《中華人民共和國招標投標法實施條例》2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，自2012年2月1日起施行。
該《條例》分總則，招標，投標，開標、評標和中標，投訴與處理，法律責任，附則7章84條。
根據(jù)2017年3月1日中華人民共和國國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。
根據(jù)2018年3月19日中華人民共和國國務院令第698號令《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。
根據(jù)2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。
第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。
第四條國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規(guī)定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督[3]。
監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
第五條設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所，為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。
國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。
第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。

招標投標法是國家用來規(guī)范招標投標活動、調(diào)整在招標投標過程中產(chǎn)生的各種關系的法律規(guī)范的總稱。
一、中華人民共和國招標投標法的實施條例
概述
招標投標法實施條例
中華人民共和國國務院令
第613號
《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。
總　理 溫家寶
二○一一年十二月二十日
內(nèi)容
中華人民共和國招標投標法實施條例
第一章　總　則
第一條　為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》[4] （以下簡稱招標投標法），制定本條例。
第二條　招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
第三條　依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。
第四條　國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規(guī)定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
第五條　設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所，為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。
國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。
第六條　禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。
第二章 招　標
第七條　按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。
第八條　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：
（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；
（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。
第九條　除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：
（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術；
（二）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；
（三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；
（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；
（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第十條　招標投標法第十二條第二款規(guī)定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力，是指招標人具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。
第十一條　招標代理機構的資格依照法律和國務院的規(guī)定由有關部門認定。
國務院住房城鄉(xiāng)建設、商務、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，按照規(guī)定的職責分工對招標代理機構依法實施監(jiān)督管理。
第十二條　招標代理機構應當擁有一定數(shù)量的取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員。取得招標職業(yè)資格的具體辦法由國務院人力資源社會保障部門會同國務院發(fā)展改革部門制定。
第十三條　招標代理機構在其資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務，任何單位和個人不得非法干涉。
招標代理機構代理招標業(yè)務，應當遵守招標投標法和本條例關于招標人的規(guī)定。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。
招標代理機構不得涂改、出租、出借、轉讓資格證書。
第十四條　招標人應當與被委托的招標代理機構簽訂書面委托合同，合同約定的收費標準應當符合國家有關規(guī)定。
第十五條　公開招標的項目，應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。
招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。
依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告，不得收取費用。
編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發(fā)展改革部門會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。
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法律主觀：

必須招標項目，招標人有下列情形之一的， 責令限期改正 、或重新招標、重新評標，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他 直接責任人 員處二千元以上二萬元以下罰款；屬國有資金投資或國家融資項目的，可以暫停項目資金注入：（一）應當履行招標方案審批手續(xù)而未履行或不按審批后的招標方案招標的；（二）應當公開招標的項目采用邀請招標的；（三）資格預審文件和招標文件未載明評標標準、方法、細則或向資格審查委員會、評標委員會提供與資格預審文件或招標文件不一致的評標標準、方法、細則的；（四）邀請不符合條件的投標人參加投標的；（五）采用抽簽、搖號等方式進行資格審查或限制投標人數(shù)量的；（六）國有資金投資或國家融資項目的施工或貨物招標未實行最高限價的；（七）應當重新招標未重新招標的；（八）資格預審委員會、評標委員會的組建不符合有關規(guī)定的。違反本條例第二十條規(guī)定的，按本條第一款的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因重新招標或重新確定中標人給投標人造成經(jīng)濟損失的，招標人應當 承擔賠償責任 。合同已經(jīng)部分履行，重新招標或重新確定中標人可能對公共利益造成更大損害的，可以不責令招標人重新招標或重新確定中標人，按照本條第一款規(guī)定的罰款上限予以處罰。

法律客觀：

《招標投標法實施條例》第六十條
投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第六十一條
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監(jiān)督部門應當予以駁回。

《招投標管理條例細則及釋義》是對《中華人民共和國招標投標法》進行解釋說明的細則性文件，標準化了招標投標行為，保障公正競爭。其中詳細規(guī)定了招投標的基本流程、程序、條件、方式等。

《招投標管理條例細則及釋義》是財政部、發(fā)展改革委、國家質檢總局、國家標準化管理委員會等部門在《中華人民共和國招標投標法》的基礎上發(fā)布的細則性文件，主要對于招投標的具體實施過程進行細致的規(guī)范和解釋說明。細則中對于招標人、投標人、標的物品、投標文件、評選和確定中標候選人、投標保證金等方面的內(nèi)容都做出了具體的規(guī)定和解釋，如評標委員會的成員應當具備哪些資格條件，評標工作的程序、方法、標準等等。此外，細則還規(guī)定了違反招標采購規(guī)定的行為和懲罰措施，加強了對招標采購活動的監(jiān)管和管理，保障了公正競爭的環(huán)境。

違反招標采購規(guī)定的行為有哪些？根據(jù)《招投標管理條例細則及釋義》，違反招標采購規(guī)定的行為主要包括提供虛假資料、串通投標、壓低或抬高標價、行賄等行為。這些行為都將被認定為不正當競爭，一旦查證屬實，將受到一定的處罰。

《招投標管理條例細則及釋義》的發(fā)布，為招標投標行為提供了更加明確、規(guī)范的指導，有助于保持公平、公正、公開的競爭機制，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。在實際工作中，各方應當遵守相應規(guī)定，確保招標采購過程中的透明、公平、公正。

【法律依據(jù)】：
《招投標管理條例細則及釋義》第二十六條 招標單位應當自收到投標文件之日起20日內(nèi)對投標文件進行評審，不得超過30日，否則需向投標人支付利息。評審標準要符合法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，并嚴格依據(jù)評標要求進行評分。