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城管是干什么呢

首頁 > 公司事務2022-03-31 11:52:39

城管是干什么的起到作用了?

每天聽到城管新聞、老百姓苦啊。。。。。。。。。。。 城管一到,雞飛狗跳,先搶秤盤,后要鈔票,掀翻小攤,砸爛爐灶,小貨遍地,瓜果漫道,行人圍觀,誰揀誰要。小本經營,生活無靠,淚在心里,怒上眉梢。強盜執法,何來公道?天怒人怨,必遭惡報.
城市的市容市貌管理是城管的職責;維護城市的環境衛生、街道整潔、商販秩序、是城管的權力;當然,我們現實中的城管態度蠻橫、越權管理、處罰不公、耀武揚威是他們隊伍素質低下的表現。是每個城市亟待解決的難題。
在市區的流動商販,比如搞燒烤小吃的,擦皮鞋的,買小商品的,他們都沒有固定門面,按照規定是不允許的,但是它們能和城管隊員站對街做買賣,據說是交了保護費的! 以下是一真實對話 市民問:"你們這樣擺攤擦鞋,城管的不找你們麻煩?" 商販答:"怎么不找,以前砸過我們的板凳,要給錢,300/月,交了錢就可以做了,不叫錢的就砸" 問"您這么大年紀了,一個月擦皮鞋能擦多少錢?還要給他們交300/月,這也愿意?" 答"我60多了,不給交有什么辦法?要吃飯,也不容易,他們都是當官的,惹不起啊,想做的就要交錢,不交錢的就不做了啊" 問"你們怎么不向他們領導反應呢?他們這樣應該是不允許的吧" 答"向誰反應?誰會管?現在都這樣,反應了也不一定有用,說不定還找我們麻煩,他們都是有關系的,再說他們說我們這個事本來就不允許在這里擦鞋的" 市民"你們可以找記者啊,暗訪,上電視臺暴光" 答"還能這樣?有用嗎?我們也不敢上電視啊" ………… 從那位老婦人的言語中感到些許無賴,不曉得相關的部門怎么能這樣?這樣違規違法嗎? 做為一個有正義感的人聽那位老奶奶這么說,誰會不心酸?

城管干什么嗎

隨著各種城市機構的完善和健全,環衛監察大隊隨之被取消。但城市管理方面的問題卻不會隨著環衛監察大隊的取消而消失。為了解決日益突出的城市管理矛盾,一些城市的城建局下設了城市管理監察大隊,以城建局委托執法的形式來行使市容管理等方面的職權。“城管”一詞由此誕生。

  1992年,城建局統一歸屬建設部管理,各地的城管監察大隊因此也成為建設部下屬的執法隊伍。城管的權力隨著城建部門的強勢擴張也不斷擴大。

  總的說來,當時的城管大隊,一無法律授權,二無制度規范。在實踐中,盡管確實為城市發展、維護以及城市管理發揮了作用,但也發生了諸多侵犯群眾利益的事件。

上面是我復制過來的。

不過按照我本人的理解,其實就是其他政府部門為推卸責任、解決問題等,而聯合成立的一個非常特殊部門。希望對你有幫助。

城管執法局都是干什么的 懂得來

要是想和城管做生意 都有哪方面的 下午大家說詳細點 謝謝
所謂的執法局,就是城市管理行政執法局,有的地方叫城市管理綜合執法局或者城鄉管理綜合執法局,簡稱執法局。官方簡稱是城管執法局。所以,城管局與執法局肯定是一個局。

但是不排除有的城市是城市管理局和城市管理行政執法局并立存在,那就是你們是管理機關,他們是執法機關。但是實質上都是統稱的“城管”,這一點毋庸置疑。

城市管理和綜合執法局,簡稱城管執法局、城管,是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法的部門。

主要職責有:

1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

擴展資料:

