招投標(biāo)的流程有哪些
招投標(biāo)流程是:
1、招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件;
2、投標(biāo)人編制并提交投標(biāo)文件;
3、由評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo);
4、確定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)通知書;
5、由投標(biāo)人和中標(biāo)人訂立書面合同。
一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作
1、項目立項
(1)提交項目建議書主要內(nèi)容有:投資項目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項目大體進度安排經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價等。
(2)編制項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告并提交主要內(nèi)容有:國家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項目實施的可行性及必要性;市場發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟、社會、環(huán)境)等。
2、建設(shè)工程項目報建
招標(biāo)人持立項等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。
3、建設(shè)單位招標(biāo)資格
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量
(3)如果沒有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。
4、辦理交易證
招標(biāo)人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件
1、編制資格預(yù)審文件
資格預(yù)審文件內(nèi)容:資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件內(nèi)容
招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。
(2)編制招標(biāo)文件注意事項
1)明確文件編號、項目名稱及性質(zhì);
2)投標(biāo)人資格要求;
3)發(fā)售文件時間;
4)提交投標(biāo)文件方式,地點和截止時間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方,在什么時間。
3、投標(biāo)文件的編制要求
內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。
①投標(biāo)的語言;
②投標(biāo)文件的構(gòu)成;
③投標(biāo)文件的裝訂;
④投標(biāo)文件的式樣和簽署;
⑤投標(biāo)報價;
4、投標(biāo)有效期
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的情況明確投標(biāo)有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo),執(zhí)行機構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機構(gòu)的這種要求,其保證金不會被沒收。
5、投標(biāo)文件的密封遞交
①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執(zhí)行機構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時根據(jù)需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據(jù)實際情況而定,但必須在招標(biāo)文件中明確;
②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章,以便開標(biāo)前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標(biāo)
屬一下情形者作廢標(biāo)處理:
①投標(biāo)文件送達時間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時間(公平、公正性);
②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封 ;
③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章,未提供法人代表授權(quán)書 ;
④未提交投標(biāo)保證金或金額不足,投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的;
⑤投標(biāo)有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;
⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的;
⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時,未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的;
⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十四條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第二十七條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。
第三十七條
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。
第四十六條
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
招投標(biāo)流程都包括哪些環(huán)節(jié)?
法律主觀:
招投標(biāo)的流程及時間:招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)、編制招標(biāo)有關(guān)文件;發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審;組織投標(biāo)人自費進行現(xiàn)場考察,召開交底會議;開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo):向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;招投標(biāo)時間根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間確定。
法律客觀:
