國有企業和國有獨資公司的主要區別在于它們的法律地位和治理結構。

國有企業是直接由國家擁有和控制的企業，國家是企業的唯一所有者，企業的一切活動都受到國家的指導和監督。而國有獨資公司則是由國家單獨出資，依法設立的法人企業，雖然國家是唯一的股東，但公司具有獨立的法人地位，實行獨立的財務核算，自主經營、自負盈虧。

從治理結構上看，國有企業往往采取行政化的管理方式，企業的領導層通常由國家直接任命，對企業的經營決策負有直接責任。而國有獨資公司則建立了現代企業制度，實行董事會領導下的總經理負責制，公司的重大決策由董事會決定，總經理負責執行。

舉個例子來說，中國石油天然氣集團公司是一家國有企業，國家的持股比例是100%，公司的領導層由國家直接任命。而中國石化集團公司則是一家國有獨資公司，雖然國家的持股比例也是100%，但公司設立了董事會和監事會，實行現代企業管理制度。

綜上所述，國有企業和國有獨資公司的主要區別在于法律地位和治理結構的不同。

法律分析：國有獨資公司與國有獨資企業的區別是，國有獨資公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權；而國有獨資企業不一定是法人，其股東不一定承擔的是有限責任。

法律依據：《中華人民共和國公司法》 第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。 有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

第六十四條 國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。 本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。

第六十五條 國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批準。

國有獨資企業和國有獨資公司的區別：

1、法律依據不同

國有企業遵循《全民所有制企業法》。

國有獨資公司遵循《公司法》。

2、管理體系不同

國有企業由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經政府審核同意的廠長負責制，注重隸屬關系。

國有獨資公司是以“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度為指引，建立明確的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。

3、治理結構不同

國有企業監事會由國務院派出，對國務院負責，代表國家對國有重點大型企業的國有資產保值增值狀況實施監督，一般的國有企業董事會則由同級政府派出。

國有獨資公司監事會由國有資產監督管理機構委派。

4、管理者角色不同

國有企業的廠長是上級任命的，是企業法定代表人，在企業生產經營中處于中心地位。

國有獨資公司總經理是由董事會聘任，對董事會負責，根據董事會的決策，對企業的日常經營管理工作負全面的責任，董事會與總經理之間是一種聘用關系。

5、目標不同

國有企業以社會公共目標為主，經濟目標居次。這類企業主要是典型的自然壟斷企業和資源類企業，如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。

國有獨資公司兼具社會公共目標和經濟目標，以經濟目標支撐社會公共目標。這類企業主要是準自然壟斷企業和國民經濟發 展的支柱產業，如電子、汽車、醫藥、機場等。需要注意的是，這類企業不直接提供公共服務，而是通過向國家財政上交股息和紅利，間接提供公共服務。

擴展資料：

國有獨資公司的設立方式主要有改建（改制）設立和新建（投資）設立兩種。

實踐中普遍采取的是改建設立方式，即原有的國有企業依法改建為國有獨資的有限責任公司。

新建設立方式是指國家投資者單獨重新投資設立的國有獨資的有限責任公司。

國有企業改制為國有獨資的有限責任公司的程序，可參照《企業國有資本與財務管理暫行辦法》及《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》中的條款操作。

參考資料：

百度百科—國有獨資公司