全國各城市對城市管理執法監察制度及機構設置進行了多種多樣的探索。

一些城市借鑒德國秩序局、意大利城市警察公共秩序綜合執法以及澳大利亞城管執法將決策、執行、監督相分離等發達國家經驗,強化城市綜合執法制度構建;一些城市通過強化“大部門、大城管”將后期運行管理與末端執法監察職能進行整合,強化服務導向。

一些城市將規劃建設運行全過程管理與執法職能以不同形式進行整合,以強化城市綜合管理。但應看到,中國政府改革和發展綜合執法制度,將多個行政部門的行政執法權歸并到一個部門統一行使,將是未來發展的趨勢,但有大合并和小合并兩種模式。

把握城市管理綜合執法監察制度發展的未來趨勢,必須認識到法治是對城市管理及執法監察的首先要求,要把握執法監察的二重性(Duality)。

理解執法監察的一體兩面,充分認識執法的監察意涵和監察的執法屬性,以城管執法監察一體化推進依法治市,大力加強綜合執法,構建精簡、集約、高效的城市執法與監察體制,通過城管執法工作促使城市治理各利益相關方依法履責。

推動構建面向感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”智慧城管,支撐規劃、建設、運行一體,決策、執行、監督協力,政府、市場、社會共治的城市綜合管理服務轉型,推動實現城市法治、精治、共治。

參考資料來源:百度百科-城市管理行政執法局

城管執法局是由多個部門合并或綜合組成的部門,他們的工作內容主要如下幾點:
1.城市市容市貌的整治和保障(原市容局管轄)
2.城市違章建筑的查處和拆除(原市政管轄)
3.城市商鋪立面整治(戶外店招廣告方面,最實際的權利)
4.城市衛生壞境的保障(原環衛局管轄)
5.城市毀綠移樹的查處和規范(原園林局管轄)
6.城市非法流動攤點的規范和取締(原老城管部門管轄范圍)
7.市政道路非法占道停車的管理和處罰(原交警部門管轄)
8.渣土車等建筑“三車”的管理和整治(原市容局和交警部門管轄)
9.城市牛皮癬的清除(原環衛局管轄)

2010年部分地區城管試點新增管轄權:
1.符合環境保護管理方面有關法律、法規、規章規定的,對建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件或建設環境影響文件未經批準、擅自開工建設行為的行政處罰權;
2.符合公共衛生管理方面有關法律、法規、規章規定的,對未取得衛生許可證擅自營業行為的行政處罰權;
3.符合文化市場管理方面有關法律、法規、規章規定的,對未取得娛樂經營許可證擅自從事娛樂場所經營行為的行政處罰權;
4.符合工商行政管理方面有關法律、法規、規章規定的,對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的行政處罰權。

和城管做生意,最主要的是戶外廣告這一塊。
城管擁有的最實際的權力是戶外廣告(包括門頭店招廣告,戶外大型立面廣告,燈桿旗廣告,高速公路和城市道路“高炮”廣告牌)的審批權力。
如果有渠道和城管做生意,那就往這上面靠,(廣告公司的話可以和城管聯動規范化廣告牌制作和設計)。
如果你是裝潢公司,立面整治中違法違規的廣告牌拆除你也可以涉及。

另外,城管部門大量的聘用協管員,這些協管員的制服和裝備不是政府配發,而是城管局下設的各中隊自行訂購(相對統一訂購),制式服裝和裝備(皮帶、皮鞋、武裝帶)等都是需要采購的。