一、招標(biāo)采購流程是什么?一個完整的競爭性招標(biāo)采購過程由供應(yīng)商調(diào)查和選擇、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同授予等階段組成。1、招標(biāo)。招標(biāo)采購是指采購方根據(jù)已經(jīng)確定的采購需求,提出招標(biāo)采購項目的條件,向潛在的供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請的行為。招標(biāo)是招標(biāo)放單獨所所作為的行為。正在這一階段,采購機構(gòu)所在經(jīng)歷的步驟主要有:確定采購機構(gòu)和采購需求,編制招標(biāo)文件,確定標(biāo)底,發(fā)布采購公告或發(fā)出投標(biāo)邀請,進行投標(biāo)資格預(yù)審,通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書,組織召開標(biāo)前會議等,這些工作主要由采購機構(gòu)組織進行。2、投標(biāo)。投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后,根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫招標(biāo)文件,并將其送交采購機構(gòu)的行為。在這一階段,投標(biāo)商所進行的工作主要有:申請投標(biāo)資格,購買標(biāo)書,考察現(xiàn)場,辦理投標(biāo)保函,算標(biāo),編制和投送標(biāo)書等。3、開標(biāo)。開標(biāo)是采購機構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時間和地點將投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。開標(biāo)由采購機構(gòu)組織進行,但需邀請投標(biāo)商代表參加。在這一階段,采購官員要按照有關(guān)要求,逐一揭開每份標(biāo)書的封套,開標(biāo)結(jié)束后,還應(yīng)由開標(biāo)組織者編寫一份開標(biāo)會記要。4、評標(biāo)。評標(biāo)是采購機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對所有的標(biāo)書進行審查和評比的行為。評標(biāo)是采購方的單獨行為,由采購機構(gòu)組織進行。在這一階段,采購員要進行的工作主要有:審查標(biāo)書是否符合招標(biāo)文件的要求和有關(guān)規(guī)定,組織人員對所有的標(biāo)書按照一定方法進行比較和評審,就初評階段被選出的幾份標(biāo)書中存在的某種問題要求投標(biāo)人加以澄清,最終評定并寫出評標(biāo)報告等。5、決標(biāo)。決標(biāo)也即授予合同,是采購機構(gòu)決定中標(biāo)人的行為。決標(biāo)是采購機構(gòu)的單獨行為,但需由使用機構(gòu)或其他人一起進行裁決。在這一階段,采購機構(gòu)所要進行的工作有:決定中標(biāo)人,通知中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受,向中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)授標(biāo)意向書,通知所有未中標(biāo)的投標(biāo),并向他們退還投標(biāo)保函等。6、授予合同。授予合同習(xí)慣上也稱簽定合同,因為實際上它是由招標(biāo)人將合同授予中標(biāo)人并由雙方簽署的行為。在這一階段,通常雙方對標(biāo)書的中內(nèi)容進行確認,并依據(jù)標(biāo)書簽定正式合同。為保證合同履行,簽定合同后,中標(biāo)的供應(yīng)商或承包商還應(yīng)向采購人或業(yè)主提交一定形式的擔(dān)保書或擔(dān)保金。二、招標(biāo)采購方式通常包括哪些?根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購方式統(tǒng)一規(guī)范為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購。世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》就是按這種方法來對政府采購方式進行分類的。1、公開招標(biāo)采購,是指通過公開程序,邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。2、選擇性招標(biāo)采購,是指通過公開程序,邀請供應(yīng)商提供資格文件,只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo);或者通過公開程序,確定特定采購項目在一定期限內(nèi)的候選供應(yīng)商,作為后續(xù)采購活動的邀請對象。選擇性招標(biāo)方式確定有資格的供應(yīng)商時,應(yīng)平等對待所有的供應(yīng)商,并盡可能邀請更多的供應(yīng)商參加投標(biāo)。3、限制性招標(biāo),是指不通過預(yù)先刊登公告程序,直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。實行限制性招標(biāo)采購方式,必須具備相應(yīng)的條件,這些條件包括:公開招標(biāo)或選擇性招標(biāo)后沒有供應(yīng)商參加投標(biāo)、無合格標(biāo);供應(yīng)商只有一家,無其他替代選擇;出現(xiàn)了無法預(yù)見的緊急情況;向原供應(yīng)商采購替換零配件;因擴充原有采購項目需要考慮到配套要求;屬于研究用的試驗品、試驗性服務(wù);追加工程,必須由原供應(yīng)商辦理,且金額未超過原合同金額的50%;與原工程類似的后續(xù)工程,并在第一次招標(biāo)文件已做規(guī)定的采購等。綜上所述,招標(biāo)已經(jīng)成為大型超市采購的最主要方式,招標(biāo)采購可以分為公開性招標(biāo)和限制性招標(biāo)。其中一個完整的招標(biāo)采購流程包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)和合同簽署等環(huán)節(jié)。在此之前,招標(biāo)方應(yīng)該完成供應(yīng)商調(diào)查。通過層層環(huán)節(jié)選出來的供應(yīng)商,應(yīng)該是產(chǎn)品、服務(wù)等各方面都最好的那個。
簡述招投標(biāo)程序
簡述招投標(biāo)程序1、招投標(biāo)經(jīng)歷主要流程:招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。招標(biāo):需要編制招標(biāo)文件,編制文件里應(yīng)該有對投標(biāo)人的資質(zhì)、要求、以及投標(biāo)文件的要求、開標(biāo)時間、地點、投標(biāo)保證金等等。招標(biāo)又分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。前者通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介公開發(fā)布。
2、首先,由招標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)信息(可以是公告),說明擬交易的建設(shè)項目及交易條件,邀請承包人在指定的期限內(nèi)提出投標(biāo)方案和投標(biāo)報價;
3、投標(biāo)人首先取得招標(biāo)文件,認真分析研究后(在現(xiàn)場實地考察),編制投標(biāo)書。投標(biāo)書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標(biāo)日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫,內(nèi)容必須十分明確,中標(biāo)后與招標(biāo)人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入。
4、招標(biāo)人依據(jù)法定。
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條
招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
第十七條
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項。
第十九條第一款
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。
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