股東知情權(quán)的行使范圍 根據(jù)《 公司法 》第三十三條的規(guī)定,股東有權(quán)查閱、復(fù)制的范圍包括 公司章程 、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;股東可以要求查閱的范圍包括 公司 會(huì)計(jì)賬簿,且不能要求復(fù)制。其實(shí)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生非常多的重要資料,這些資料對(duì)股東了解公司經(jīng)營(yíng)情況會(huì)有十分重要的影響,在實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議的核心是會(huì)計(jì)賬簿是否屬于股東知情權(quán)的范圍之內(nèi),這就涉及到會(huì)計(jì)賬簿的本身范圍問(wèn)題,關(guān)于會(huì)計(jì)賬簿的范圍,各地 法院 在認(rèn)定時(shí)存在較大爭(zhēng)議。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第九條、第十四條、第十五條第一款的規(guī)定,會(huì)計(jì)賬簿包括總帳、各種明細(xì)帳、往來(lái)賬、現(xiàn)金日記帳、銀行日記賬、固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬、銀行對(duì)賬單交易明細(xì)及其他輔助性賬簿、原始會(huì)計(jì)憑證(原始憑證和記賬憑證)。也有一些地方法院認(rèn)為,會(huì)計(jì)賬簿并不包括會(huì)計(jì)憑證或者股東無(wú)必要查閱原始會(huì)計(jì)憑證,但同時(shí)認(rèn)為,股東如果查閱會(huì)計(jì)賬簿等后發(fā)現(xiàn)瑕疵,會(huì)計(jì)賬簿等文件無(wú)法真實(shí)、客觀反映公司資產(chǎn)情形或侵害股東權(quán)利等情形,股東可以另行主張查閱原始會(huì)計(jì)憑證。針對(duì)上述情況,最高人民法院《公司法司法解釋四征求意見(jiàn)稿》第十六條擬規(guī)定:“ 有限責(zé)任公司 的股東起訴請(qǐng)求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿及與會(huì)計(jì)賬簿記載內(nèi)容有關(guān)的記賬憑證或者原始憑證等材料的,應(yīng)當(dāng)依法受理。公司提供證據(jù)證明股東查閱記賬憑證或者原始憑證等有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請(qǐng)求。” 我們認(rèn)為,根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),如果股東不能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的原始憑證進(jìn)行充分的了解和審查,就沒(méi)有辦法對(duì)公司的真正經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了解,為保證股東準(zhǔn)確了解公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況,會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)包括原始會(huì)計(jì)憑證,否則很可能使股東知情權(quán)流于形式。從上述征求意見(jiàn)稿來(lái)看最高人民法院準(zhǔn)備采納同樣觀點(diǎn)。但我們進(jìn)一步認(rèn)為,股東知情權(quán)的范圍應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)稿基礎(chǔ)上予以擴(kuò)大,建議可以適當(dāng)擴(kuò)大至與影響股東行使自身權(quán)利相關(guān)的所有資料。我們的上述看法在國(guó)際上早有先例,根據(jù)美國(guó)的《示范公司法》相關(guān)規(guī)定,股東可查范圍包括但不限于任何董事會(huì)議的記錄、董事會(huì)委員會(huì)取代董事會(huì)代表公司所采取任何行為的記錄、股東會(huì)議記錄以及董事會(huì)或股東不舉行會(huì)議所采取的行為的記錄的摘要、公司章程、股東登記簿和公司會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)信息等材料,這種規(guī)定方式將很多與股東行使權(quán)利相關(guān)的資料包括進(jìn)入可查閱的范圍,建議可以作為我國(guó)制定法律和相關(guān)司法解釋的借鑒。從我們的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)中,公司經(jīng)營(yíng)的合同、 納稅 申報(bào)表、稅務(wù)鑒證報(bào)告等資料也屬于重要的財(cái)務(wù)信息,對(duì)股東行使權(quán)利有重大影響,建議可以將上述資料明確列入股東知情權(quán)的范圍之中。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)公司法》第三十三條股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。
法律分析:股東知情權(quán)包括下列內(nèi)容:
(1)查閱公司章程的權(quán)利;
(2)查閱股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議的權(quán)利;
(3)股東查閱公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的權(quán)利,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之中資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和利潤(rùn)分配表等;
(4)股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或質(zhì)詢的權(quán)利。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)公司法》第九十七條,股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢。
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