我國公司法及其相關法規對內資公司的股權二次質押問題未做直接的否定或肯定性規定，但是關于外商投資企業的股權二次質押問題并非如此，國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局早在2006年4月就聯合發布了《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》。《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》第二十條規定：“外商投資的公司的股東辦理股權質押備案，應當向公司登記機關提交公司出具的股權質押備案申請書、審批機關的批準文件、質押合同。公司登記機關接受備案后，應申請人的要求，可出具載明出質股東名稱、出質股權占所在企業股權的比例、質權人名稱或姓名、質押期限、質押合同的審批機關等事項的備案證明。在質押期間，未經質權人同意，出質股東不得轉讓或再質押已經出質的股權，也不得減少相應的出資額。”因此在質權人同意的情況下，出質股東可以就自己所持股權做二次質押。