國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是怎么規(guī)定的
在國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),除了一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵守的依法、公開(kāi)、公平、公正、平等互利、等價(jià)有償?shù)仍瓌t外,還有兩個(gè)重要原則:
一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。
鑒于國(guó)有股權(quán)的社會(huì)性目的,在進(jìn)行國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓時(shí)必須進(jìn)行可行性研究、設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì);尤其是要防止把不需要或不具備轉(zhuǎn)讓條件的國(guó)有股權(quán)硬性轉(zhuǎn)讓。對(duì)于采取將國(guó)有股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓的方式的,根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)狀,國(guó)家首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)有上市公司國(guó)有股狀況進(jìn)行全面的分析和計(jì)算,在此基礎(chǔ)上才能確定哪些行業(yè)、哪些公司的股權(quán)需轉(zhuǎn)讓上市,轉(zhuǎn)讓數(shù)量多大,這才有可能制定出具體的政策,分期、分批組織轉(zhuǎn)讓和上市。因?yàn)椴徽撌悄囊粋€(gè)國(guó)家,國(guó)有股權(quán)的上市轉(zhuǎn)讓均有其特定范圍,即只能是將一部分國(guó)有股權(quán)通過(guò)上市轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)給非國(guó)有股東,而宜于國(guó)家繼續(xù)持股的股權(quán)則可以根據(jù)具體情況決定是否在國(guó)有單位之間流動(dòng)。這顯然是一項(xiàng)大工程。
二是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。
在國(guó)有企業(yè)分布太廣、太散時(shí),政府辦了許多并非必須由它辦的事情。與此同時(shí),有一些事情政府必須辦但卻因資金缺乏無(wú)力去辦。國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果是將國(guó)有股權(quán)從國(guó)家手中轉(zhuǎn)讓到另一個(gè)所有者手中。所以,在進(jìn)行國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)必需考慮國(guó)有股權(quán)的設(shè)置目的。對(duì)于這一原則,我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定已有體現(xiàn)。
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定
1、國(guó)有股權(quán)概念。根據(jù)1994年11月3日國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家體改委發(fā)布的《股份有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)管理暫行辦法》(有限責(zé)任公司參照適用此規(guī)定),有權(quán)代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)或部門(mén)向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份,為國(guó)家股,在股份公司股權(quán)登記上記名為該機(jī)構(gòu)或部門(mén)持有的股份;具有法人資格的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份,為國(guó)有法人股,在股份公司股權(quán)登記上記名為該國(guó)有企業(yè)或事業(yè)及其他單位持有的股份。國(guó)家股和國(guó)有法人股統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)有股權(quán)。
2、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的要求。根據(jù)《股份有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)管理暫行辦法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及國(guó)資委、財(cái)政部頒布并于2004年2月1日實(shí)施的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合以下要求:符合法律、行政法規(guī)和政策,有利國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,可促進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置;交易股權(quán)權(quán)屬清楚;在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行;采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或法律、行政法規(guī)規(guī)定其他方式;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或投資主體已經(jīng)同意(全部國(guó)有股轉(zhuǎn)讓或部分轉(zhuǎn)讓股權(quán)使國(guó)家不再控股的,已經(jīng)取得同級(jí)政府批準(zhǔn))。
3、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。
①內(nèi)部審議。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書(shū)面決議。國(guó)有獨(dú)資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn),對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
②出資人審批。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)匾悠髽I(yè)的重大國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門(mén)后批準(zhǔn)。其中涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。
③清產(chǎn)核資與審計(jì)。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè),并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)。
④資產(chǎn)評(píng)估。在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
⑤信息披露、征集受讓方。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類(lèi)報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。
⑥簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。a、協(xié)議方式:經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的,企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。b、拍賣(mài)/招標(biāo)方式:經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣(mài)或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施股權(quán)交易。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。
⑦履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。受讓方原則上應(yīng)當(dāng)一次付清股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。如金額較大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過(guò)1年。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
2019-01-28
股權(quán)轉(zhuǎn)讓中不按時(shí)分期付款可以要求解除合同嗎?
