國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的主要區(qū)別在于它們的法律地位和治理結(jié)構(gòu)。

國(guó)有企業(yè)是直接由國(guó)家擁有和控制的企業(yè)，國(guó)家是企業(yè)的唯一所有者，企業(yè)的一切活動(dòng)都受到國(guó)家的指導(dǎo)和監(jiān)督。而國(guó)有獨(dú)資公司則是由國(guó)家單獨(dú)出資，依法設(shè)立的法人企業(yè)，雖然國(guó)家是唯一的股東，但公司具有獨(dú)立的法人地位，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

從治理結(jié)構(gòu)上看，國(guó)有企業(yè)往往采取行政化的管理方式，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層通常由國(guó)家直接任命，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策負(fù)有直接責(zé)任。而國(guó)有獨(dú)資公司則建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司的重大決策由董事會(huì)決定，總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。

舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是一家國(guó)有企業(yè)，國(guó)家的持股比例是100%，公司的領(lǐng)導(dǎo)層由國(guó)家直接任命。而中國(guó)石化集團(tuán)公司則是一家國(guó)有獨(dú)資公司，雖然國(guó)家的持股比例也是100%，但公司設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的主要區(qū)別在于法律地位和治理結(jié)構(gòu)的不同。

法律分析：國(guó)有獨(dú)資公司與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別是，國(guó)有獨(dú)資公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；而國(guó)有獨(dú)資企業(yè)不一定是法人，其股東不一定承擔(dān)的是有限責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公司法》 第三條 公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

第六十四條 國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒(méi)有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。 本法所稱(chēng)國(guó)有獨(dú)資公司，是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

第六十五條 國(guó)有獨(dú)資公司章程由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定，或者由董事會(huì)制訂報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的區(qū)別：

1、法律依據(jù)不同

國(guó)有企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》。

國(guó)有獨(dú)資公司遵循《公司法》。

2、管理體系不同

國(guó)有企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，注重隸屬關(guān)系。

國(guó)有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引，建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理體系。

3、治理結(jié)構(gòu)不同

國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出，對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督，一般的國(guó)有企業(yè)董事會(huì)則由同級(jí)政府派出。

國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。

4、管理者角色不同

國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)是上級(jí)任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于中心地位。

國(guó)有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會(huì)聘任，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)董事會(huì)的決策，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)全面的責(zé)任，董事會(huì)與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系。

5、目標(biāo)不同

國(guó)有企業(yè)以社會(huì)公共目標(biāo)為主，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)居次。這類(lèi)企業(yè)主要是典型的自然壟斷企業(yè)和資源類(lèi)企業(yè)，如鐵路、自來(lái)水、天然氣、電力、機(jī)場(chǎng)等。

國(guó)有獨(dú)資公司兼具社會(huì)公共目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)支撐社會(huì)公共目標(biāo)。這類(lèi)企業(yè)主要是準(zhǔn)自然壟斷企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的支柱產(chǎn)業(yè)，如電子、汽車(chē)、醫(yī)藥、機(jī)場(chǎng)等。需要注意的是，這類(lèi)企業(yè)不直接提供公共服務(wù)，而是通過(guò)向國(guó)家財(cái)政上交股息和紅利，間接提供公共服務(wù)。

擴(kuò)展資料：

國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立方式主要有改建（改制）設(shè)立和新建（投資）設(shè)立兩種。

實(shí)踐中普遍采取的是改建設(shè)立方式，即原有的國(guó)有企業(yè)依法改建為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。

新建設(shè)立方式是指國(guó)家投資者單獨(dú)重新投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。

國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司的程序，可參照《企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》中的條款操作。

參考資料：

百度百科—國(guó)有獨(dú)資公司