其他的我也想像不到什么了,城管部門雖然是執法部門,但是在政府單位內的權重比重較低,除了廣告審批外,沒有什么像樣的權利了,所以也沒有什么“政府采購”的需要,如果你經濟實力較強,還可以考慮的是城管執法車輛的采購。
現在城管的執法車輛情況很亂。以皮卡為主,有些地方城管部門規范化建設正在加強,一些老舊車輛將被淘汰。而且會有統一的采購標準。(比如,在安徽合肥地區,城管新采購車輛會以瑞鷹、瑞風等本地江淮汽車廠生產的商務和越野車為主。三菱獵豹也是普遍采用的車型)。
http://image.baidu.com/i?ct=503316480&z=0&tn=baiduimagedetail&word=%C8%F0%D3%A5&in=3869&cl=2&cm=1&sc=0&lm=-1&pn=12&rn=1&di=6707780175&ln=2000&fr=&ic=0&s=0&se=1
http://image.baidu.com/i?ct=503316480&z=0&tn=baiduimagedetail&word=%C8%F0%B7%E7&in=1387&cl=2&cm=1&sc=0&lm=-1&pn=18&rn=1&di=9572984550&ln=2000&fr=&ic=0&s=0&se=1
http://image.baidu.com/i?ct=503316480&z=0&tn=baiduimagedetail&word=%C1%D4%B1%AA&in=7927&cl=2&cm=1&sc=0&lm=-1&pn=18&rn=1&di=10129272675&ln=2000&fr=&ic=0&s=0&se=1

還有,有些地區城管部門還會配備摩托化中隊,摩托車也是可以考慮的采購對象。

非常抱歉我能想到的就是這些,完全手寫。希望對您的問題有所幫助,謝謝

最新補充:綠化中的樹木種植還是由園林局管的,城管局只管違規移栽和砍伐的處理,就是說,肥肉還在園林局手里。

城管執法局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,并對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

城管執法局的兩方面職能

城管執法局一般包括兩方面職能:
①對城市管理法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。

城管執法局的職能范疇

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即監督檢查與行政處罰職能集中行使,一般包括:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。

當然,隨著綜合執法改革的推進及對城市管理認識的深入,城管執法的范圍還在不停的調整。

城管執法局機構的來源及其制度演變

城管執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管執法監察的探索與發展(2012至2019) 。

城建監察的誕生

黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。

城管監察綜合執法

1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。

城管執法監察

2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”城管物聯網平臺投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依托信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了“監察”,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,并相繼出臺一系列關于城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置于更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的“五位一體”智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關于城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。

參考資料:

宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.

城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[J]. 城市管理與復雜性, 2018

(1)貫徹執行國家有關城市管理綜合行政執法方面的法律、法規和方針政策,組織起草有關地方性法規、規章,經法定程序頒布后組織實施。

(2)依據有關法律法規,負責市容環境衛生監督檢查工作。

(3)負責對城市管理綜合行政執法工作進行統一領導;負責組織城市管理綜合執法專項活動和重大活動。

(4)負責指揮、監督、檢查城市管理綜合行政執法隊伍,行使對城市管理綜合行政執法工作的協調和監督職能;對下級處罰不當和應當作為而不作為的,進行糾正或直接處理;受理跨區案件。

(5)負責受理城市管理綜合行政執法中的投訴、應訴和行政復議工作;負責組織城市管理綜合行政執法隊伍的業務培訓及考核;指導各區(街)做好城市管理綜合行政執法工作。

(6)負責戶外廣告違法設置行為的監督檢查和行政處罰。

(7)負責公安交通管理方面法律、法規、規章規定,對機動車輛非法占用人行道路的監督檢查和行政處罰。

(8)負責城市綠化方面違法行為的監督檢查和行政處罰。

(9)協調規劃局,指導城區城市管理綜合行政執法局,依據城市規劃管理方面法律、法規、規章規定,對不符合城市規劃和市容標準的違法建筑或設施的監督檢查和行政處罰。

(10)協調環境保護局,指導城區城市管理綜合行政執法局,依據環保方面法律、法規、規章制度,對臨街商業門店產生的音響噪聲、城市飲食服務業超標排污行為、燒烤攤點未使用清潔燃料以及清運建筑垃圾造成污染等方面的監督檢查和行政處罰。