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,人們的消費(fèi)觀(guān)念越來(lái)越開(kāi)放,分期付款的交易方式越來(lái)越被大眾所接受。那么,股權(quán)交易中的分期付款在對(duì)方不按時(shí)履行支付義務(wù)時(shí),能不能直接適用合同法的規(guī)定解除合同呢?下面讓我們通過(guò)最高法院的指導(dǎo)案例進(jìn)行了解。
一、基本案情
原告湯某與被告周某簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金分期付款協(xié)議》,雙方約定:周某將其持有的某公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給湯某,分四期付清。此協(xié)議雙方簽字生效,永不反悔。協(xié)議簽訂后,湯某依約向周某支付第一期股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。后因湯某逾期未支付約定的第二期股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,周某以湯某根本違約為由,直接向湯某送達(dá)了解除分期付款協(xié)議的通知。次日,湯某即向周某轉(zhuǎn)賬支付了第二期股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,并按照約定的時(shí)間和數(shù)額履行了后續(xù)支付義務(wù)。但周某以其已解除合同為由,退回湯某支付的4筆款項(xiàng)。湯某遂向人民法院提起訴訟,要求確認(rèn)周某發(fā)出的解除通知無(wú)效,并責(zé)令其繼續(xù)履行合同。最終,法院支持了湯某的訴求。
[二、 法官說(shuō)法
股權(quán)轉(zhuǎn)讓分期付款合同,與一般以消費(fèi)為目的分期付款買(mǎi)賣(mài)合同有較大區(qū)別,不宜簡(jiǎn)單適用《合同法》第一百六十七條規(guī)定的合同解除權(quán)。分期付款買(mǎi)賣(mài)合同多發(fā)、常見(jiàn)在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間,一般是買(mǎi)受人作為消費(fèi)者為滿(mǎn)足生活消費(fèi)而發(fā)生的交易;而湯某受讓股權(quán)是為參與公司經(jīng)營(yíng)管理并獲取經(jīng)濟(jì)利益,并非滿(mǎn)足生活消費(fèi)。分期付款買(mǎi)賣(mài)中,出賣(mài)人基于信任買(mǎi)受人而交易,在價(jià)款回收上存在一定風(fēng)險(xiǎn),為保障出賣(mài)人剩余價(jià)款的回收,法律規(guī)定出賣(mài)人在一定條件下可以行使解除合同的權(quán)利;而本案中周某作為股權(quán)出讓人,基于其所持股權(quán)一直存在于目標(biāo)公司中的特點(diǎn),其因分期回收股權(quán)轉(zhuǎn)讓款而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),與一般以消費(fèi)為目的分期付款買(mǎi)賣(mài)中出賣(mài)人收回價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)并不同等。另外,雙方解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,也不存在向受讓人要求支付標(biāo)的物使用費(fèi)的情況。因此,不能簡(jiǎn)單適用該合同解除權(quán)。
三、 綜上所述
有限責(zé)任公司的股權(quán)分期支付轉(zhuǎn)讓款中發(fā)生股權(quán)受讓人延遲或者拒付等違約情形,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人要求解除雙方簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,不適用《中華人民共和國(guó)合同法》第一百六十七條關(guān)于分期付款買(mǎi)賣(mài)中出賣(mài)人在買(mǎi)受人未支付到期價(jià)款的金額達(dá)到合同全部?jī)r(jià)款的五分之一時(shí)即可解除合同的規(guī)定。
四、 相關(guān)法條
《中華人民共和國(guó)合同法》第167條
(
退股金額可以分期付款嗎
退股金額可以分期付款。根據(jù)查詢(xún)相關(guān)信息顯示,股權(quán)收購(gòu)方采用分期付款的支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款是合法的,但最后一筆款應(yīng)在工商變更股東登記后合理期限內(nèi)交付。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓款是否能分期支付
法律分析:股權(quán)轉(zhuǎn)讓款可以分期支付。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)
的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第七十一條 有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿(mǎn)三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)。
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