企業(yè)改制是指國有企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依照中國《公司法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,從傳統(tǒng)的組織制度改組為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司制的過程。
各類企業(yè)的改制方式從總體上分為:整體改制和部分改制。
整體改制:以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過資產(chǎn)重組,整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。整體改制特別適合中、小型企業(yè)改制。
部分改制:企業(yè)以部分資產(chǎn)進(jìn)行重組,通過吸收其他股東的投資或轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)設(shè)立新的企業(yè),原企業(yè)繼續(xù)保留。部分改制比較適合于大型企業(yè)的改制,尤其是設(shè)立股份有限公司時多采用部分改制的方式。
擴(kuò)展資料:
推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,必須堅持以下指導(dǎo)方針:
以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),積極探索公有制多種實現(xiàn)形式,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的控制力,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭和共同發(fā)展。
從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)。著眼于搞好整個國有經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和重組,調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),放開搞活中小企業(yè)。
改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)整體素質(zhì),構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運行的微觀基礎(chǔ)。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場主體。
推動企業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造,重視科技人才,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。
全面加強(qiáng)企業(yè)管理。推行科學(xué)管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營,提高效益,實行以按勞分配為主體的多種分配方式,形成有效的激勵和約束機(jī)制。
建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。依靠各方面力量,擴(kuò)大就業(yè)門路,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活。
協(xié)調(diào)推進(jìn)各項配套改革。轉(zhuǎn)變政府職能,建立權(quán)責(zé)明確的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運體系,保證國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。健全社會保障體系。幫助企業(yè)增資減債、減輕負(fù)擔(dān)。
全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍素質(zhì),堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理,切實維護(hù)職工合法權(quán)益。
推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工隊伍素質(zhì),培育積極向上的企業(yè)文化,推動物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考資料來源:
百度百科——企業(yè)改制
人民網(wǎng)——中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定
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