(11)協調市工商行政管理局,指導城區城市管理綜合行政執法局,依據工商管理方面法律、法規、規章規定,對非法占道或出店經營行為的監督檢查和行政處罰。

(12)協調城鄉建委,指導城六區城市管理綜合行政執法局,對建筑工地管理影響市容環境行為的監督檢查和行政處罰。

(13)承辦政府交辦的其他事項。

城管主要工作干什么

城管的工作分成管和罰兩部分。所謂罰就是執法,執法需要執法權,要通過考試拿到省法制辦發的執法證,這部分人持有執法證的城管隊員都是通常所說的“正式工”。協管員和小部分正式隊員沒有執法證,那么如果到路上巡查就只能做“管”的工作,也就是勸導啊,事先提醒之類,勸導不成則把問題轉交給執法隊員。執法隊員除了執法,當然也做“管”的工作。
城管部門還有一些行政許可權,比如招牌、戶外廣告設置許可,渣土運輸許可。但大部分城管進行處罰的事,城管沒有相應許可權,比如無照經營,營業執照是工商批的;違章建筑,規劃許可證是建設部門批的。城管是一個主要行使處罰權的機構,1996年出臺的《行政處罰法》第十六條說“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”,也就是說無照經營本來應該工商處罰,違章建筑本來應該建設部門處罰,但為了行政效率,這些處罰權可以都交給一個機構去行使,避免扯皮推諉。于是城管應運而生。
城管行使的處罰權主要有下面這些,對于日常工作來講,大多并不是一上來就處罰,還是以勸導為主。這也是比較官方的歸納,要注意的是只是把城管的工作歸納成這幾項,而不是這幾項的所有工作都是城管做。比如環境保護,城管只是管經營場所噪音、夜間施工噪音等一小部分,環保主要自然還是環保部門管的。
1、市容環衛。包括沿街立面裝修的監管,招牌、廣告牌設置的監管,渣土運輸、消納的監管,店鋪超出門窗經營,沿街晾曬,公共場所派發小廣告等等很多項。主要依照《城市市容和環境衛生管理條例》和各省市的地方性法規。
2、市政公用。像什么往雨水管道排放污水,用消防栓取水,挖掘道路有沒有經過審批之類。依據的法規很多,比如《城市道路管理條例》。
3、城市規劃。就是查處違章建筑。依據《城鄉規劃法》和各種地方性法規。
4、城市綠化。查處破壞樹木、破壞綠化設施的行為。依據《城市綠化管理條例》和各地方性法規。
5、環境保護。處罰經營場所噪音,直接向河道排污,工地不采取措施防止揚塵等等一些行為。依據的法規很多但往往只有幾條是城管管的。
6、交通。機動車和非機動車在人行道、廣場的亂停放,就這一項。
7、工商。處罰無照的流動攤販。城管聞名世界的原因。
另外還有當地政府交辦的工作。比如拆遷最后的強拆,比如去給什么”亮燈工程“做實地調查摸底,比如去實地考察停車場選址。
這些是書面上的說法,但實際上做的也確實是這些事,只不過,像無照商販書面上看是不起眼的一條,但日常工作大概要占掉近一半的精力,另一半的大部門則被市容環衛類的事情占去。而像綠化,一名執法隊員一個月也難碰到一起,一年有一個作出處罰的就不錯了。大筆罰款主要來自規劃類案件,但是指施工單位的違建,居民自家的搭建不怎么會罰款的,能拆就一拆了事了。城管內部也有分工,有人主要做規劃執法,有人主要管市政公用設施,有人主要管小販。最后說一句,這里本人只是敘述工作內容,就不做價值判斷了。

還要補充一點,城管沒有一個全國性的機關,都只是隸屬于各地方政府。因此各地的城管在職能范圍上是頗有些出入的。
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

根據國務院和市政府關于相對集中處罰權的決定,本市城管執法機關行使法律、法規、規章規定的以下13個方面的處罰權:市容環境衛生管理、市政管理、公用事業管理、城市節水管理方面的全部處罰權,園林綠化管理、環境保護管理、城市河湖管理、施工現場管理、城市停車管理、交通運輸管理方面的有關處罰權;工商管理方面對流動無照經營行為的處罰權;城市規劃管理方面對違法建設的有關處罰權;旅游管理方面對無導游證從事導游活動行為的處罰權。

城管是干什么的?

城管是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
城管,其實是城市管理人員的簡稱。

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