企業(yè)改制是指國有企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依照中國《公司法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定，從傳統(tǒng)的組織制度改組為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司制的過程。

各類企業(yè)的改制方式從總體上分為：整體改制和部分改制。

整體改制：以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過資產(chǎn)重組，整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。整體改制特別適合中、小型企業(yè)改制。

部分改制：企業(yè)以部分資產(chǎn)進(jìn)行重組，通過吸收其他股東的投資或轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)設(shè)立新的企業(yè)，原企業(yè)繼續(xù)保留。部分改制比較適合于大型企業(yè)的改制，尤其是設(shè)立股份有限公司時多采用部分改制的方式。

擴(kuò)展資料：

推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅持以下指導(dǎo)方針：

以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，積極探索公有制多種實現(xiàn)形式，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的控制力，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭和共同發(fā)展。

從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)。著眼于搞好整個國有經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和重組，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開搞活中小企業(yè)。

改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，提高企業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場主體。

推動企業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造，重視科技人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。

全面加強(qiáng)企業(yè)管理。推行科學(xué)管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，改善經(jīng)營，提高效益，實行以按勞分配為主體的多種分配方式，形成有效的激勵和約束機(jī)制。

建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。依靠各方面力量，擴(kuò)大就業(yè)門路，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活。

協(xié)調(diào)推進(jìn)各項配套改革。轉(zhuǎn)變政府職能，建立權(quán)責(zé)明確的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系，保證國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。健全社會保障體系。幫助企業(yè)增資減債、減輕負(fù)擔(dān)。

全心全意依靠工人階級，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作，提高企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍素質(zhì)，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。

推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高職工隊伍素質(zhì)，培育積極向上的企業(yè)文化，推動物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考資料來源：

百度百科——企業(yè)改制

人民網(wǎng)——中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定

法律分析：從大的方面劃分，一般經(jīng)過幾個階段：第一、擬訂總體的改組方案。一般由企業(yè)會同聘請的具有改組和承銷商經(jīng)驗的證券公司，根據(jù)企業(yè)實際情況，依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)政策擬訂股份制的改組及發(fā)行上市的總體方案。第二、選聘中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)改制需要聘請證券公司作為財務(wù)顧問之外，還需要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以及律師事務(wù)所。第三、改組工作的開展。這是改組方案的實施階段。如果企業(yè)改組涉及國有資產(chǎn)的管理、國有土地使用權(quán)的處置、國有股權(quán)管理等諸多問題的，均須按要求分別取得有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件。第四、發(fā)起人出資。第五、公司籌委會的會議，發(fā)出召開創(chuàng)立大會的通知。第六、召開創(chuàng)立大會以及第一屆董事會會議、第一屆監(jiān)事會會議。第七、辦理工商注冊的登記手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國公司登記管理條例》

第三十三條 公司變更類型的，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記，并提交有關(guān)文件。

第三十四條 有限責(zé)任公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請變更登記。有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。

第三十五條 公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請分公司變更登記。