如何深化行政執法體制改革?
我們要深化行政執法體制改革全面推進嚴格規范公正文明執法,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,完善行政執法程序,健全行政裁量基準。
按照黨的十八屆四中全會的部署和要求,深化行政執法體制改革要堅持減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,著力抓好以下重點改革。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。
交通運輸各領域如何深化改革
面對新階段新形勢新任務新要求,交通運輸穩發展的基本面沒有變,但發展條件和環境正在發生深刻復雜變化;交通運輸轉方式調結構的任務十分緊迫,推進轉型升級面臨不少困難和挑戰;交通運輸深化改革的難度前所未有,面臨體制機制障礙等突出問題;交通運輸惠民生的要求日益提高,改進和提升服務質量是一項重要而長期的任務。綜合分析形勢任務,立足于交通運輸發展的階段性特征,更好地實現交通運輸科學發展,服務好“兩個百年目標”,當前和今后一個時期要全面深化改革,集中力量加快推進“四個交通”發展。
加快發展綜合交通是適應全面建成小康社會的必然要求,是加快轉方式調結構、提質增效升級的重要內容,也是推進交通運輸可持續發展的必由之路。加快發展智慧交通是推進交通運輸管理創新的重要抓手,是提升交通運輸服務水平的有效途徑,也是推動交通運輸轉型升級的重要支撐。加快發展綠色交通是建設生態文明的基本要求,是轉變交通運輸方式的重要途徑,也是實現交通運輸與資源環境和諧發展的應有之義。加快發展平安交通是以人為本的本質要求,是服務民生的最大前提,也是實現交通運輸科學發展的基礎條件。綜合交通是核心,智慧交通是關鍵,綠色交通是引領,平安交通是基礎,“四個交通”相互關聯,相輔相成,共同構成了推進交通運輸現代化發展的有機體系。
加快推進“四個交通”發展,根本還是要通過全面深化改革來實現。各級交通運輸部門要按照中央統一部署,抓緊研究制定分類推進改革的實施方案,不斷推進交通運輸治理體系和治理能力現代化。當前和今后一個時間,要以五個方面的重點改革為牽引,帶動全面深化改革的順利推進。一是深化行政管理體制改革。二是深化交通投融資體制改革。三是深化公路水路管理體制改革。四是深化交通公共服務改革。五是深化市場監管體制改革。
2014年的改革任務繁重而艱巨,要圍繞推進五項改革,深化公路建設管理、養護管理和內河管理、事業單位等重點領域改革,深化交通運輸行政審批制度和行政執法體制改革。同時,明年的工作要圍繞8個方面展開。一是繼續穩步推進交通基礎設施建設,著力完善綜合交通網絡體系。二是保持交通運輸運行平穩有序,著力提升運輸服務質量和水平。三是推進科技創新,加快交通運輸結構調整和轉型升級。四是堅持綠色循環低碳發展,增強交通運輸可持續發展能力。五是深化平安交通建設,提高交通運輸安全監管和應急保障水平。六是加快推進法治政府部門建設,提高交通運輸依法行政能力和治理水平。七是加快推進互聯互通和“走出去”戰略,推動交通運輸開放發展。八是推進宣傳思想文化建設,加強行業文明和反腐倡廉建設。
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