政許可等行政執(zhí)法權(quán)）的產(chǎn)物，一般包括兩方面職能：

①對(duì)城市管理法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，即巡查監(jiān)察職能；

②對(duì)違反城市管理法律法規(guī)的行為實(shí)施法律制裁，即處罰懲戒職能。

城市管理綜合執(zhí)法局的職能范疇

城管綜合執(zhí)法局以城市綜合管理領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，是將過(guò)去城市各政府機(jī)構(gòu)所擁有的各自范疇內(nèi)的城市執(zhí)法監(jiān)察職能，即行政處罰懲戒與綜合監(jiān)督檢查職能集中到一個(gè)機(jī)構(gòu)，即綜合執(zhí)法局行使，這些職能一般覆蓋以下范疇：

市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無(wú)證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等各方面開(kāi)展巡查檢查及實(shí)施行政處罰的職能。

城市管理綜合執(zhí)法不是簡(jiǎn)單多部門的聯(lián)合執(zhí)法（物理聯(lián)合），而是將多部門交叉的執(zhí)法監(jiān)察權(quán)綜合到一個(gè)機(jī)構(gòu)（化學(xué)整合），成立專門的綜合執(zhí)法局。隨著綜合執(zhí)法改革的深入，綜合執(zhí)法監(jiān)察的范圍還在不停的擴(kuò)大，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，以減少多頭執(zhí)法、職能交叉、推諉扯皮、執(zhí)法擾民等行政執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域的突出問(wèn)題，同時(shí)形成綜合規(guī)劃決策、到專業(yè)運(yùn)行服務(wù)管理、到綜合執(zhí)法監(jiān)察“兩頭收斂、激活中間”的橄欖型城市綜合管理現(xiàn)代城市治理結(jié)構(gòu)。

城管綜合執(zhí)法局機(jī)構(gòu)的來(lái)源及其制度演變

城管綜合執(zhí)法局是城管執(zhí)法監(jiān)察制度演變的產(chǎn)物，是強(qiáng)化城市綜合管理、依法管理的產(chǎn)物。《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文以城管執(zhí)法監(jiān)察制度為例，介紹了從城建管理監(jiān)察、到城市管理監(jiān)察、到城市管理監(jiān)察綜合執(zhí)法、到城市管理執(zhí)法監(jiān)察的發(fā)展脈絡(luò)，指出執(zhí)法監(jiān)察的二重性，即執(zhí)法監(jiān)察的一體兩面。城管執(zhí)法監(jiān)察制度的探索經(jīng)歷了從城建監(jiān)察大隊(duì)，到城市管理監(jiān)察大隊(duì)，到城市管理監(jiān)察辦公室，到城市管理綜合行政執(zhí)法局，再到城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局的發(fā)展。主要經(jīng)過(guò)了以下三個(gè)階段的發(fā)展：第一階段，城建管理監(jiān)察制度的誕生（1978—1995）；第二階段，城管監(jiān)察綜合執(zhí)法制度的探索（1996—2012）；第三階段，城管綜合執(zhí)法監(jiān)察的探索與發(fā)展（2012至2019） 。

城建監(jiān)察的誕生

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，城市建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，市容環(huán)境衛(wèi)生等城市建設(shè)管理問(wèn)題凸顯，地方各級(jí)城市人民政府和建設(shè)行政主管部門從市容環(huán)境監(jiān)察入手，相繼組建城市建設(shè)管理領(lǐng)域的監(jiān)察隊(duì)伍，包括市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、市政公用、園林綠化、房地產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等專業(yè)監(jiān)察大隊(duì)，通過(guò)行政執(zhí)法工作監(jiān)督傳統(tǒng)單位及社會(huì)主體依法履行在城市建設(shè)管理中的責(zé)任，這也是城管執(zhí)法監(jiān)察制度的早期發(fā)展階段。

城管監(jiān)察綜合執(zhí)法

1996年3月，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布，第一次以法律的形式確認(rèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，為我國(guó)行政管理體制改革提供了新的法律途徑，也為開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作提供了法律依據(jù)，城建管理監(jiān)察演變?yōu)楦泳C合的城市管理監(jiān)察。1997年5月，按照國(guó)務(wù)院法制局對(duì)北京市政府開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的批復(fù)，北京市宣武區(qū)作為全國(guó)第一個(gè)試點(diǎn)，成立了宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)，啟動(dòng)了城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。1998年到2000年，北京市所有區(qū)縣均完成了城市管理監(jiān)察大隊(duì)的組建。2003年1月，在原北京市城市管理監(jiān)察辦公室基礎(chǔ)上，北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局掛牌成立。

城管綜合執(zhí)法監(jiān)察

2012年9月，北京市的感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入運(yùn)行，保障黨的十八大順利召開(kāi)，作為城市管理執(zhí)法監(jiān)察一體化探索，成為依托信息技術(shù)推進(jìn)城市綜合管理與執(zhí)法監(jiān)察發(fā)展的新方向。2013年，北京市各區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)在更名時(shí)，在城市管理綜合執(zhí)法局基礎(chǔ)上增加了“監(jiān)察”，正式更名為區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局，強(qiáng)化城管執(zhí)法的監(jiān)察職能，明確了城管執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會(huì)連續(xù)就城管執(zhí)法體制改革提出明確要求，并相繼出臺(tái)一系列關(guān)于城市管理與執(zhí)法的重要文件，城管執(zhí)法體制改革被放置于更廣闊的政府服務(wù)轉(zhuǎn)型與社會(huì)共治視野下審視，城管執(zhí)法被作為推進(jìn)依法治國(guó)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。2015年12月，中央城市工作會(huì)議在北京召開(kāi)，工作會(huì)配套文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革　改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，就深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作提出明確要求，要求推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的“五位一體”智慧化升級(jí)。這是新中國(guó)歷史上第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義發(fā)出的關(guān)于城市管理與城管執(zhí)法工作的重要文件。2017年1月，《城市管理執(zhí)法辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第34號(hào)）發(fā)布，對(duì)城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行規(guī)范。

參考資料：

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本刊編輯部. 綜合執(zhí)法改革與大數(shù)據(jù)環(huán)境下的橄欖型城市治理結(jié)構(gòu)[J]. 北京城管科技信息動(dòng)態(tài), 2019, (9):3-5.

本刊編輯部. 以執(zhí)法監(jiān)察一體化推進(jìn)城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動(dòng)態(tài), 2019, (5):3-4.

城管簡(jiǎn)史：城市綜合管理、城管監(jiān)察與綜合執(zhí)法發(fā)展演進(jìn)[EB/OL]. 城市管理與復(fù)雜性, 2018.